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【芥末堆注】集結(jié)兩會最新消息，帶你快速縱覽兩會專家新觀點、新建議。 

芥末堆3月11日文，伴隨兩會召開，防控兒童青少年近視成為熱點話題，對此，學校教師、學校校長、教育行政部門以及眼科專家分別給出建議，具體包括將對青少年的視力保護納入未成年人保護法、保障學生參與社會活動的時間、跟進建立配套評價機制、把體育學科按100分納入中考分數(shù)構(gòu)成、嚴格遵循已發(fā)布的《近視眼防控指南》等等。詳細內(nèi)容如下：

建議1：將對青少年的視力保護納入未成年人保護法

“教育部《普通高等學校招生體檢工作指導意見》明確，飛行技術(shù)、航海技術(shù)、消防工程、刑事科學技術(shù)、偵察、海洋船舶駕駛等專業(yè)對視力都是有要求的?！贬槍χ行W校學生近視率上升、年齡段逐漸降低的趨勢，全國人大代表、湖北荊州市實驗中學教師徐華錚給出了自己的觀點。

他認為，雖然教育部等八部門在2018年8月印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，定下了防控近視的目標，但為了把方案落到實處，各部門要加強具體防控措施，將工作做細做實。例如改進創(chuàng)新眼保健操，對提出的制度、要求的實施過程進行監(jiān)測、考核、問責。同時，她建議將對青少年的視力保護納入未成年人保護法，給予法律保障。

建議2：保障時間+配套機制+真正實現(xiàn)教育均衡

關(guān)于防控近視話題，全國政協(xié)委員、江蘇省錫山高級中學校長唐江澎表示，他所在的學校，剛升入高中的學生中近視率就高達88%。

結(jié)合自己多年的執(zhí)教經(jīng)驗，唐江澎建議不僅要保障學生參與社會活動的時間，更要跟進建立配套的評價機制，最根本的還是要真正實現(xiàn)教育均衡。在他看來，義務(wù)教育階段均衡化發(fā)展，孩子不用從幼兒園開始就陷入高強度的學業(yè)競爭，才能從根本上實現(xiàn)“減負”，一定程度減輕孩子的用眼壓力。

建議3：把體育學科按100分納入中考分數(shù)構(gòu)成

全國政協(xié)委員、民建福建省委主委吳志明對此深表認同，在他看來，歸根到底是“指揮棒”的導向出現(xiàn)了偏差。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分學校存在重智育、輕體育，重學習、輕鍛煉的傾向。

因此，他建議，教育行政主管部門要進一步完善體育學科評價機制，“用好中、高考‘指揮棒’”，比如，把體育學科按100分納入中考分數(shù)構(gòu)成，“讓體質(zhì)好、擁有良好運動習慣的考生有機會脫穎而出”。

建議4：建立完整的具有個性化的視力健康檔案

全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩向十三屆全國人大二次會議提交了《關(guān)于對學前兒童進行眼部健康篩查的建議》。他提到，據(jù)有關(guān)部門對吉林省長春市部分學校小學一年級學生視力檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年至2018年近視患病率依次為13%、17%、19%和26%，小學生的近視率迅速攀升，且許多幼兒在入學前就已經(jīng)患上近視及眼部疾病。

他分析，學前兒童眼部疾病患病率逐年上升的原因主要有，幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善即照明標準不規(guī)范，一些家庭照明度不夠、采光不足；隨著光電產(chǎn)品的迅速廣泛普及，越來越多的學前兒童開始接觸電視、電腦、手機等電子產(chǎn)品，一些家長及幼兒教師手機不離手，這種潛移默化對兒童的影響甚大，直接導致兒童視力下降。

另外，有的幼兒園已開始嘗試電子多媒體教學，但有的映像在清晰度和亮度等方面存在的問題，以及兒童觀看的距離、角度等因素，還有觀看時間長短問題等，都或多或少地影響了兒童視力健康。因此，他建議：

• 第一、建立學前兒童眼睛保健定期篩查機制。嬰兒出生后就應(yīng)該建立視力篩查電子大數(shù)據(jù)及0-6歲兒童檔案手冊，并按年齡段進行眼部健康檢查。

• 第二、建立學前兒童視力健康檔案。通過對學前兒童視力健康及眼部疾病的篩查，對孩子眼睛進行全方位、全周期的保護。每一個學前兒童都要建立完整的視力健康及眼部疾病篩查檔案，就學前兒童各個年齡段每次篩查所發(fā)現(xiàn)的近視、遠視、弱視、斜視、散光等視力健康問題和眼部疾病，以及治療過程及結(jié)果，包括配帶眼鏡的時間和鏡片的度數(shù)等都要填寫完整，并逐步實行大數(shù)據(jù)管理。
  

• 第三、相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要定期跟蹤回訪，依托現(xiàn)有資源將建立的學前兒童視力健康檔案，并隨兒童入學適時移交兒童所入學校。兒童入學后，學校應(yīng)立即將兒童眼部健康數(shù)據(jù)及時更新到學生視力健康檔案中，適時補充完善。

他認為，幼兒園、小學、中學及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，就學前兒童，以及小學生、中學生視力健康工作，應(yīng)該通力協(xié)作、密切配合，建立完整的具有個性化的視力健康檔案。

圖片來源于圖蟲創(chuàng)意

建議5：請大家遵循《近視眼防控指南》

全國政協(xié)委員、北京同仁醫(yī)院眼科中心主任王寧利認為，除了關(guān)注青少年，也要關(guān)注學齡前的兒童。他表示，我國近視眼發(fā)病有三個特點：小、深、高。小是指發(fā)病年齡越來越?。簧钍侵付葦?shù)深的人在增加；高是指患病率居高不下。

關(guān)于防控近視方法的有效性，他表示，眼科專家承擔了國家衛(wèi)生計生委的近視眼防護專家組的工作，并出臺了《近視眼防控指南》，指南把已經(jīng)成熟的技術(shù)全部做了介紹，所以大家應(yīng)該遵循國家已經(jīng)認定的防護技術(shù)。例如眼保健操做對了對緩解眼疲勞，減少調(diào)節(jié)障礙絕對有用，不是眼保健操一個項目就能防控近視，所以是綜合防控。

此外，目前市面上出現(xiàn)了很多防護的儀器和措施，質(zhì)量把控第一位，要堅決避免這這些儀器對眼睛的二次傷害。

附：《近視眼防控指南》（來源于人民日報官微）