圖片來源:圖蟲創(chuàng)意
芥末堆10月21日文,今日,十三屆全國人大常委會第十四次會議在京舉行,未成年人保護法修訂草案首次提請審議。
修訂草案增加了校園欺凌防控措施、網(wǎng)絡(luò)保護和政府保護專章等內(nèi)容,并創(chuàng)設(shè)了密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)查詢及禁止制度。草案要求密切接觸未成年人行業(yè)不得錄用有嚴(yán)重侵害未成年人前科者,用人單位若違規(guī)錄取,或?qū)⒈煌.a(chǎn)停業(yè)。
學(xué)校建立欺凌防控制度,增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護”專章
草案規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控制度,并對教職工、學(xué)生開展防治學(xué)生欺凌的培訓(xùn)和教育。
草案在家庭保護、學(xué)校保護、社會保護和司法保護的基礎(chǔ)上,增加了網(wǎng)絡(luò)保護和政府保護專章。
“網(wǎng)絡(luò)保護”專章指的是,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)避免提供可能誘導(dǎo)未成年人沉迷的內(nèi)容,通過設(shè)置時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能,預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
“政府保護”專章明確了各級政府及其有關(guān)部門的職責(zé),采用臨時監(jiān)護和長期監(jiān)護的制度設(shè)計。
縣級以上政府擔(dān)任國家監(jiān)護實施主體,需設(shè)立未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu),負(fù)責(zé)收留、撫養(yǎng)需要國家監(jiān)護的未成年人。
不得錄用有性侵未成年人前科的個人
值得注意的是,草案還創(chuàng)設(shè)了密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)查詢及禁止制度。
該項制度明確要求,招聘密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)人員時,用人單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人的違法犯罪記錄;查詢發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用。
若違規(guī)錄取,將由人力資源和社會保障部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處五萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
與此同時,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的性侵害、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害未成年人違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),由公安機關(guān)向有用工需求的密切接觸未成年人行業(yè)的相關(guān)組織提供查詢服務(wù)。
對“密切接觸未成年人行業(yè)”,草案劃出了具體范圍。其中包括中小學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu);文化教育、職業(yè)技能等校外教育培訓(xùn)機構(gòu);文藝、體育等技能訓(xùn)練機構(gòu);未成年人救助保護機構(gòu)、兒童福利機構(gòu);嬰幼兒照護和未成年人早期教育服務(wù)機構(gòu);午晚托班、暑托班、夏令營;為未成年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)等。
綜合整理自國際在線、新京報、中國新聞網(wǎng)、中國婦女報
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