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3月28日,四川省寶興縣警方發(fā)布警情,五龍鄉(xiāng)小學(xué)對(duì)面小賣(mài)部?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)一女尸,受害者(48歲)為小賣(mài)部的老板娘,嫌疑人系三名未成年人,其中年齡最小的只有14歲。據(jù)知情人士透露,三名嫌疑人曾在受害人店中購(gòu)買(mǎi)食物,由于三人身上沒(méi)錢(qián),遂萌生搶劫意圖,并與受害者發(fā)生沖突,受害者在反抗過(guò)程中被捂住口鼻導(dǎo)致窒息而死。
近年來(lái),未成年人犯罪已經(jīng)成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題,本次案件又引起社會(huì)各界對(duì)該問(wèn)題的新一輪思考。方法論層面的探討始終被過(guò)度提及,或許我們需要反思,應(yīng)如何從根源上認(rèn)識(shí)未成年人犯罪問(wèn)題,且當(dāng)未成年人犯罪發(fā)生后,我們?cè)撊绾握嬲行?yīng)對(duì)。
近年來(lái),校園暴力事件頻發(fā),未成年人實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)行為等惡性案件也屢見(jiàn)報(bào)端。今年2月,一篇名為《工讀學(xué)?!吧驿洝保喊胧兰o(jì)減少過(guò)半,有學(xué)校多年無(wú)生源》的報(bào)道讓“工讀學(xué)?!边@個(gè)名詞重回大眾視野。未成年人犯罪問(wèn)題引發(fā)大眾熱議,在過(guò)往的討論中,有人呼吁修改刑事立法,降低刑事責(zé)任年齡,以應(yīng)對(duì)未成年人犯罪低齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)。而此刻,工讀學(xué)校制度又仿佛成為紓解未成年人犯罪問(wèn)題的良藥。
然而,無(wú)論是降低刑事責(zé)任年齡,還是工讀學(xué)校制度,這些“頭痛醫(yī)頭”的辦法無(wú)疑忽視了更深層的問(wèn)題——未成年人犯罪的原因究竟為何,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)未成年人犯罪。
如何應(yīng)對(duì)未成年人犯罪:中國(guó)臺(tái)灣與日本
未成年人犯罪作為日益嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題,引起了世界各國(guó)的普遍關(guān)注。迄今,在聯(lián)合國(guó)出臺(tái)的關(guān)于少年司法的規(guī)范性文件中,《聯(lián)合國(guó)預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》(“利雅得準(zhǔn)則”)非常關(guān)鍵?!皽?zhǔn)則”明確提出,預(yù)防少年違法犯罪,需要整個(gè)社會(huì)的努力。
許多國(guó)家和地區(qū)確立了針對(duì)未成年人犯罪問(wèn)題的制度。日本的少年司法制度經(jīng)歷了90年的實(shí)踐與發(fā)展,較為成熟、完善,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在學(xué)習(xí)日本相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,發(fā)展出“少年事件處理法”機(jī)制。
日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的相關(guān)法律都提到,立法的目的是促進(jìn)少年的健全發(fā)展,對(duì)出現(xiàn)違法行為的少年,施行以矯正性格和調(diào)整環(huán)境為內(nèi)容的保護(hù)處分。在面向成年人的刑事審判制度(刑事程序)之外,建立少年審判制度(少年保護(hù)程序)和兒童福利制度(兒童福利程序)。整個(gè)體系呈同心圓結(jié)構(gòu),以少年為核心,構(gòu)筑起一個(gè)保護(hù)圈,親屬和教育者為第一層、司法及行政機(jī)關(guān)為第二層。只有當(dāng)?shù)谝粚颖Wo(hù)圈被破壞或不起作用時(shí),第二層保護(hù)圈才會(huì)取代第一層的責(zé)任者的地位,直接處理少年問(wèn)題。
此外,兩地法律都明確規(guī)定“少年法院”是處理相關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。少年法院由受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的法官、少年調(diào)查官、少年保護(hù)官、心理輔導(dǎo)員、心理測(cè)驗(yàn)員共同組成,主要審理內(nèi)容有二,一是少年的違犯事實(shí)及理由,二是少年應(yīng)如何被保護(hù)。少年法院的具體工作為調(diào)查違法事件中少年的有關(guān)行為及該少年的品格、經(jīng)歷、身心狀況、家庭情形、社會(huì)環(huán)境、教育程度等,并從法律、社會(huì)、心理等領(lǐng)域做出相應(yīng)處置。
對(duì)違法少年的懲治,從拘束程度可分成機(jī)構(gòu)式與社區(qū)式兩種類(lèi)型。機(jī)構(gòu)式拘束是通過(guò)行為矯治和隔離監(jiān)禁等渠道,達(dá)成對(duì)違法少年的懲治;社區(qū)式拘束則重視對(duì)違法少年的保護(hù),采取非監(jiān)禁式、去機(jī)構(gòu)化的個(gè)別化處置手段,予以輔導(dǎo)和治療,同時(shí)遵從“標(biāo)簽理論”,避免違法少年直接進(jìn)入監(jiān)獄系統(tǒng),被貼上標(biāo)簽,變成“真正”的犯罪人。
針對(duì)未成年人不良行為或犯罪行為形成的原因,在少年法以外,日本與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也相繼建立了相應(yīng)的反家暴、家庭照顧等各方面的社會(huì)福利體制,形成了從事前預(yù)防到事后教化的完整處理機(jī)制,應(yīng)對(duì)少年違法行為。
被制造的兒童與被制造的罪犯
1962年,菲利普·阿利埃斯出版了《兒童的世紀(jì)》(Centuries of Childhood)。在阿利埃斯之前,“兒童”似乎是一種自然現(xiàn)象,《兒童的世紀(jì)》則逐漸讓社會(huì)大眾意識(shí)到,兒童其實(shí)也是一種社會(huì)建構(gòu)。
從十七世紀(jì)開(kāi)始,工業(yè)社會(huì)需要大量的規(guī)范化工人,為了保證男性工人(勞動(dòng)力)源源不絕,社會(huì)模塑出婦女的形象以完成勞動(dòng)力再生產(chǎn),兒童的概念隨之被塑造出來(lái),青少年的特質(zhì)也被標(biāo)準(zhǔn)化。
但是,這是成人為少年設(shè)定的理想目標(biāo),并非以少年為主體。若少年的行為不合于理想形象,自然不會(huì)被社會(huì)所需求。達(dá)不到要求的少年長(zhǎng)期欠缺社會(huì)的注目和關(guān)愛(ài),容易充滿(mǎn)沮喪、挫折感,變得毫無(wú)自信并無(wú)法找到自身的定位,以致有些人出現(xiàn)不良甚至犯罪行為。
《2017年我國(guó)未成年人犯罪研究報(bào)告》顯示,未成年人犯罪以暴力犯罪、侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪為主,與大眾媒體所呈現(xiàn)出的未成年犯罪多為重大、惡性刑事案件的印象并不完全相符。另外,僅有50%左右的未成年犯在入監(jiān)前和父母長(zhǎng)期共同生活;工讀生、未成年犯與父母關(guān)系很好的人數(shù)顯著偏少;未成年犯群體家庭關(guān)系中,父母要求嚴(yán)格、事事過(guò)問(wèn)或經(jīng)常打罵、家庭暴力的人數(shù)顯著偏多。
未成年人犯罪源于諸多因素,家庭、學(xué)校、社會(huì)甚至國(guó)家都負(fù)有責(zé)任??梢哉f(shuō),大量青少年犯罪的行為是在這樣的一種社會(huì)情境下產(chǎn)生的:缺乏父母的監(jiān)管和教育,缺乏青春期成長(zhǎng)最重要的社會(huì)支持和社會(huì)約束,缺乏社會(huì)生存最基本的安全感和信任感。
建立一個(gè)新的贖罪的司法
工業(yè)社會(huì)的發(fā)展需要規(guī)范化的勞力產(chǎn)出,因此國(guó)家通過(guò)各種制度形塑未來(lái)工人的形象,少年的成長(zhǎng)便在成人建構(gòu)的框架中被定型,當(dāng)少年出現(xiàn)適應(yīng)不良的狀況,便有可能步入不良少年的道路。所以成人應(yīng)該在享受工業(yè)社會(huì)帶來(lái)的利益后,肩負(fù)起對(duì)少年的責(zé)任,正如臺(tái)灣大學(xué)法學(xué)系教授李茂生所講,“少年司法是贖罪的司法”。
贖罪的司法,是針對(duì)“對(duì)未成年犯罪強(qiáng)調(diào)‘愛(ài)’”的傳統(tǒng)社會(huì)觀念而言的,它強(qiáng)調(diào)的是,真正去想如何尊重少年,把少年視為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體,反省成人社會(huì)對(duì)其施加的整體規(guī)訓(xùn)。要認(rèn)識(shí)到,雖然少年需要為其行為擔(dān)負(fù)責(zé)任,但并非全部責(zé)任。社會(huì)必須明晰并承擔(dān)自身的責(zé)任部分,不再要求少年循著成人設(shè)定的目標(biāo)直線(xiàn)前進(jìn),重視少年在此階段獨(dú)特的價(jià)值,對(duì)少年不可預(yù)測(cè)的將來(lái)持敬畏的態(tài)度。還原少年真正的模樣,讓少年找到多元未來(lái)的希望。
《預(yù)防未成年人犯罪法》是我國(guó)第一部預(yù)防未成年人犯罪的專(zhuān)門(mén)立法。在其運(yùn)行過(guò)程中,學(xué)者不斷指出相關(guān)的問(wèn)題,包括法律定位不清晰,與其他法律銜接模糊;法規(guī)內(nèi)容缺失保護(hù)制度、福利制度和司法制度;現(xiàn)行法律條文原則性過(guò)強(qiáng),可操作性較弱;預(yù)防主體職責(zé)不明確,缺乏有效的追責(zé)機(jī)制等。自《刑法修正案》提出“社區(qū)矯正”概念后,對(duì)未成年人犯罪的社區(qū)矯正也面臨缺乏專(zhuān)門(mén)法律規(guī)范、缺乏專(zhuān)業(yè)矯正人員、矯正方法較為單一等問(wèn)題。
更應(yīng)重視的是我們面對(duì)未成年人犯罪的態(tài)度。面對(duì)未成年人犯罪,我們不應(yīng)簡(jiǎn)單將違法者視為壞人,也不能僅僅強(qiáng)調(diào)“合法、非法”、“善、惡”的概念,這是對(duì)他們存在價(jià)值的否定。一旦存在價(jià)值被否定,他們的未來(lái)就沒(méi)有任何有意義了。唯有告訴他們,他們?nèi)杂写嬖诘膬r(jià)值,并承擔(dān)我們本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提供給他們必要的資源,促使他們擁有回到原點(diǎn)重新出發(fā)的信心與勇氣。
如果未成年人真的具有無(wú)限的可能和獨(dú)立于成人的自我價(jià)值,難道這些價(jià)值不值得我們以贖罪的心態(tài)去充實(shí)、維護(hù)嗎?
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