圖片來源：澎湃新聞

芥末堆2月18日文，今日，上海市舉行新冠肺炎疫情防控發(fā)布會，宣布全市大中小學將自3月份起開展在線教育，學生不到校。后續(xù)到校學習時間將視疫情情況確定。同時上海強調(diào)，疫情期間，各類培訓機構和托育機構不得開展線下培訓和托育工作。

在各地延遲線下開學，開展線上“空中課堂”教學的情況下，上海此次發(fā)布的政策對從基礎教育到高等教育各學段的線上教學都做了統(tǒng)籌安排，其中錄播時長不超過20分鐘、不得強制要求學生打卡等細則，也值得其他地區(qū)借鑒。

基礎教育階段：因地制宜開展線上教學

基礎教育方面，上海由市級層面制定統(tǒng)一的中小學教學方案。據(jù)上海市教委主任陸靖介紹，不同年級的教學方案，充分考慮了不同年齡段學生的身心發(fā)展和學習規(guī)律，每節(jié)課的長短、每天總課時的多少以及教學容量上都有所差別。

按照“同一學段、同一課表、同一授課老師”的原則，上海市教委組織了全市各學段、各學科一千多名優(yōu)秀骨干教師，按照課程標準錄制相關課程。這些課程以電視播放為主，包括有線電視和IPTV，共分為12個頻道，從小學一年級到高中三年級每個年級一個頻道，除了首播外，還會安排重播。

無法收看電視的學生，可以通過電腦、平板（Pad）、手機等多種終端聽課。上海還在相關網(wǎng)站上提供課程視頻下載。聽課后，學生可通過多種信息平臺，與教師互動交流。

對于少數(shù)由于特殊原因確實無法通過電視或網(wǎng)絡上課的學生，上海要求學校“一人一策”做好托底方案。仍在外地的學生，可在家進行遠程學習，通過網(wǎng)絡點播、IPTV省外服務等模式收看授課，也可在相關網(wǎng)站下載課程視頻，與學校老師互動交流。

上海市教委特別提出，目前提供的是托底方案，各區(qū)教育局和學校如果有更好的信息化教學條件和課程資源，也可以自主選擇，市級層面不做強制要求。

陸靖表示，在線學習有其自身規(guī)律，不能完全替代在校學習，這次安排是一個過渡方案，所以市級層面提供的課程安排相對比較寬松，一方面給學校教師留下空間，組織輔導，另外也減輕學生在家學習的壓力。正式開學以后，學校需要對學生在線學習的成效進行評估，該補課、該加強的還會再安排。

每節(jié)錄播課時間20分鐘，不得強行要求學生打卡

據(jù)芥末堆了解，在“空中課堂”政策實施后，不少地區(qū)的中小學線上課時長在40分鐘至60分鐘之間。湖北某初中老師反映，“學生每天至少有七八個小時看手機屏幕。幾乎所有的家長包括老師都在吐嘈，這樣對學生的視力是一種極大的傷害?！?/p>

在上海教委制定的在線教育課表中，每節(jié)錄播課時間約20分鐘，學生在線的總時長也得到了控制。同時，兩堂課之間，休息間隔至少為20分鐘，并為學生安排眼保健操、廣播體操，強化體育鍛煉，保護視力。

上海市教委主任陸靖表示，在線教育的安排，盡量爭取在教學內(nèi)容和學生健康之間取得平衡。以小學為例，每節(jié)20分鐘的錄播課時長，比傳統(tǒng)課堂教學短15分鐘，這是根據(jù)小學生自主注意力集中時間設定的；平均每天排課5-6節(jié)，每個學生每天需要收看的總時長基本不超過2小時。

對于學生的在線學習，上海提出，不得強行要求學生每天上網(wǎng)“打卡”、上傳學習視頻等；學生作業(yè)要符合在線學習的特點，避免簡單地沿用在校學習期間布置作業(yè)的形式，防止增加學生和家長不必要的負擔。

目前，針對學生和家長關心的各類有關在線學習細節(jié)，上海市教委正制定中小學生在線學習指導手冊，將于2月底前下發(fā)電子版。

電子教材、紙質(zhì)教材同步提供，家長按需領用

為滿足師生居家學習和在線教育需要，上海規(guī)定，中小學將同時提供教材電子版和教材紙質(zhì)版。教材電子版可通過多種方式下載，具體下載渠道將通知到學生和家長。紙質(zhì)教材的發(fā)放堅持“消毒防控、自愿預約、分散領取、確保安全”原則，家長可自愿選擇是否領取紙質(zhì)教材。

除了基礎教育階段，上海市教委還對早幼教、中職教育、高等教育分別制定了在線教學指導意見。

幼兒園和托班的具體開學時間，將視疫情情況，經(jīng)科學評估后確定。確定后會提前公布。

中職教育方面，根據(jù)“專業(yè)課+公共課”課程結構特點，公共課程由市級統(tǒng)籌提供優(yōu)質(zhì)在線課程資源，專業(yè)課程由學校綜合使用國家、本市和本校各類在線課程資源，任課教師同步做好在線輔導。

高等教育方面，由高校根據(jù)自身特點和情況，“一校一策”開展在線授課，市教委指導高校綜合用好教育部和上海市各類在線精品課程資源和學校課程資源，協(xié)調(diào)部分公共課程在線資源全市高校共享。