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芥末堆 阿宅 7月12日，

近日，垃圾分類頻上熱搜。上海人民“叫苦不迭”，每天都要進(jìn)行垃圾分類的靈魂拷問“你是什么垃圾？”也有人無奈地說，“不敢扔垃圾了，哈哈哈哈?！比ド虾Ｂ糜魏统霾畹娜艘脖硎旧l(fā)抖。垃圾分類究竟有什么魔力，能“折磨”上海人民到如此地步？

其實一些國家的人民早就受過這個“折磨”了，他們的垃圾分類已實施多年，從小就學(xué)習(xí)如何分類，現(xiàn)在已經(jīng)做得相當(dāng)優(yōu)秀。

日本：垃圾分類意識深入骨髓  變態(tài)殺人狂也不例外

2017年10月，日本一男子接連殺害9人并在家中浴室肢解了尸體，分解的肉和內(nèi)臟都被當(dāng)作垃圾扔掉了，他卻將頭部放在了冷藏箱里，原因竟是無法將頭部當(dāng)作普通垃圾丟棄[1]。該案件既駭人聽聞，又令人啼笑皆非，可見垃圾分類意識已經(jīng)深入日本人的骨髓。

從1980年開始，日本逐步建立起一套近乎苛刻的垃圾分類制度。日本每年人均垃圾生產(chǎn)量只有410公斤，為世界最低，其中一重要原因是日本垃圾分類回收做得好。不同地區(qū)有不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，但都大同小異。日本通常將垃圾分為四類：資源垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾和粗大垃圾。每個大類下又分為多個小類，一些地方的分類甚至多達(dá)幾十種。比如一個香煙盒就要分三類扔：外包是塑料，盒子是紙，封口處的鋁箔是金屬，所以要分三類丟棄。處理粗大垃圾還要付費(fèi)。不過商品外包裝上都會明確標(biāo)出所屬的垃圾種類，能一定程度上減輕人們的苦惱。

垃圾分類精細(xì)、有指定垃圾袋、不同垃圾扔法不同、扔垃圾有特定時間和地點(diǎn)、政府宣傳到位、處理流程完善、人們意識強(qiáng)烈等等都是日本垃圾分類鮮明的特點(diǎn)[2]。

日本名古屋垃圾分類專用袋

羅馬非一天建成，日本的垃圾分類也并非一蹴而就。日本政府深諳，環(huán)境問題關(guān)乎人類未來的生存與社會的可持續(xù)發(fā)展，在日本國民看來，在中小學(xué)實施環(huán)保教育，就是在為未來進(jìn)行先行投資。

20世紀(jì)70年代起，文部省就將中小學(xué)環(huán)保教育的培養(yǎng)目標(biāo)寫入學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，并根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的不同階段，將環(huán)保教育的相關(guān)知識的學(xué)習(xí)貫穿在學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)中，將相關(guān)內(nèi)容納入到社會、理科、保健體育等相關(guān)課程中[3]。

學(xué)校教育和家庭的言傳身教都使日本人從小養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，從幼兒園開始，小孩子就要學(xué)習(xí)垃圾分類、培養(yǎng)垃圾分類意識。小學(xué)以上還會開設(shè)專門的社會學(xué)科，參觀垃圾工廠的分類回收[4]。日本東京都廢棄物填埋處理場，每年接待約4萬人，中小學(xué)生超過了80%[5]。初中主要在理科、保健體育科等學(xué)科中開展特定環(huán)保專題知識的學(xué)習(xí)。高中階段則更多將環(huán)保知識的學(xué)習(xí)重點(diǎn)安排在理科綜合課中。

德國：百年垃圾分類史  人們以不亂丟垃圾為榮  亂扔垃圾為恥

德國自1904年開始實施垃圾分類，至今已經(jīng)100多年。20世紀(jì)初，德國城市垃圾還是直接扔在街上或垃圾堆里。到了20世紀(jì)90年代初，德國各地的強(qiáng)制垃圾分類措施已較為完善[6]。

德國垃圾主要分為紙、玻璃、有機(jī)垃圾、廢舊電池、廢舊油、塑料包裝材料、建筑垃圾、大件垃圾、廢舊電池、危險廢物等。德國的飲料容器還實行押金退還制度，目前在德國出售的塑料包裝的飲料和易拉罐都有0.15到0.25歐元的押金，包含在消費(fèi)者的購買價格中。消費(fèi)者將空瓶歸還超市的自動回收機(jī)后才可拿回押金[7]。為了規(guī)范居民分類倒棄垃圾，德國政府還制訂了一套嚴(yán)格的處罰規(guī)定，并設(shè)有“環(huán)境警察”。

德國的分類垃圾桶

除了相對完善的管理措施，德國也是環(huán)保教育最完善的國家之一。有關(guān)幼兒教育的法規(guī)規(guī)定，幼兒園要把教導(dǎo)兒童保護(hù)環(huán)境作為一項重要內(nèi)容，垃圾分類要寫入小學(xué)課本，并在課堂上被反復(fù)教授。環(huán)保已經(jīng)滲透在教室的各個角落，如在教室放置分類垃圾桶、攜帶飯盒不使用一次餐具等[8]。

中小學(xué)環(huán)境教育則注重聯(lián)系學(xué)生的現(xiàn)實生活，以他們家鄉(xiāng)的住宅、學(xué)校和勞動環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)。在學(xué)生上課、流動教學(xué)等類似活動中，讓學(xué)生直接觀察所熟悉的和使自己感到有意義的環(huán)境，體會、體驗并加以判斷[9]。德國的一些大學(xué)還相繼設(shè)立了垃圾處理方面的專業(yè)或課程，同時也提供針對垃圾處理專業(yè)人員的培訓(xùn)項目[10]。

正是這種從小到大的教育培訓(xùn)，使得德國的百姓，老老少少都有很強(qiáng)的垃圾分類回收意識。如今的德國人以不亂丟垃圾為榮，亂扔垃圾為恥，如果他們發(fā)現(xiàn)有亂丟垃圾的不文明行為，不僅會嗤之以鼻，而且會勇敢站出來，對其進(jìn)行批評、指責(zé)和教育[11]。

最近，浙江臺州還借鑒德國經(jīng)驗，成立了垃圾分類公眾教育學(xué)院，這是中國國內(nèi)首個垃圾分類教育學(xué)校[12]。

芬蘭：環(huán)保教育人人必修，從小抓起

芬蘭素有“千湖之國”之稱，其環(huán)保在全球也名列前茅。垃圾投放時分為紙類及紙板、玻璃、塑料、金屬、有機(jī)廢物、剩余廢物這幾大類，所有廢物的收運(yùn)均為分類收運(yùn)，沒有混合投放收運(yùn)的情況。有機(jī)垃圾，必須要用可降解的袋子。與德國類似的是，在稍大一點(diǎn)的超市入口處，都有回收塑料瓶及玻璃瓶的自動回收機(jī)，瓶子放進(jìn)去之后就可以得到現(xiàn)金券。人們也會把舊衣物送到一些公益性質(zhì)的二手店，既方便他人，也達(dá)到了資源循環(huán)的目的。

可降解塑料袋

同樣，芬蘭人民普遍也有著很強(qiáng)的環(huán)保意識，這很大程度上歸功于學(xué)校堅持不懈的努力。環(huán)保教育被列入基礎(chǔ)教育和高中教育的教學(xué)大綱。芬蘭的幼兒園會時不時會安排所有學(xué)生分組觀看垃圾場，老師會向孩子們講解如何分類垃圾。沒有垃圾桶高的學(xué)生，老師還需要抱著他們往里看。在這個過程中，垃圾分類的環(huán)保意識已經(jīng)悄悄在孩子們心中萌芽[13]。

芬蘭的拉彭蘭塔市芬蘭是東部最大的重工業(yè)城市，但卻有著“芬蘭環(huán)保之都”的稱號。在拉彭蘭塔市的學(xué)校里，環(huán)保教育人人必修，從小抓起。初中開設(shè)了廢物利用的手工課，城市制造業(yè)產(chǎn)生的鋼鐵垃圾也成為學(xué)生們鍛煉動手能力的工具。學(xué)校要求學(xué)生們餐后自己清理和分類垃圾，而且每天還會統(tǒng)計浪費(fèi)的糧食總重量，四百名學(xué)生每天允許浪費(fèi)的糧食總重不能超過五公斤[14]。大學(xué)里的環(huán)保工作室，更是為芬蘭的企業(yè)如何更有效地降低污染，實現(xiàn)綠色的生產(chǎn)提供了技術(shù)[15]。

美國：環(huán)保教育入法，垃圾分類深入人心

美國各州的垃圾分類回收規(guī)定各不相同。在伊利諾伊州，州政府將垃圾分為可回收垃圾、不可回收垃圾、廚余垃圾和庭院垃圾這四個類別，居民每月需付一定的“衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)”[16]。與上述國家類似的是，美國不同垃圾的回收頻率和日期不同，大多也使用不同顏色的垃圾桶。

Recycle by City官網(wǎng)

據(jù)了解，美國洛杉磯的垃圾回收率達(dá)到了65%，西雅圖為50%，而被稱為“綠州中的綠色城市”的舊金山則達(dá)到80%以上[17]。

美國是世界上最早出臺環(huán)境教育相關(guān)法律的國家之一。早在1970年，美國就頒布了《環(huán)境教育法》，規(guī)定了在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)嵤┉h(huán)境教育，要求學(xué)校要致力于環(huán)境教育課程的開發(fā)、實施、評價及其普及；各州及地方教育部門要設(shè)置野外環(huán)境教育中心。

美國政府及教育部門認(rèn)為，通過立法建制，不僅可以由上而下地建立起統(tǒng)一的中小學(xué)環(huán)境教育體制，更能通過一些法制保障，增強(qiáng)中小學(xué)環(huán)境教育推廣的力度。此外，法制的完備也為中小學(xué)環(huán)境教育的實施開展解決了財政支持等后顧之憂[18]。

比如，伊利諾伊當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局以及環(huán)保組織，會定期舉辦一些戶外活動，通過互動娛樂的方式讓居民了解環(huán)境保護(hù)以及如何對垃圾進(jìn)行分類。

伊利諾伊州推特截圖

中國：推行垃圾分類  勢在必行

從2000年開始，我國已將北京、上海、南京、杭州等8個城市列為垃圾分類收集試點(diǎn)城市，但是效果并不理想。按照國家發(fā)展改革委、住建部發(fā)布的《生活垃圾分類制度實施方案》，2020年底前，包括上海在內(nèi)的全國46座城市城區(qū)都要實施生活垃圾強(qiáng)制分類。

上海的這次垃圾分類就像“熱身運(yùn)動”，將垃圾分類與人們的生活更緊密地綁在了一起，為其他城市的垃圾分類做了示范[19]。

中國的環(huán)保教育也不甘落后，教育部去年發(fā)文，到2020年底，各學(xué)校生活垃圾分類知識普及率要達(dá)到100%，要根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知水平和成長規(guī)律，將生活垃圾分類知識融入教材，并與課堂教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合[20]。最近，上海市教委將垃圾分類知識納入上海市初中學(xué)業(yè)水平考試，作為全市中小學(xué)“開學(xué)第一課”[21]。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國說：“垃圾分類是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，需要持之以恒、循序漸進(jìn)、不斷投入、久久為功地抓下去。[22]”但其中尤為重要的是通過教育不斷提高公民的環(huán)保意識，從娃娃抓起，逐步培養(yǎng)起一代人的垃圾分類意識，使垃圾分類猶如隨手關(guān)門一樣成為人們習(xí)以為常的事。

參考資料：

[1]日本一男子利用推特殺害九人并碎尸 頭顱藏家中冷藏箱內(nèi)，人民網(wǎng)

[2]日本垃圾分類處理制度對我國的啟示，宿州教育學(xué)院學(xué)報  

[3]親歷日本教育：一位留日教師的點(diǎn)墨走筆，羅朝猛

[4]日本的垃圾分類是怎樣的？知乎香蕉旅行

[5]中日環(huán)保小衛(wèi)士友好交流 從細(xì)節(jié)處感受日本環(huán)保教育理念，浙江在線

[6]垃圾分類領(lǐng)域，德國有很多經(jīng)驗值得借鑒，環(huán)球時報

[7]在垃圾分類上，發(fā)達(dá)國家有什么經(jīng)驗值得借鑒？，新京報

[8]從娃娃抓起！看德國環(huán)保如何領(lǐng)先世界！，歐洲新報

[9][18]國外中小學(xué)如何把“綠水青山”搬進(jìn)課堂？，現(xiàn)代教育快報

[10]德國百年垃圾分類史，有哪些值得我們借鑒？，固廢家園

[11]垃圾分類，德國做得讓人敬畏，半夢書齋

[12]借鑒德國經(jīng)驗 浙江臺州成立垃圾分類公眾教育學(xué)院，中國新聞網(wǎng)

[13]芬蘭，你為何如此干凈！，芬蘭之湖博客

[14]走進(jìn)芬蘭“環(huán)保之都”拉彭蘭塔 環(huán)保教育 從小抓起，央視網(wǎng)

[15]芬蘭 最環(huán)保的國家，外灘畫報

[16]垃圾分類觀察：地球人對自己的垃圾拎得清嗎？北京青年報

[17]垃圾分類回收，美國憑什么做得好？，中國新聞網(wǎng)

[19]垃圾分類，樂見更多城市“拎得清”，經(jīng)濟(jì)日報

[20]教育部：2020年底學(xué)校垃圾分類知識普及率要達(dá)100%，芥末堆看教育  

[21]上海垃圾分類已納入全市初中學(xué)業(yè)水平考試 新規(guī)7月1日起實施，中國網(wǎng)

[22]垃圾分類19年很多地方依然“分不清”，難點(diǎn)在哪里？，新華網(wǎng)