圖源于圖蟲創(chuàng)意

芥末堆3月31日文，近日，上海市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于推進學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，到2020年上海要實現(xiàn)符合條件、有入園需求的常住人口適齡幼兒學前三年毛入園率達到99%，普惠性學前三年教育覆蓋率達到85%。

目前，上海共有幼兒園1664所，其中公辦幼兒園1026所，占比61.7%，公辦園在園幼兒占比達到71.5%。本市有需求的、符合條件的常住人口適齡幼兒學前三年毛入園率保持在97%以上。

此外，上海市將積極推進托幼一體化。今后，新建和改擴建公辦幼兒園原則上都要開設(shè)托班，尚未開設(shè)托班的公辦幼兒園要積極創(chuàng)造條件增設(shè)托班。同時鼓勵民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班。

不只是上海，廣東省政府辦公廳在3月8日發(fā)布的《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施意見》中同樣提出，探索建立托幼服務一體化新模式。鼓勵各地有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班，也鼓勵各地在新建幼兒園時，按有關(guān)標準設(shè)置適當比例的2至3歲幼兒托班。

值得注意，上海市發(fā)布的《意見》也提出要深化幼兒園與小學教育的雙向銜接。堅決杜絕幼兒園“小學化”傾向，注重對學前幼兒進行入小學適應性教育，明確幼兒園幼小銜接活動與小學低年級主題式綜合活動課程價值取向的一致性、內(nèi)容的銜接性、活動形式的過渡性，建立幼兒園與小學教師聯(lián)合教研機制、雙向交流機制，幫助學前幼兒做好入小學準備。

《意見》特別指出，開展與醫(yī)學、體育、文化等多領(lǐng)域結(jié)合的實踐和研究。包括探索建立醫(yī)教結(jié)合機制，加強對幼兒近視、齲齒、肥胖等的預防。定期開展急癥救助、幼兒保健及傳染病防護等方面的培訓。

同時探索建立體教結(jié)合機制，做好幼兒在園期間的健康監(jiān)測和管理。在正常情況下，保證幼兒一日在園2小時的戶外活動時間。推動文教結(jié)合，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方文化教育。

另外要提高教師對有特殊需要幼兒的觀察和支持能力，為各類學齡前殘疾幼兒接受早期融合教育創(chuàng)造更多機會。

意見也提出，要進一步完善科學育兒指導服務體系，每年為常住人口適齡幼兒家庭提供6次以上公益免費科學育兒指導服務。

經(jīng)費投入方面，《意見》提出健全學前教育成本分擔機制。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力等因素，科學核定本區(qū)域幼兒園辦園成本，以提供普惠性學前教育服務的衡量標準，統(tǒng)籌制定財政補助和收費政策，依法加強對民辦幼兒園收費行為的監(jiān)督管理。制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準，合理確定并動態(tài)調(diào)整撥款水平。因地制宜制定企事業(yè)單位、部隊、街鎮(zhèn)、集體辦幼兒園財政補助政策。

附上海市委、上海市人民政府《關(guān)于推進學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實施意見》原文