圖為廣東省教育創(chuàng)新與發(fā)展研究會會長李飏

芥末堆華南 6月2日文 前日，由未來之星舉辦的粵港澳教育創(chuàng)新與發(fā)展論壇在深圳舉行，廣東省教育創(chuàng)新與發(fā)展研究會會長李飏發(fā)表了以《灣區(qū)背景下粵港澳的教育發(fā)展機遇與價值維護》為主題的演講，從政策層面分析了粵港澳三地在教育合作上存在的機會、問題和應對措施。

建設粵港澳大灣區(qū)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位?；浉郯拇鬄硡^(qū)“一國兩制三種關稅區(qū)”，這既是粵港澳大灣區(qū)與世界其他灣區(qū)不同的特點，也是粵港澳深度合作的障礙。創(chuàng)新完善開放合作機制，加快制度規(guī)則銜接，是破解障礙、推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉變的關鍵。

李飏也指出，粵港澳均擁有各自的教育資源優(yōu)勢，但在教育合作上仍面臨三方面瓶頸：

• 現(xiàn)實物質：粵港澳的教育合作相對經濟領域而言較薄弱，交流淺層無實質內容。排名及生源爭奪令學校間更多是排他性競爭多于合作。廣東高校近年來取得了長足進步，但整體發(fā)展水平與香港高校還是有差距。如何與已進入世界大學100強的香港高校對話并置換資源是一個值得思考的現(xiàn)實問題。

• 制度層面：民間或政府的高層會晤尚未形成健全有效的合作機制，教育領域的合作僅限于交流培訓。同時，粵港澳教育合作仍處于點對點各校為戰(zhàn)狀態(tài)，難規(guī)模集聚化。

• 理念層面：李飏認為，粵港澳三地的教育理念方式存有差異。廣東正處于經濟快速發(fā)展、社會轉型的階段，即使條件還未成熟，也要先抓住機遇，在實踐中探索，教育理念與教育發(fā)展隨之也處于動態(tài)調整階段。而港澳處于穩(wěn)態(tài)發(fā)達階段，長期采取西方教育體制，講求遵守規(guī)則，有完善的規(guī)章方案之后再具體實施項目。兩者均有合理之處，但一碰撞合作就難免會產生理念沖突。

李飏建議，要推進三地教育合作深化，可建立以下機制：

• 利益共享風險均沾機制：合作要讓大家都能分享到實惠。內地可以借香港高校的師資、管理團隊來培訓工程技術、金融方面的人才，提升國際化水平與科研實力；同時，也要讓香港能利用內地的產業(yè)基礎提升自身的科研轉換效率，利用珠三角發(fā)達的產業(yè)集聚群為香港高校提供科研實驗基地。

• 機制對接求共創(chuàng)：粵港澳三地可以學習成熟地區(qū)經驗，探索不同區(qū)域的教育規(guī)則應如何對接。李飏認為，歐洲的博洛尼亞計劃值得借鑒。該計劃建立了歐盟學歷資格互認標準、歐洲學分轉換與累積制度和教育評價體系，令歐洲不同國家的教育制度處于一個相對開放融合的互認體系中。

• 理念交融求同存異：三地應圍繞《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》展開教育項目合作，特別是高等教育應為國際科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代產業(yè)體系的構建提供人才技術支撐，圍繞灣區(qū)經濟、產業(yè)發(fā)展需要，凝聚全球創(chuàng)新資源。