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芥末堆12月3日文，近日，江蘇省印發(fā)《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，包括線上教育機構、社區(qū)教育機構等在內(nèi)的機構，未經(jīng)教育行政部門批準，不得面向中小學生開展與學校文化教育課程相關或者與升學考試相關的補習輔導等培訓業(yè)務，

同時，除寒暑假外，培訓機構不得招收中小學生開展全日制培訓。招生宣傳上，不得對升學、通過考試、獲得合格證書及培訓效果進行明示或暗示的保證性承諾，不得到中小學校內(nèi)進行宣傳或者招生。具體內(nèi)容如下：

線上教育機構開展學科培訓，必須經(jīng)過批準

《意見》提出，中小學校和在職中小學教師不得舉辦或參與舉辦校外培訓機構。同時，青少年宮、青少年活動中心、青少年科技中心（館、站）、婦女兒童活動中心、青少年素質教育基地、線上教育機構、社區(qū)教育機構、職業(yè)培訓機構、教育咨詢類公司、學生托管服務機構、體育俱樂部、文化書畫院、國學院（班）等，未經(jīng)教育行政部門批準，不得面向中小學生開展語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物等與升學或考試相關的學科及其延伸類培訓（教學）活動、競賽活動、等級測試等變相競賽活動。

場所基本條件上要求，同一培訓時段內(nèi)生均面積不得低于3平方米，不得選用半地下室、地下室及其他有安全隱患的場所。設立食堂、小賣部的校外培訓機構還應依法取得食品經(jīng)營許可證。

除寒暑假外，不得招收中小學生開展全日制培訓

《意見》提出，校外培訓機構不得對學齡前兒童進行“小學化”教學，除寒暑假外，不得招收中小學生開展全日制培訓。同時，校外培訓機構不得面向社會舉辦或參與舉辦以學前教育和義務教育階段學生為對象、與升學或考試相關的學科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動；面向機構內(nèi)部學員組織考試測評的成績，以及優(yōu)秀學員評定、升學等情況，不得面向中小學校公開或進行社會宣傳。

招生宣傳不得明示暗示培訓效果

《意見》要求，培訓機構的招生簡章應當報審批機關備案并向社會公示，標明校外培訓機構全稱、辦學許可證號、辦學內(nèi)容、收費項目、收費標準、退費辦法和服務承諾等內(nèi)容；宣傳廣告不得誤導學生、家長或引發(fā)歧義，不得對升學、通過考試、獲得合格證書及培訓效果進行明示或暗示的保證性承諾，不得明示、暗示有相關考試機構或其工作人員、考試命題人員參與培訓，不得到中小學校內(nèi)進行宣傳或者招生。

收費管理上，《意見》要求培訓機構不得一次性收取時間跨度超過3個月的培訓費用。收費應當開具合法票據(jù)，所收費用存入機構開設的學雜費專用賬戶。培訓機構收費項目及標準、退費標準、退費程序等應當向社會長期動態(tài)公示，不得在公示的項目和標準外收取其他費用，不得以任何名義向教師、學生、家長等群體攤派費用、強行集資或非法集資。

嚴禁中小學以課后服務名義亂收費

中小學方面，《意見》提出強化中小學校在課后服務中的主渠道作用，普遍建立彈性離校制度，堅決防止課后服務變相成為集體教學或補課。中小學生是否參加課后服務，由學生和家長自愿選擇，嚴禁各地以課后服務名義亂收費。

收費上，《意見》要求各地可根據(jù)課后服務性質，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。設定服務性收費或代收費項目的課后服務，要堅持成本補償和非營利原則，其收費項目由省級教育行政部門、價格主管部門聯(lián)合報省人民政府審定，收費標準按有關規(guī)定由市縣價格主管部門、教育行政部門聯(lián)合報本級人民政府批準后執(zhí)行。

此外，在落實監(jiān)管責任上，《意見》明確了各部門的職責，同時要求各級教育督導機構要將規(guī)范校外培訓機構發(fā)展工作納入對下一級人民政府履行教育職責考評內(nèi)容，相關結果作為領導干部綜合考核評價的重要參考。規(guī)范治理校外培訓機構及減輕中小學生課外負擔不力的縣（市、區(qū)），不得申報義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展評估認定，已經(jīng)通過認定的要下發(fā)專項督導通知書予以限期整改。

附：江蘇省印發(fā)《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的實施意見》原文鏈接