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家長必讀:比起全民搖號(hào),和孩子站在一起更為重要

作者:個(gè)思多維 周敏 發(fā)布時(shí)間:

家長必讀:比起全民搖號(hào),和孩子站在一起更為重要

作者:個(gè)思多維 周敏 發(fā)布時(shí)間:

摘要:一切,都直指教育公平。

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圖片購于圖蟲創(chuàng)意

杭州義務(wù)教育階段全民搖號(hào),真的來了。

11月15日,杭州教育局副局長確認(rèn)了“明年杭州初中肯定實(shí)行“公民同招”,超過招生計(jì)劃的,100%進(jìn)行電腦派位(即全民搖號(hào)),不會(huì)給民辦初中、小學(xué)自主招生留一個(gè)名額”的消息。

一石激起千層浪,朋友圈里的家長、老師紛紛轉(zhuǎn)發(fā)討論。

家長A:感覺自己太有先見之明了,家里的學(xué)區(qū)房對口優(yōu)質(zhì)小學(xué)和初中,這下娃可以不用這么折騰了。

家長B:真的不想搖號(hào),本來以為娃努力這么多年,可以妥妥地通過自主招生進(jìn)心儀的民辦初中,但現(xiàn)在優(yōu)勢沒了。希望還是實(shí)打?qū)嵉目砍煽儭?/p>

家長C:沒看明白,這怎么個(gè)搖呢,要是搖不到好學(xué)??烧k呀?

吃瓜群眾D:坐等清華北大搖號(hào)。

吃瓜群眾E:名校全是咸魚,就不再是名校了。

吃瓜群眾F:水深……

“公民同招、全民搖號(hào)”的前世今生

1、改革開放后的“重點(diǎn)學(xué)?!敝贫?/strong>

改革開放初期,由于資源有限,各行各業(yè)都需要將資源集中,以滿足社會(huì)發(fā)展需要,教育行業(yè)也不例外。為此在當(dāng)時(shí)確定了“重點(diǎn)學(xué)?!敝贫龋攸c(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)在師資力量、學(xué)校硬件、軟件和經(jīng)費(fèi)等方面存在顯著差異。

幾十年光陰如梭,重點(diǎn)教育制度對我國教育產(chǎn)生了深厚影響。重點(diǎn)學(xué)校通過選拔,網(wǎng)羅了一批學(xué)霸,并集中優(yōu)勢資源加以精英化教育,這對我國改革開放時(shí)期需要大批人才的現(xiàn)實(shí)做了巨大貢獻(xiàn)。但任何事情都有兩面性,這項(xiàng)制度導(dǎo)致了社會(huì)學(xué)校體系不斷分化,“強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱”,加劇了教育不公平現(xiàn)象。由于只有少數(shù)人享受到了最優(yōu)質(zhì)的教育資源,勢必大部分群體的利益就受到了損害。教育不公平,進(jìn)一步引發(fā)了社會(huì)不公平。

2、義務(wù)教育公平性

1986年,我國開始實(shí)行九年義務(wù)教育制度,這是國家出臺(tái)的、保障教育公平和社會(huì)公平的綱領(lǐng)性政策,但在高等教育和高中教育分化明顯的重點(diǎn)學(xué)校制度,早已下沉至義務(wù)教育階段。

眾所周知,好生源是學(xué)校的生命線。所以為了保證能吸納優(yōu)質(zhì)生源,各大高中早已明里暗里和初中甚至小學(xué)形成了“聯(lián)盟”關(guān)系,不同階段學(xué)校相互配合,確保能“選拔出最優(yōu)質(zhì)生源”。在華中師大陳捷的碩士畢業(yè)論文里,我們可以清楚看到“聯(lián)盟”上下如何打配合,不同聯(lián)盟、高中之間如何爭奪優(yōu)質(zhì)生源。而論文中的現(xiàn)象,在全國都不鮮見。它帶來的影響,不僅是學(xué)校的進(jìn)一步分化,更有違社會(huì)公平原則。

3、各項(xiàng)保障制度相繼誕生

為了解決相應(yīng)的教育不公問題,多校劃片、鎖區(qū)、派位、公民同招、搖號(hào)等政策相繼登場。重點(diǎn)講一下公民同招和搖號(hào)。

公民同招,指的是公辦跟民辦學(xué)校同一時(shí)間段進(jìn)行招生,并且公辦跟民辦只能選擇其一。它的頒布,保障的是公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的招生平等。

眾所周知,近些年,很多民辦學(xué)校抓住了紅利,發(fā)展迅猛,在很多地區(qū),民辦學(xué)校讓家長趨之若鶩,尤以上海、杭州為甚。

所以,2018年上海率先實(shí)行幼升小公民同招,政策一出,效果立馬顯現(xiàn),曾經(jīng)幾千人搶幾十個(gè)名額的超火民辦,報(bào)名人數(shù)近乎腰斬,民辦熱度逐漸回歸理性水平。

而搖號(hào),即電腦派位,指的是當(dāng)某學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃時(shí),要實(shí)行電腦隨機(jī)錄取,民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生。目的也是為了保障資源分配的公平。

早在2014年,杭州民辦學(xué)校就開始實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名搖號(hào),六城區(qū)民辦初中實(shí)行“40%學(xué)校自主招生+60%電腦派位”。

2016年,昆明規(guī)定當(dāng)報(bào)名人數(shù)大于招生計(jì)劃時(shí),采用“電腦隨機(jī)選號(hào)+自主招生”相結(jié)合的方式錄取。

2018年,西安規(guī)定報(bào)名學(xué)生超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,采用電腦隨機(jī)派位與面談相結(jié)合方式招生,兩種方式的比例為4:6;報(bào)名學(xué)生數(shù)未達(dá)到招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,直接全部錄取報(bào)名學(xué)生。有興趣的朋友,可以看一篇題為《今夜無人入睡,西安小升初搖號(hào)親歷者口述》的文章,聽聽親歷者們的真實(shí)心聲,以孩子的一生為基準(zhǔn)線,看一看,搖號(hào)這件事,對每一個(gè)人的意義。

4、 “全民搖號(hào)”政策橫空出世

當(dāng)需要優(yōu)質(zhì)生源的學(xué)校還手握自主招生權(quán)限時(shí),我們都或多或少聽過一些所謂的暗箱操作,比如說一個(gè)詞,占坑班。

百度上是這么解釋的:部分學(xué)校的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自辦或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合辦小學(xué)生學(xué)科培訓(xùn)班,從中選拔優(yōu)秀小學(xué)生升入該校初中。通過這種途徑進(jìn)名校的學(xué)生需要先參加考試,考試合格后才能進(jìn)入培訓(xùn)班,謂之“占坑”。

占坑的盛行始于上世紀(jì)80年代,隨著小升初統(tǒng)一考試的取消,“電腦派位”應(yīng)運(yùn)而生。但正如前面說的,學(xué)校與學(xué)校之間早已分化,家長不愿意孩子進(jìn)差學(xué)校,重點(diǎn)校也不愿意接受差的“派位生”,擇校便成了雙方的共同需求,坑班就此誕生。

那些年,北京的101培訓(xùn)學(xué)校、西城老教協(xié)、新仁華學(xué)校、清華附龍班,讓京城的周末是分外熱鬧。左手是選拔優(yōu)秀生源的強(qiáng)烈需求,右手是可以自主招生的權(quán)利,一些不太合規(guī)的操作,便會(huì)“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。

也還是那些年里的家長和諸多看客們,總認(rèn)為政策的頒布不會(huì)動(dòng)搖這場升學(xué)大戰(zhàn)的基本規(guī)則,但自今年以來,國家自上而下,自高等教育往下延伸,一步步頒布了新政,事情真的在變化。

3月,自主招生新政,多數(shù)高校自主招生人數(shù)減半,高校自主招生權(quán)利大幅縮水,近乎宣告這項(xiàng)政策的破產(chǎn)。

7月,教育部發(fā)布《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,這是新中國成立以來第一次以中共中央、國務(wù)院名義出臺(tái)的聚焦義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件。其中的第17條直接掀起了各地“全民搖號(hào)”的熱潮。

第17條:

完善招生考試制度。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校面試就近入學(xué)全覆蓋。健全聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制,精準(zhǔn)做好控輟保學(xué)工作。嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、評(píng)測等名義選拔學(xué)生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生;對報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。(節(jié)選)

《意見》出臺(tái)后僅2天,寧夏銀川就發(fā)布了文件,將民辦學(xué)校原本占60%的面試招生名額調(diào)整為100%隨機(jī)派位錄取。

隨后,陜西寶雞、長春、廣東省、江蘇省、呼和浩特、遼寧省等也相繼發(fā)布了民辦學(xué)校100%搖號(hào)的政策信息。

而正如公眾號(hào)“新校長傳媒”所寫一文中所分析的,17條的出現(xiàn)“必定影響深遠(yuǎn)。首先是公辦學(xué)校之間,“100%搖號(hào)制”導(dǎo)致生源逐漸均衡,“好學(xué)?!薄安顚W(xué)校”之間的差異將縮?。黄浯蚊褶k學(xué)校重新洗牌,在新的格局下尋找新的生存發(fā)展空間,如果政策嚴(yán)格實(shí)施,幾乎是一個(gè)立竿見影的結(jié)果?!?/p>

 一切,都直指教育公平。

放眼世界:他鄉(xiāng)的教育政策

教育不公,從來不是某一個(gè)國家的獨(dú)有社會(huì)現(xiàn)象,而為此所做的調(diào)整與抗?fàn)幰膊粩喟l(fā)生。

今年,韓國公布了2025年取消全國精英高中的決定。對韓國比較關(guān)注的朋友,一定也知道,韓國的學(xué)業(yè)競爭壓力也相當(dāng)大,大熱的韓劇《天空之城》就是刻畫了韓國一代人的“升學(xué)焦慮”,優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺導(dǎo)致極度的競爭,而極度競爭更讓教育不公現(xiàn)象甚囂塵上,如果沒有政策的干涉,必會(huì)永遠(yuǎn)是惡的循環(huán)。

而我們的鄰國日本,早在二戰(zhàn)后初期,就實(shí)行了教師“定期流動(dòng)制”,以求達(dá)到各地教育資源的均衡化,這為日本當(dāng)代基礎(chǔ)教育成為世界領(lǐng)先,夯實(shí)了基礎(chǔ)。

而受到國人熱捧的英美教育,近些年來,一直有反思其精英化教育、崇尚競爭的研究出現(xiàn)。美國賓夕法尼亞大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授安妮特 拉魯所著的《不平等的童年》,對來自美國不同階層的12個(gè)家庭的孩子進(jìn)行了長達(dá)數(shù)十年的調(diào)研,她總結(jié)到:所有的父母都希望自己的孩子能夠得到最好的照顧。然而,父母能給予自己孩子的資源、天賦、機(jī)會(huì)卻不盡相同。調(diào)查的結(jié)果,工人階級(jí)和貧困家庭的孩子,沒有一個(gè)成功地把孩子送上通往大學(xué)的道路,讓階層流動(dòng)幾乎成為不可能。在歐美國家的精英文化中,強(qiáng)調(diào)競爭,強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由意志,但是因?yàn)檫@種文化幾乎專注于個(gè)人選擇,從而導(dǎo)致對制度的關(guān)鍵性作用的漠視(講大了,就要從西方世界的基督教文明剖析了,我理解還不夠有深度,不細(xì)講了)。在美國,社會(huì)階層的背景建構(gòu)可以改變個(gè)人的行為。他們所追求的人生道路,既不平等,也不能進(jìn)行自由選擇(看似自由,實(shí)則不自由)。

英國紀(jì)錄片《人生七年》,也揭示了幾乎相同的結(jié)局:強(qiáng)勢群體利用其優(yōu)勢資源讓子女接受優(yōu)質(zhì)的教育,使其在社會(huì)中的強(qiáng)勢地位得到鞏固和強(qiáng)化;反之,弱勢群體通常在教育過程中處于劣勢地位。

所以,當(dāng)教育資源像商品一樣,可以被價(jià)高者得到時(shí),如果沒有制度的保障,教育不公、未來的階層嚴(yán)重分化、社會(huì)被割裂,都是必然的結(jié)局。

從社會(huì)學(xué)的角度來說,合理的社會(huì)流動(dòng)是社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的保障,那保障教育公平就必須是重中之重。所以,在我看來,能頒布“全民搖號(hào)”等政策并切實(shí)做到推行,是我國制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。

一些總結(jié)與思考

12月,杭州會(huì)出臺(tái)全民搖號(hào)的具體細(xì)則,屆時(shí)肯定又會(huì)掀起一波討論熱潮。

可以肯定的是,“全民搖號(hào)”無論是對孩子和家長,還是學(xué)校,影響都會(huì)很大很復(fù)雜。

對學(xué)校而言,我之前有和某所民辦學(xué)校校長交流過,其實(shí)他們內(nèi)心還是挺擔(dān)憂的,畢竟從報(bào)名人數(shù)來講,已經(jīng)有了較明顯的下滑。但無論是對于公辦還是民辦,最核心的還是學(xué)校的教育質(zhì)量,未來,一流民辦依然會(huì)受到熱捧。同時(shí),出于家長求穩(wěn)的心態(tài),優(yōu)質(zhì)公辦對口的學(xué)區(qū)房價(jià)格,應(yīng)該還會(huì)在這個(gè)房價(jià)橫盤的時(shí)代,保持堅(jiān)挺甚至上漲。

同時(shí),據(jù)我了解,不同群體的家長已經(jīng)用腳做了投票。一些小學(xué)五六年級(jí)的家長,已經(jīng)開始讓娃學(xué)起了初中課程。雖然說義務(wù)教育階段全民搖號(hào),但客觀現(xiàn)實(shí)是,中考的達(dá)摩克利斯之劍還懸在頭上,從下圖中我們可以看到中考升學(xué)率在50%左右,升入重高優(yōu)高的比例在20%左右,而能上前三所(杭二、學(xué)軍、杭高)的比例更是低到了3%。在中考競爭越來越激烈的現(xiàn)狀面前,家長和孩子們根本不敢放松。

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當(dāng)然也有家長比較想得開,既然可以搖號(hào),那就讓孩子真正地減負(fù),不讓孩子一味提前學(xué),踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)好小學(xué)知識(shí),打好基礎(chǔ),再就近讀初中,無須背負(fù)超綱的重?fù)?dān),開始初中的學(xué)習(xí),屆時(shí)還可以去爭取名額分配生的資格,我想,這就是推行“全民搖號(hào)”的一部分意義所在吧。

最后,我想以梁寧的話,作為結(jié)尾:孩子成人以后,一生的所有重要決策,不是基于數(shù)學(xué)考90分還是60分,而是從幼年開始,你有意無意提供給他的精神資源。精神資源將形成他的精神結(jié)構(gòu)。精神結(jié)構(gòu)會(huì)主導(dǎo)他一生的好惡感與羞恥心,他的愿望、夢想與恐懼,從而影響他后來的所有決定。

 無論政策再怎么變,無論前方還有什么困難在等著我們,作為父母,和孩子堅(jiān)定地站在一起,以平等尊重的心態(tài),聽聽孩子的心聲,給予他們一定的選擇空間,讓他們對自己的人生負(fù)責(zé),并在這個(gè)過程中,成長出獨(dú)屬他們的精神力量和資源,我想,這就是父母送給孩子的最好禮物吧。

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