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最近,有兩件發(fā)生在教育領(lǐng)域的事,頗受關(guān)注。
一件事是針對大學(xué)的自主招生。教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》要求,高校要在上一年錄取人數(shù)基礎(chǔ)上適度壓縮自主招生名額,提高人才選拔質(zhì)量,寧缺毋濫。同時(shí)還要加大對學(xué)生申請材料的核查力度。學(xué)生競賽獲獎證書等均須經(jīng)中學(xué)審核并在學(xué)校網(wǎng)站和班級詳盡公示,公示結(jié)果須由中學(xué)校長簽字確認(rèn)。
另一件事是針對幼兒園的安全。近日深圳市教育局表示:將在全市幼兒園推進(jìn)安全監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和升級,對標(biāo)國家當(dāng)前最高標(biāo)準(zhǔn),做到“全覆蓋、無死角”,重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控還將與公安部門聯(lián)網(wǎng)。
對于教育部要求適度壓縮自主招生名額,輿論普遍表示支持,還有不少網(wǎng)友認(rèn)為,應(yīng)全部取消自主招生。而對于幼兒園安全監(jiān)控,也是絕大多數(shù)網(wǎng)友點(diǎn)贊,認(rèn)為為了保障幼兒安全,沒有必要考慮幼兒的隱私,“無死角”的安全監(jiān)控,可以有效減少針對幼兒安全的爭議。
可以說,這是出于對大學(xué)自主招生的“不信任”,以及對幼兒園管理、幼兒教師的“不信任”的反應(yīng),而且,吊詭的是,也有很多大學(xué)(老師)贊成取消自主招生,覺得大學(xué)搞自主招生是自找麻煩,不少幼兒園園長、老師對裝監(jiān)控持歡迎態(tài)度,覺得既然家長不相信,裝監(jiān)控最好。
這是對教育問題的簡單化處理,如此處理的結(jié)果是,對學(xué)生的評價(jià),就是單一的分?jǐn)?shù)評價(jià),任何涉及到“人為因素”的評價(jià)都不被信任;對學(xué)校、幼兒園的管理,就是統(tǒng)一的行政管理,教師的教育自主權(quán)、學(xué)生的隱私,讓位于管理方便的需要。這會讓教育失去溫度,教育管理評價(jià)都更為僵化。
我國社會對教育評價(jià)、學(xué)校管理的不信任,是現(xiàn)實(shí)存在的,也毋庸諱言。但是,處理的思路,必須遵循教育的規(guī)律,要針對導(dǎo)致“不信任”的根源,進(jìn)行治理,不能只進(jìn)行簡單的表面治理??傮w而言,我國社會對各級學(xué)校(從幼兒園大學(xué))辦學(xué)的不信任,根源是學(xué)校辦學(xué)沒有建立現(xiàn)代學(xué)校制度,于是擔(dān)心學(xué)校濫用自主權(quán),教師濫用職權(quán),侵犯學(xué)生平等的權(quán)利。要增進(jìn)信任,必須推進(jìn)學(xué)校(幼兒園)實(shí)行現(xiàn)代治理改革。
眾所周知,我國基礎(chǔ)教育辦學(xué)存在的唯分?jǐn)?shù)論、唯升學(xué)論問題,源于對學(xué)生的單一分?jǐn)?shù)評價(jià),要解決這一問題,就必須建立多元評價(jià)體系,而建立多元評價(jià)體系,就必須推進(jìn)大學(xué)自主招生改革。我國也正按這一思路進(jìn)行高校自主招生改革。
但在高校進(jìn)行自主招生改革試點(diǎn)時(shí),出現(xiàn)少數(shù)高校濫用自主權(quán),對學(xué)生審核、考核不嚴(yán)的問題。這不是說不應(yīng)該把自主權(quán)給學(xué)校,而是在推進(jìn)自主招生改革時(shí),沒有推進(jìn)學(xué)校治理改革。確切地說,學(xué)校治理改革也是自主招生改革的組成部分。
所有自主招生高校,都應(yīng)該圍繞用好自主權(quán),進(jìn)行教育與學(xué)術(shù)管理、評價(jià)改革,改革的核心是行政權(quán)與教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)分離,明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能干預(yù)招生事務(wù),招生事務(wù)要由獨(dú)立的招生委員會負(fù)責(zé)。
如果每所自主招生高校,都進(jìn)行這樣的治理改革,公眾怎么會擔(dān)心自主招生不公平?不推進(jìn)治理改革而把自主權(quán)交給大學(xué),社會公眾必然擔(dān)心學(xué)校用不好自主權(quán),進(jìn)而質(zhì)疑自主招生。這也是經(jīng)常說的“一管即死,一放即亂”。
在幼兒園里安裝監(jiān)控,進(jìn)行全過程無死角監(jiān)控,是必須謹(jǐn)慎評估其對幼兒身心、人格發(fā)展的影響的。有人說,安全是幼兒第一位的需求,這沒有錯,但是,假如為安全,導(dǎo)致孩子的隱私被侵犯,人格不受尊重,就會對孩子長遠(yuǎn)的發(fā)展有埋下很大隱患,部分孩子甚至可能長期生活在監(jiān)控鏡頭之下,養(yǎng)成表演性人格。
是不是沒有比安裝監(jiān)控更好的辦法,做到既可保護(hù)孩子隱私,又保障安全呢?當(dāng)然有,這就是幼兒園建立園務(wù)委員會和家長委員會,參與幼兒園的民主管理和監(jiān)督。園務(wù)委員會應(yīng)由舉辦者、園長、教師代表、家長代表、社會人士代表共同組成,負(fù)責(zé)幼兒園重大事務(wù)決策(包括幼兒園是否安裝監(jiān)控,在哪些地方安裝監(jiān)控、怎么使用監(jiān)控)以及遴選園長。而家長委員會則由家長選舉產(chǎn)生,有權(quán)參與幼兒園辦園管理和監(jiān)督,這是比監(jiān)控更有效的辦法,是增進(jìn)家校互信的根本辦法。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度,是我國教育領(lǐng)域最重要的改革。這一改革,牽涉到政府管理學(xué)校模式,以及學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整,肯定會觸及原來的既得利益,存在阻力是必然的。但是,不能因存在阻力就不改革,必須拿出啃骨頭的勇氣推進(jìn)改革。
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“騰訊教育”,作者熊丙奇。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場。
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