美國也缺老師
總部位于華盛頓的非營利經(jīng)濟政策研究所(Economic Policy Institute,簡稱EPI)上周發(fā)布了一份報告,該報告稱,美國缺乏熟練教師的問題比人們想象的要嚴重得多。這是報告旨在調查美國公立學校教師短缺的原因和解決方案。
長期以來,無論是美國還是中國的教育專家一直擔心教師短缺問題的問題。但光是擔心是不夠的——近年來,這個問題變得越來越嚴重。
EPI的報告指出,在2012年美國,有許多教師還在找工作,而那年卻有2萬名學校教師的短缺。
報告還指出,中國的情況也不太樂觀,在2017-2018學年,中國教師短缺超過11萬人。而這些數(shù)據(jù)均來自學習政策研究所(Learning Policy Institute)。
然而,EPI的研究人員Emma Garcia和Elaine Weiss認為這樣的估計仍然過于保守。他們說,這些估計的數(shù)據(jù)并沒有考慮到許多現(xiàn)任教師是缺乏必要的培訓、經(jīng)驗和官方批準來教書的。
Garcia和Weiss還發(fā)現(xiàn),在美國有三分之一的教師沒有他們所教授的主要科目的教育背景。超過20%的教師的教學經(jīng)驗少于五年,大約9%的教師沒有通常的國家認證。
而在貧困區(qū)域的的學校,這一數(shù)字甚至更高。在這樣的學校里,近40%的教師沒有接受過他們所教授的主要科目的教育,甚至大約四分之一的人幾乎沒有課堂經(jīng)驗。
為什么缺少教師?
EPI報告稱,越來越多合格的教育工作者要么辭職,要么決定根本不進入教學領域。許多人離開這個領域是因為工作條件差。
還有另外一個重要原因,那就是他們認為教師的薪資過低。近年來,美國公立學校教師的平均年薪有所下降,盡管生活成本和其他支出繼續(xù)上升。
Garcia在一份聲明中說,熟練教師的短缺已經(jīng)嚴重影響了到學生的學習能力。她還指出,大量教師離職占用了本可以更好地用于其他地方的經(jīng)濟資源。
Gallup最近的一項研究發(fā)現(xiàn),在公立學校官員中,招聘和留住有熟練教師是他們最關心的問題。61%的受訪學校管理者一致認為:招聘和留住好老師對他們所監(jiān)管的學校來說將是一個大問題。
薪資和工作環(huán)境是主要原因
之所以國內的國際學校留不住優(yōu)質外教,也可以從上述報告中看得出一二。
美國的熟練或優(yōu)質教師在本土就稀缺。然后要外國教師不辭萬里來到國內,薪資和工作環(huán)境肯定是他們考慮的主要因素。
根據(jù)EPI報告的數(shù)據(jù),北京的一所頂級外籍人員子女學校的教師的起薪在稅后人民幣334,850(以1美元=6.7人民幣計算約合美金49,998)/年到人民幣521,510(約合美金77,837)/年。
國內也有個別國際學校能與這一家外籍人員子女學校的工資相似,但可能僅此一家而已。因為他們的工資是稅后的,還有10%的退休金,所以可和國外學校的工資不相上下,甚至還高過國外的學校,因此對合格的外籍教師可能還有吸引力。不過,連他們找好的外教都有困難,就更不用說工資遠不及他們的學校了。
美國打算如何解決這個問題
美國一些州和學區(qū)正在嘗試尋找合格教師的新方法。本周,南卡羅來納州的立法者正在考慮一項提案,該提案將允許退休教師重返工作崗位。如果退休教師的收入也將超過該州正常退休人員的最高收入,那么這個提案將很有可能實施。
而且,越來越多的美國高中已經(jīng)開始開設課程,為學生將來從事教學工作做準備。這些課程是一個名為“教育者崛起”(Educators Rising)的項目的一部分,該項目旨在確保新教師成為優(yōu)質教師所需的技能和知識。
研究人員Garcia和Weiss說,他們希望EPI的特別系列節(jié)目能引起人們對導致全國教師短缺的許多因素的關注。該系列未來的報道將圍繞教師薪資低、學校環(huán)境困難、缺乏早期職業(yè)培訓以及學校難以留住好教師展開。
目前美國還沒有給出特別具體的方案,只是在這個問題上擬定幾個解決問題的大方向。上述美國解決“優(yōu)質教師短缺”的方案,對民辦國際學校是否有借鑒意義還有待考慮。
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