圖片來(lái)源：澎湃新聞

芥末堆2月18日文，今日，上海市舉行新冠肺炎疫情防控發(fā)布會(huì)，宣布全市大中小學(xué)將自3月份起開(kāi)展在線教育，學(xué)生不到校。后續(xù)到校學(xué)習(xí)時(shí)間將視疫情情況確定。同時(shí)上海強(qiáng)調(diào)，疫情期間，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和托育機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展線下培訓(xùn)和托育工作。

在各地延遲線下開(kāi)學(xué)，開(kāi)展線上“空中課堂”教學(xué)的情況下，上海此次發(fā)布的政策對(duì)從基礎(chǔ)教育到高等教育各學(xué)段的線上教學(xué)都做了統(tǒng)籌安排，其中錄播時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)20分鐘、不得強(qiáng)制要求學(xué)生打卡等細(xì)則，也值得其他地區(qū)借鑒。

基礎(chǔ)教育階段：因地制宜開(kāi)展線上教學(xué)

基礎(chǔ)教育方面，上海由市級(jí)層面制定統(tǒng)一的中小學(xué)教學(xué)方案。據(jù)上海市教委主任陸靖介紹，不同年級(jí)的教學(xué)方案，充分考慮了不同年齡段學(xué)生的身心發(fā)展和學(xué)習(xí)規(guī)律，每節(jié)課的長(zhǎng)短、每天總課時(shí)的多少以及教學(xué)容量上都有所差別。

按照“同一學(xué)段、同一課表、同一授課老師”的原則，上海市教委組織了全市各學(xué)段、各學(xué)科一千多名優(yōu)秀骨干教師，按照課程標(biāo)準(zhǔn)錄制相關(guān)課程。這些課程以電視播放為主，包括有線電視和IPTV，共分為12個(gè)頻道，從小學(xué)一年級(jí)到高中三年級(jí)每個(gè)年級(jí)一個(gè)頻道，除了首播外，還會(huì)安排重播。

無(wú)法收看電視的學(xué)生，可以通過(guò)電腦、平板（Pad）、手機(jī)等多種終端聽(tīng)課。上海還在相關(guān)網(wǎng)站上提供課程視頻下載。聽(tīng)課后，學(xué)生可通過(guò)多種信息平臺(tái)，與教師互動(dòng)交流。

對(duì)于少數(shù)由于特殊原因確實(shí)無(wú)法通過(guò)電視或網(wǎng)絡(luò)上課的學(xué)生，上海要求學(xué)校“一人一策”做好托底方案。仍在外地的學(xué)生，可在家進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播、IPTV省外服務(wù)等模式收看授課，也可在相關(guān)網(wǎng)站下載課程視頻，與學(xué)校老師互動(dòng)交流。

上海市教委特別提出，目前提供的是托底方案，各區(qū)教育局和學(xué)校如果有更好的信息化教學(xué)條件和課程資源，也可以自主選擇，市級(jí)層面不做強(qiáng)制要求。

陸靖表示，在線學(xué)習(xí)有其自身規(guī)律，不能完全替代在校學(xué)習(xí)，這次安排是一個(gè)過(guò)渡方案，所以市級(jí)層面提供的課程安排相對(duì)比較寬松，一方面給學(xué)校教師留下空間，組織輔導(dǎo)，另外也減輕學(xué)生在家學(xué)習(xí)的壓力。正式開(kāi)學(xué)以后，學(xué)校需要對(duì)學(xué)生在線學(xué)習(xí)的成效進(jìn)行評(píng)估，該補(bǔ)課、該加強(qiáng)的還會(huì)再安排。

每節(jié)錄播課時(shí)間20分鐘，不得強(qiáng)行要求學(xué)生打卡

據(jù)芥末堆了解，在“空中課堂”政策實(shí)施后，不少地區(qū)的中小學(xué)線上課時(shí)長(zhǎng)在40分鐘至60分鐘之間。湖北某初中老師反映，“學(xué)生每天至少有七八個(gè)小時(shí)看手機(jī)屏幕。幾乎所有的家長(zhǎng)包括老師都在吐嘈，這樣對(duì)學(xué)生的視力是一種極大的傷害。”

在上海教委制定的在線教育課表中，每節(jié)錄播課時(shí)間約20分鐘，學(xué)生在線的總時(shí)長(zhǎng)也得到了控制。同時(shí)，兩堂課之間，休息間隔至少為20分鐘，并為學(xué)生安排眼保健操、廣播體操，強(qiáng)化體育鍛煉，保護(hù)視力。

上海市教委主任陸靖表示，在線教育的安排，盡量爭(zhēng)取在教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生健康之間取得平衡。以小學(xué)為例，每節(jié)20分鐘的錄播課時(shí)長(zhǎng)，比傳統(tǒng)課堂教學(xué)短15分鐘，這是根據(jù)小學(xué)生自主注意力集中時(shí)間設(shè)定的；平均每天排課5-6節(jié)，每個(gè)學(xué)生每天需要收看的總時(shí)長(zhǎng)基本不超過(guò)2小時(shí)。

對(duì)于學(xué)生的在線學(xué)習(xí)，上海提出，不得強(qiáng)行要求學(xué)生每天上網(wǎng)“打卡”、上傳學(xué)習(xí)視頻等；學(xué)生作業(yè)要符合在線學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，避免簡(jiǎn)單地沿用在校學(xué)習(xí)期間布置作業(yè)的形式，防止增加學(xué)生和家長(zhǎng)不必要的負(fù)擔(dān)。

目前，針對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)心的各類有關(guān)在線學(xué)習(xí)細(xì)節(jié)，上海市教委正制定中小學(xué)生在線學(xué)習(xí)指導(dǎo)手冊(cè)，將于2月底前下發(fā)電子版。

電子教材、紙質(zhì)教材同步提供，家長(zhǎng)按需領(lǐng)用

為滿足師生居家學(xué)習(xí)和在線教育需要，上海規(guī)定，中小學(xué)將同時(shí)提供教材電子版和教材紙質(zhì)版。教材電子版可通過(guò)多種方式下載，具體下載渠道將通知到學(xué)生和家長(zhǎng)。紙質(zhì)教材的發(fā)放堅(jiān)持“消毒防控、自愿預(yù)約、分散領(lǐng)取、確保安全”原則，家長(zhǎng)可自愿選擇是否領(lǐng)取紙質(zhì)教材。

除了基礎(chǔ)教育階段，上海市教委還對(duì)早幼教、中職教育、高等教育分別制定了在線教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)。

幼兒園和托班的具體開(kāi)學(xué)時(shí)間，將視疫情情況，經(jīng)科學(xué)評(píng)估后確定。確定后會(huì)提前公布。

中職教育方面，根據(jù)“專業(yè)課+公共課”課程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，公共課程由市級(jí)統(tǒng)籌提供優(yōu)質(zhì)在線課程資源，專業(yè)課程由學(xué)校綜合使用國(guó)家、本市和本校各類在線課程資源，任課教師同步做好在線輔導(dǎo)。

高等教育方面，由高校根據(jù)自身特點(diǎn)和情況，“一校一策”開(kāi)展在線授課，市教委指導(dǎo)高校綜合用好教育部和上海市各類在線精品課程資源和學(xué)校課程資源，協(xié)調(diào)部分公共課程在線資源全市高校共享。