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芥末堆 3月11日 訊  近日，教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會三部委聯(lián)合發(fā)布《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對學(xué)校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康進(jìn)行規(guī)范管理。其中，《規(guī)定》對中小學(xué)和幼兒園做出多項(xiàng)規(guī)定，包括要建立負(fù)責(zé)人和家長陪餐制度，不得在校園內(nèi)設(shè)置小賣部和超市等食品經(jīng)營場所等。

中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度

《規(guī)定》要求，學(xué)校食品安全實(shí)行校長（園長）負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容，建立健全并落實(shí)有關(guān)食品安全管理制度和工作要求，定期組織開展食品安全隱患排查。

另外，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長陪餐制度，學(xué)校應(yīng)對陪餐家長提出的意見建議及時進(jìn)行反饋。

《規(guī)定》同時要求，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。

有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置食堂，學(xué)校自主經(jīng)營的食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則，不以營利為目的。實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對外承包或者委托經(jīng)營。

對危害學(xué)校食品安全的各類行為，《規(guī)定》也列出了詳細(xì)的懲罰措施。包括警告、罰款等方式。另外，情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)工作人員和負(fù)責(zé)人，將面臨降低崗位等級或者撤職和給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

地方出臺的學(xué)校食品安全保障措施

中小學(xué)、幼兒園陪餐制度已不是第一次被提出。今年2月，北京教委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好2019年學(xué)校食品安全管理工作的通知》，要求中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人每頓飯與學(xué)生一同用餐。

根據(jù)要求，學(xué)校實(shí)行食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，并配備專（兼）職食品安全管理人員，與行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校（幼兒園）、供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書，明確食品安全主體責(zé)任。

同樣在今年2月，《上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）正式公布?！兑庖姟诽岢鰧W(xué)校要建立健全食品安全管理長效機(jī)制，學(xué)校需向?qū)W校師生及學(xué)生家長公開食品原材料來源、承包經(jīng)營企業(yè)、加工制作過程等食品安全相關(guān)信息，借此來保障學(xué)校食品安全。

在2018年安徽省兩會上，安徽省政協(xié)委員提出將制定學(xué)校午餐管理辦法，引入準(zhǔn)入與退出機(jī)制。并提出將落實(shí)中小學(xué)校校長陪餐制，及時公開就餐人數(shù)和帶量食譜等相關(guān)信息。并通過成立膳食委員會，定期對飯菜價格和質(zhì)量進(jìn)行評估。

此次教育部三部委印發(fā)的《規(guī)定》自2019年4月1日起施行，2002年9月20日教育部、原衛(wèi)生部發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》同時廢止。

《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》