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問教 | 中考“分流”變“分層”,又是追求升學率惹的禍

作者:騰訊教育 發(fā)布時間:

問教 | 中考“分流”變“分層”,又是追求升學率惹的禍

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摘要:要升學率,又要辦學規(guī)模……中職發(fā)展左右為難。

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4月21日,菏澤一中學被曝不讓差生參加中考后,山東省教育廳發(fā)布緊急通知,嚴禁強制初三學生分流,剝奪學生中考權利。此前,家長吐槽東明縣萬福中學不讓學習差的初三學生參加中考,這部分學生被“分流”回家。涉事學校初中部王校長表示,“原則上,期中考試前全部回家,但還采取學生家長自愿的原則”。目前,菏澤市委、市政府已嚴肅查處,查處結果暫未向社會通報。

我國各地的中職招生,有中考前的自主招生,以及根據(jù)中考成績招生,本來,中考前的中職自主招生,可由初中學校和中職學校向學生宣講招生政策,由學生和家長自愿選擇,但是,近年來,總有少數(shù)初中學校,會做學生工作,要求學生不參加中考,直接“分流”去中職。這顯然侵犯學生的自主選擇權,也不利于中職的發(fā)展,會把中職“分流”變?yōu)椤胺謱印薄榇?,要調(diào)查學校是否有強制學生分流的行為,并根據(jù)調(diào)查結果,追究相關責任人的責任。與此同時,還要針對現(xiàn)實中存在的把中職“分流”變“分層”的問題,禁止用普高升學率評價初中學校辦學,并結合我國高等教育的發(fā)展,探索新的高中教育模式。

初中學校強制部分成績差的學生,分流去中職,首先是為了把成績差的學生排除在普高升學率統(tǒng)計之外,提高普高升學率;其次,是為了保證完成中職招生任務。這顯然并非只是學校的問題,學校追求普高升學率的背后,必定是地方教育部門考核學校的升學率,而這和教育部門既要辦好普高,又要辦好中職的教育職責背離。強調(diào)普高升學率,其實是矮化中職,也導致中職缺乏對學生的吸引力。

為了讓地方教育部門重視中職發(fā)展,我國明確規(guī)定中職和普高的規(guī)模要相當,但由于社會存在職業(yè)教育低于普通教育的觀念,以及有的中職學校的辦學質(zhì)量不高,學生和家長并不愿意主動選擇去中職。近年來,各地都存在中職相對萎縮的問題。為了保證中職的招生,教育部門明確要求普通高中(包括公辦、民辦)不得招收沒有達到普高線的學生,沒有達到普高線的學生也不得到普高借讀。這些規(guī)定是為了規(guī)范普通高中招生,也為保證中職招生起到了一定效果。但是,強制初中畢業(yè)生不能參加中考,必須分流到中職,則做“過了”。

一邊強調(diào)普高升學率,一邊要保中職規(guī)模,這讓中職辦學、發(fā)展變得頗為尷尬。對此,必須糾正地方教育部門考核學校普高升學率的錯誤做法,還要切實解決中職低人一等、學生和家長不太認同中職教育的問題。追求普高升學率,讓成績差的學生“分流”去中職,就會給學生和家長中職是“差生”才去上的印象。而地方政府教育部門假如也是以“低層次教育”來看待中職辦學,那么,就難以提高中職辦學質(zhì)量,扭轉社會對中職的看法。

近年來,我國為提高職業(yè)教育的吸引力,采取了給中職學生創(chuàng)造進一步升學機會的方式,包括推進中本貫通、中高職貫通改革,以及提高中職畢業(yè)升高職的比例,但這強調(diào)的還是學歷導向,而非職業(yè)教育辦學的就業(yè)導向。要辦好職業(yè)院校,必須讓職業(yè)教育和普通教育有平等的地位,不是把職業(yè)教育作為低于普通教育的一個層次,而是一個平行的類型。今年初,國務院頒布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確指出,“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”,這指明了職業(yè)教育發(fā)展的方向。

另外,發(fā)展職業(yè)教育,還要結合整體教育發(fā)展的形勢,創(chuàng)新思路。今年,我國高等教育毛入學率會達到50%,進入高等教育普及化時代。在高等教育普及化時代,社會對中職人才的需求究竟有多大,需要進行深入調(diào)研。我國的高中教育,當前采取的是普職分離,單設中職學校的方式,隨著高等教育進入普及化,有必要探索普職融合,建綜合高中的思路,即每所高中既有學術課程,又有技職課程,由學生自由選擇,在高中畢業(yè)后,再由學生根據(jù)自己的興趣、能力、職業(yè)發(fā)展選擇普通院校和職業(yè)院校。在推進職業(yè)教育和普通教育平等發(fā)展,把職業(yè)教育辦成類型教育的背景下,建設綜合高中是值得期待的。

本文轉載自微信公眾號“騰訊教育”,作者熊丙奇,教育學者、21世紀教育研究院副院長。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉載請聯(lián)系原作者。

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