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最近，青海的章校長機(jī)構(gòu)被查，檢查組還專門對墻上公示的教師資格證編號進(jìn)行逐一核對，查詢真假，所幸的是并沒有發(fā)現(xiàn)問題。章校長心有余悸地告訴筆者，幸虧當(dāng)時(shí)檢查的不是周末，沒有課，無法對上課老師進(jìn)行比照。如果比對檢查，后果不堪設(shè)想，機(jī)構(gòu)很可能被關(guān)停。

章校長所經(jīng)營的文化課機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貙儆谥行鸵?guī)模，證照齊全，機(jī)構(gòu)共有老師20名，2018年8月，出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》明確規(guī)定文化課老師需持有教師資格證。章校長立即對機(jī)構(gòu)20位老師進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果讓人吃驚：20名教師僅有2名教師持有教師資格證。按照他們當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，在機(jī)構(gòu)運(yùn)營場所，需公示五位教師的教師資格證，章校長又從朋友那借了3個(gè)教師資格證，勉強(qiáng)應(yīng)對這次檢查。但是以后這18位沒有教師資格證的老師該怎么辦？已經(jīng)錯(cuò)過了2018年的教師資格證考試，2019年會不會按政策走？

但最讓章校長頭疼的還是招聘方面：現(xiàn)在招聘老師總是看有沒有教師資格證，反而錯(cuò)過了有教學(xué)能力的老師！畢竟有教師資格證，教學(xué)能力又好的老師很少！

讓章校長如此發(fā)愁的緣由是2018年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治出臺的兩個(gè)文件。

NO.1教師資格證的新仇舊恨

2018年在出臺一系列整治規(guī)則和方向后，在8月出臺的國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，除了對辦學(xué)場地：同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米和管理?xiàng)l件做了規(guī)定之外，在師資方面還專門加了一條：從事語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。換句話來說，就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師必須有教師資格證才能教學(xué)。

緊接著9月，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改工作的通知》規(guī)定：從事語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識類培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)教師資格。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證號在其網(wǎng)站及培訓(xùn)場所顯著位置予以公示。未取得相應(yīng)教師資格的學(xué)科類教師應(yīng)于2018年下半年報(bào)名參加教師資格考試；經(jīng)過教師資格考試未能取得教師資格的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)聘用其從事學(xué)科類培訓(xùn)工作。也就是說在2018年下半年未通過考試，取得教師資格證的，機(jī)構(gòu)不能用。換句話說，2019年如果老師沒有教師資格證，不得繼續(xù)聘用。

一石激起千層浪。花旗分析師Mark Li等人下調(diào)中國教輔板塊評級，因?yàn)橄嘈疟O(jiān)管層將啟動新一輪監(jiān)管。花旗表示近50%的好未來和新東方的K12教師可能沒有教師資格，2019年約20%的K12教師可能受到影響。

在10月24日的投資者電話會中，新東方公布旗下50%的教師擁有教師資格證。新東方董事長俞敏洪在10月31日的TEC教育創(chuàng)想大會上直言：“新東方的教師近50%沒有教師資格證，這個(gè)情況還算是好的，大部分機(jī)構(gòu)90%的教師都沒有教師資格證?！?/p>

看來沒有教師資格證，并不是章校長一個(gè)機(jī)構(gòu)面臨的尷尬境地，而是整個(gè)行業(yè)都面臨的困擾。

NO.2教師資格證考試的尷尬

最讓機(jī)構(gòu)尷尬的是2018年9月，教育部印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改工作的通知》提出，沒有取得相應(yīng)教師資格的學(xué)科類教師，應(yīng)該在2018年下半年報(bào)名參加教師資格考試。在這個(gè)通知發(fā)出之后，相隔幾天，2018年下半年教師資格證考試的報(bào)名已經(jīng)開始了。

如此緊迫，等通知散發(fā)出去，各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到消息的時(shí)間，已經(jīng)錯(cuò)過了這次考試報(bào)名的時(shí)間。章校長就是錯(cuò)過組織教師考試的這批機(jī)構(gòu)中的一員，原因是得到了消息太晚了。唯一補(bǔ)救的方法就是報(bào)考2019年上半年的教師資格證的考試，目前，截至1月7日，四川、安徽、吉林、貴州、廣東、遼寧等已出公告，報(bào)名時(shí)間從2019年1月15日開始，報(bào)名結(jié)束時(shí)間各省不一，除貴州1月16日截止外，其余省份報(bào)名截止時(shí)間為17日，筆試全國統(tǒng)一定在3月9日舉行。

即便章校長沒有組織機(jī)構(gòu)老師參加2018年下半年教師資格證的考試，但是教師資格證查詢的網(wǎng)站—中小學(xué)教師資格考試網(wǎng)，因?yàn)椴樵內(nèi)藬?shù)過多一度“癱瘓”。原因是在政策出臺后，大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于教師考證持鼓勵態(tài)度，并且為教師提供帶薪假期，報(bào)銷來回路費(fèi)，鼓勵參加教師資格證的考試。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年教師資格證筆試報(bào)名的人數(shù)約為90萬，下半年約為200萬；而2018上半年教師資格證筆試報(bào)名的人數(shù)近200萬人，2018下半年教師資格證筆試報(bào)名人數(shù)高達(dá)450萬人，這里面很大一部分來源于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師的報(bào)考。

人數(shù)的增加勢必造成通過率的減少，根據(jù)最近幾次的考試情況來看，全國的筆試通過率為30%——筆試通過才能考面試，面試通過率50%——綜合來看，筆試面試一次性通過考試的考生也就只有15%。需求增多，報(bào)名人數(shù)隨之上漲，考試難度增大，造成通過率變低。

NO.3教師資格證對行業(yè)影響深遠(yuǎn)

其實(shí)，不僅是線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在線教育機(jī)構(gòu)同樣面臨著出示教師資格證的焦慮。2018年11月，教育部、國家市場監(jiān)管總局、應(yīng)急管理部三部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》明確提出：線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所辦學(xué)科類培訓(xùn)班的名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進(jìn)度安排、上課時(shí)間等必須在機(jī)構(gòu)住所地省級教育行政部門備案，必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號在其網(wǎng)站顯著位置予以公示。在線教育也需要再網(wǎng)站顯著位置出示教師資格證。

一時(shí)間，擁有教師資格證的機(jī)構(gòu)老師成為了行業(yè)香餑餑，身價(jià)也水漲船高。章校長曾不無擔(dān)心地說，擁有教師資格證的，教學(xué)質(zhì)量不一定高，但是教學(xué)好的，沒有教師資格證，這是一個(gè)很大的難題和矛盾。

對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，教學(xué)質(zhì)量畢竟是第一位的。大量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師缺乏認(rèn)可的教學(xué)資格，將成為2019年校外培訓(xùn)發(fā)展的掣肘。

本文轉(zhuǎn)自微信公眾號“辦學(xué)一點(diǎn)通”，作者李小貓。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場。