圖為廣東省教育創(chuàng)新與發(fā)展研究會會長李飏

芥末堆華南 6月2日文 前日，由未來之星舉辦的粵港澳教育創(chuàng)新與發(fā)展論壇在深圳舉行，廣東省教育創(chuàng)新與發(fā)展研究會會長李飏發(fā)表了以《灣區(qū)背景下粵港澳的教育發(fā)展機(jī)遇與價(jià)值維護(hù)》為主題的演講，從政策層面分析了粵港澳三地在教育合作上存在的機(jī)會、問題和應(yīng)對措施。

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。粵港澳大灣區(qū)“一國兩制三種關(guān)稅區(qū)”，這既是粵港澳大灣區(qū)與世界其他灣區(qū)不同的特點(diǎn)，也是粵港澳深度合作的障礙。創(chuàng)新完善開放合作機(jī)制，加快制度規(guī)則銜接，是破解障礙、推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

李飏也指出，粵港澳均擁有各自的教育資源優(yōu)勢，但在教育合作上仍面臨三方面瓶頸：

• 現(xiàn)實(shí)物質(zhì)：粵港澳的教育合作相對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言較薄弱，交流淺層無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。排名及生源爭奪令學(xué)校間更多是排他性競爭多于合作。廣東高校近年來取得了長足進(jìn)步，但整體發(fā)展水平與香港高校還是有差距。如何與已進(jìn)入世界大學(xué)100強(qiáng)的香港高校對話并置換資源是一個(gè)值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。

• 制度層面：民間或政府的高層會晤尚未形成健全有效的合作機(jī)制，教育領(lǐng)域的合作僅限于交流培訓(xùn)。同時(shí)，粵港澳教育合作仍處于點(diǎn)對點(diǎn)各校為戰(zhàn)狀態(tài)，難規(guī)模集聚化。

• 理念層面：李飏認(rèn)為，粵港澳三地的教育理念方式存有差異。廣東正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型的階段，即使條件還未成熟，也要先抓住機(jī)遇，在實(shí)踐中探索，教育理念與教育發(fā)展隨之也處于動態(tài)調(diào)整階段。而港澳處于穩(wěn)態(tài)發(fā)達(dá)階段，長期采取西方教育體制，講求遵守規(guī)則，有完善的規(guī)章方案之后再具體實(shí)施項(xiàng)目。兩者均有合理之處，但一碰撞合作就難免會產(chǎn)生理念沖突。

李飏建議，要推進(jìn)三地教育合作深化，可建立以下機(jī)制：

• 利益共享風(fēng)險(xiǎn)均沾機(jī)制：合作要讓大家都能分享到實(shí)惠。內(nèi)地可以借香港高校的師資、管理團(tuán)隊(duì)來培訓(xùn)工程技術(shù)、金融方面的人才，提升國際化水平與科研實(shí)力；同時(shí)，也要讓香港能利用內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升自身的科研轉(zhuǎn)換效率，利用珠三角發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)集聚群為香港高校提供科研實(shí)驗(yàn)基地。

• 機(jī)制對接求共創(chuàng)：粵港澳三地可以學(xué)習(xí)成熟地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索不同區(qū)域的教育規(guī)則應(yīng)如何對接。李飏認(rèn)為，歐洲的博洛尼亞計(jì)劃值得借鑒。該計(jì)劃建立了歐盟學(xué)歷資格互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換與累積制度和教育評價(jià)體系，令歐洲不同國家的教育制度處于一個(gè)相對開放融合的互認(rèn)體系中。

• 理念交融求同存異：三地應(yīng)圍繞《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》展開教育項(xiàng)目合作，特別是高等教育應(yīng)為國際科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建提供人才技術(shù)支撐，圍繞灣區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，凝聚全球創(chuàng)新資源。