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芥末堆8月7日文，近日，湖南省教育廳等八部門印發(fā)《湖南省綜合防控兒童青少年近視實施方案》（簡稱《方案》），對家庭、學(xué)校、有關(guān)部門三個方面提出要求。

《方案》提出，作為家長，要嚴(yán)格控制電子產(chǎn)品的使用時長，孩子非學(xué)習(xí)目的使用電子屏幕產(chǎn)品單次應(yīng)不超過15分鐘，每天累計不超過1小時。作為學(xué)校，應(yīng)該從作業(yè)、考試、戶外體育鍛煉幾個方面防控近視。作為相關(guān)部門，將對校外培訓(xùn)機構(gòu)、配鏡行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行監(jiān)管。

自8月30日，教育部等八部門聯(lián)合下發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》后，兒童青少年近視問題進(jìn)入國家政策視野。

此后，福建、廣東、浙江、江西、安徽等多個省份發(fā)布地方文件，不同省份側(cè)重點各有不同，比如江西要求地方各級人民政府逐級簽訂防控兒童青少年近視責(zé)任書，福建要求初高中生每日電子作業(yè)總時間不長于20分鐘。此次湖南省方案的亮點在于提出對校外培訓(xùn)機構(gòu)、配鏡行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行監(jiān)管。

家庭：非學(xué)習(xí)目的玩手機每天不超1小時

《方案》提出，家長陪伴孩子時應(yīng)當(dāng)以身示范，不使用或盡量少使用電子屏幕產(chǎn)品，同時嚴(yán)格控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子屏幕產(chǎn)品。孩子非學(xué)習(xí)目的使用電子屏幕產(chǎn)品單次不超過15分鐘，每天累計不超過1小時。

孩子使用電子屏幕產(chǎn)品學(xué)習(xí)30-40分鐘后，應(yīng)休息遠(yuǎn)眺放松10分鐘。孩子年齡越小，連續(xù)使用電子屏幕產(chǎn)品的時間應(yīng)越短。

學(xué)校：小學(xué)一二年級每周4課時體育課

《方案》提出，嚴(yán)禁幼兒園布置書面家庭作業(yè)。小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)三至六年級書面家庭作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘。高中應(yīng)合理安排作業(yè)時間，寄宿制學(xué)校應(yīng)縮短學(xué)生晚上學(xué)習(xí)時間。科學(xué)布置作業(yè)，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè)，強化實踐性作業(yè)，減少機械、重復(fù)訓(xùn)練。

考試管理方面，嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段校內(nèi)統(tǒng)一考試次數(shù)，小學(xué)一二年級每學(xué)期不得超過1次，其他年級每學(xué)期不得超過2次。嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績和排名；嚴(yán)禁以各類競賽獲獎證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù)。

戶外體育鍛煉方面，學(xué)校要確保中小學(xué)生在校每天1小時以上體育活動時間。嚴(yán)格落實國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)一二年級每周4課時，小學(xué)三至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時。中小學(xué)校每天大課間體育活動不少于30分鐘。

監(jiān)管：隨機抽檢校外培訓(xùn)機構(gòu)采光情況

《方案》提出，省衛(wèi)生健康委要對學(xué)校、托幼機構(gòu)和校外培訓(xùn)機構(gòu)教室采光和照明情況以“雙隨機”（隨機抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員，隨機抽取學(xué)校、托幼機構(gòu)和校外培訓(xùn)機構(gòu)）方式進(jìn)行抽檢、記錄并公布。

省市場監(jiān)督管理局要嚴(yán)格監(jiān)管驗光配鏡行業(yè)，加強眼視光產(chǎn)品監(jiān)管，依法對驗光配鏡計量器具實施強制核定，加強計量監(jiān)管。整頓配鏡行業(yè)秩序，加大對眼鏡和眼鏡片生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，規(guī)范眼鏡片市場，杜絕不合格眼鏡片流入市場。加強廣告監(jiān)管，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。

省新聞出版局要嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)游戲出版審核關(guān)，加強對游戲出版企業(yè)的監(jiān)督管理，督促游戲出版企業(yè)嚴(yán)格實施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)和實名認(rèn)證，引導(dǎo)兒童青少年科學(xué)適度使用網(wǎng)絡(luò)游戲出版物。

福建：實行“課中護(hù)眼”制度

在眾多公布防控近視方案的省份中，福建省的文件更加細(xì)化。

《福建省綜合防控兒童青少年近視行動方案（征求意見稿）》規(guī)定，學(xué)校嚴(yán)禁給小學(xué)生布置電子家庭作業(yè)，高中階段原則上不布置電子家庭作業(yè)，確需布置電子家庭作業(yè)時，初、高中生每日電子作業(yè)總時間不長于20分鐘。布置電子家庭作業(yè)的任課教師當(dāng)日要向?qū)W?！耙暪苄〗M”報備，“視管小組”加強統(tǒng)籌管理。同時，高中階段學(xué)生在校內(nèi)禁止使用智能手機。

此外，福建省提出實行“課中護(hù)眼”制度，即小學(xué)每節(jié)課中間（20-25分鐘左右）安排1分鐘眼部疲勞放松時間，教師組織學(xué)生遠(yuǎn)眺或其他眼部放松活動，學(xué)?；蚪淌覒?yīng)設(shè)置定時提醒功能。

另外，福建省提出，學(xué)生近視防控工作將與學(xué)校、教師的考核結(jié)合起來。學(xué)生近視率將作為學(xué)校年終考核、班級評優(yōu)評先、班主任與任課老師年度考評的依據(jù)。將學(xué)校年度學(xué)生總體近視率、新發(fā)近視率列入文明學(xué)校評選、達(dá)標(biāo)高中晉級評估、義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估、示范幼兒園評估指標(biāo)。