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在高品質(zhì)學校建設過程中,矛盾層出不窮、數(shù)不勝數(shù)。當前學校,主科與副科、行政與教學、干部與群眾之間的矛盾已經(jīng)阻礙和限制了高品質(zhì)學校向縱深方向發(fā)展,甚至威脅到學校的生存。怎樣協(xié)調(diào)好學校生存和發(fā)展中存在的幾對矛盾,既做到兵來將擋、見招拆招,又做到游刃有余、舉重若輕,這對學校的創(chuàng)新管理工作提出了挑戰(zhàn)。
矛盾之一:主科與副科之間的矛盾
所謂主科和副科。即“考試的科目就是主科;不考的就是副科”。由于學校普遍存在“考什么就教什么,怎么考影響怎么教,考的程度決定教的程度”的定勢思維,因此,考科備受重視,非考科特受冷落,可少教甚至不教。學科被貼上三六九標簽,“語、數(shù)、外”為主科,“音、體、美、勞”等學科都稱為副科,而“理、化、生”和“政、史、地”則介于二者之間。主科在學校地位很高,各種榮譽稱號、獎金、補貼等向主科傾斜。學校這一舉動也在傳遞給學生信息,主科缺一不可,副科可有可無,因而,學生不愿學不考試的科目。家長也普遍存在重主科、輕副科的觀念。學校一旦升學率上不去,便失去了話語權(quán)。因此,在學校經(jīng)常會出現(xiàn)主科擠占副科課時的現(xiàn)象,導致“只因主副之分,才有云泥之別”的學校內(nèi)部矛盾。
矛盾之二:教學與行政之間的矛盾
教學人員從事教學與科研的工作,工作性質(zhì)決定其投入大量顯性、隱性業(yè)余時間與精力,行政人員從事行政、財務、保障等工作,現(xiàn)實是教學人員很少接觸行政,行政人員也很少接觸教學科研,長期互相不了解,就會形成職能隔閡與歧視。我國的教育體制,亦將學校行政人員劃分為處級、科級、股級,在這樣的背景下,學校內(nèi)部管理行政權(quán)力膨脹,學術(shù)力量式微。政治上,一些行政人員疊加主科教師,評先樹優(yōu),基本與教學人員無關(guān);經(jīng)濟上,行政人員除了國家發(fā)的工資外,學校發(fā)補貼,最少是教學人員的平均數(shù),行政人員與教學人員待遇差異,引起教學人員不滿。
矛盾之三:干部與群眾之間的矛盾
教育改革是學校利益關(guān)系的重大調(diào)整,需要打破“干好干壞一個樣、干和不干一個樣”的工作局面,建立健全“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的機制體制。教育改革的利益調(diào)整必然反映到學校干部與群眾關(guān)系上,這些利益關(guān)系的調(diào)整都會直接或間接導致干部與群眾的矛盾。加之少數(shù)學校干部官僚主義、形式主義嚴重,不關(guān)心群眾利益,甚至紀律松弛、以權(quán)謀私,侵犯和危害群眾的利益,便與群眾產(chǎn)生了矛盾。群眾內(nèi)部不同部門、學科、班級、個人之間的矛盾,經(jīng)常都需要由干部出面去處理,少數(shù)干部的處理方式欠缺平和態(tài)度、科學方法及正向引領(lǐng),致使小矛盾釀成大矛盾。
因此,處理好這幾對矛盾關(guān)系,學校管理者須在高品質(zhì)學校建設的具體工作中做到:
樹立科學人才評價觀
產(chǎn)生所謂主科與副科說法的原因是多維度、多層面的,只有瞄準問題,打出強力“組合拳”,立體化加大治理力度,才能將矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在基層。首先,樹立人的培養(yǎng)終極價值觀。葉圣陶先生曾說過,教育如同車輪,“每一種功課猶如車輪上的一根‘輻’,許多‘輻’必須集中在教育的軸上,才能成為把國家民族推向前進的整個‘輪子’”。教育變化的是時代,不變的是培養(yǎng)造就一個完整而豐厚的人的終極目標,培養(yǎng)一個有倫理道德、有文化修養(yǎng)、有正確取向、有健康心性的人,實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目的性與手段性價值的統(tǒng)一,從而在根本上超越和揚棄以考試為價值取向的工具理性的人才觀。其次,改進人才的評價尺度。人的發(fā)展具有長期性、潛在性和滯后性等特點,要克服“物化的評價標準”,充分體現(xiàn)“人化的個性評價”的價值取向和追求,將人才評價標準由急功近利的操作型轉(zhuǎn)移到激勵人的創(chuàng)造性、實踐性上去。再其次,完善學校課程管理制度。所有學科按照課程要求和編排實施,不得隨意增減,變通也只能遵循育人功能而定。學??捎泄歉山處熍c非骨干教師之分,對于骨干教師,學校給平臺、給擔子、給提升;對于非骨干教師,則要為其爭機會、創(chuàng)條件、設平臺,兩者以事實和教育質(zhì)量說話。同時,要求所有科目教師因材上崗,教師申請與班子會研究決定,對于“主科”教師在評選先進中占優(yōu)勢、“副科”教師在工作壓力上更輕松的矛盾,可通過工作量績效考核解決。
驅(qū)動“后勤變前勤”發(fā)力
傳統(tǒng)學校工作,誠如一名老校長所言:“前勤抓教學,后勤搞服務。就像一座鐘表,前勤是針,后勤是擺。針表跑起來,全靠擺來帶?!爆F(xiàn)代學?!氨R未動,糧草先行”,學校后勤要不斷強化前勤意識,著眼履行前勤與后勤雙重職能。一是,走出“后勤就是后勤”的誤區(qū)。引導后勤人員正確理解“后勤變前勤”的內(nèi)涵要義,走出“后勤就是后勤”“后勤從屬于前勤”等認識誤區(qū),摒棄單純從“前”“后”等狹義的空間概念理解后勤的錯誤觀念,引導后勤人員樹立“保運行就是保質(zhì)量”的思想意識,努力做到眼界寬廣、胸懷全局、凝聚“前勤”、達成共識。二是,以“四輪”驅(qū)動績效目標考核。“一分部署、九分落實”,以設崗、聘用、考核、分配為“四輪”驅(qū)動績效目標考核。前后勤都須按照崗位職責來要求和考核,教學人員有教學考核的要求,后勤服務人員有后勤人員的檢查考核,不缺位、不越位、全力配合是其基本原則,確保各項工作有條不紊地進行。三是,實現(xiàn)后勤業(yè)務專業(yè)化、出入精細化、管理正規(guī)化、服務人性化。推薦選調(diào)優(yōu)秀后勤保障人員,切實組成一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務精通、敢抓善管、善管善成的后勤保障隊伍并指定專人負責管理。四是,堅持“保教訓一致、訓教保結(jié)合”,將食堂供餐、宿舍內(nèi)務、水電管理、安全值日等后勤技能與前勤人員能力提高培訓融合,并納入日常工作之中,從而有效提升后勤人員綜合素質(zhì)。
提升干部的政策水平與溝通能力
學校干部所從事的工作盡管是最瑣碎的,但也是最重要的,是聯(lián)系服務群眾的的窗口,關(guān)系到廣大教職員工是否真正理解政策決策。因此,首先要提升干部的政策水平。學校干部首先要學習好黨在教育領(lǐng)域的路線、方針、政策,提高貫徹執(zhí)行黨的政策的水平,提高用政策和理論指導實踐的能力。其次,轉(zhuǎn)變工作作風。學校干部要徹底轉(zhuǎn)變作風,成為師生員工真正的“服務者”。在工作中,要加強調(diào)查研究,增強工作的預見性、前瞻性、系統(tǒng)性,對學校矛盾問題不能推卸責任、扯皮、躲避;要見事早、斷事明,抓住苗頭,及時處置,爭取最大優(yōu)化,不能遇事拖延、貽誤改正時機。其次,建設現(xiàn)代學校制度。遵循“問題出發(fā)、重心下移、動態(tài)管理、文化引領(lǐng)”的思路,建設“三淡、三問、三制”的現(xiàn)代學校制度。三淡,即淡化權(quán)力、淡化關(guān)系、淡化功利;三問,即問道教師、問道學生、問道社會;三制,即扁平制、項目制、流動制,為學校的科學管理提供最有效的方向和力量,為師生的健康發(fā)展保駕護航。最后,學校領(lǐng)導干部還須理解包容,換位思考,要設身處地,坦誠相待,在發(fā)揮帶頭作用時,不僅要有包容情懷,也要有奉獻精神。
如是觀之,打造高品質(zhì)學校,必須健全規(guī)章制度,完善評價機制,適用督察機制,培育人文精神,形成人文情懷,更好地讓人、事、物健康和諧地發(fā)展。
本文轉(zhuǎn)載自“中國教育報”,作者于維濤、郭壘。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。
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