8月24日中午,鎮(zhèn)安中學新校區(qū)噴泉、涼亭等多處與教學無關的設施正在被拆除。
*來源:中國新聞周刊(ID:chinanewsweekly),作者:楊智杰
8月24日中午,近日處于風口浪尖的“豪華中學”——陜西省商洛市鎮(zhèn)安中學新校區(qū)大門緊鎖,記者在現(xiàn)場看到,校門口標志性的4層“鯉魚跳龍門”水景噴泉開始被拆除。
校園內有幾臺大型挖掘機正在施工,學校側門有數輛渣土儲車進出,一輛載滿建筑工人的大巴車駛入校園。校園周邊有警察執(zhí)勤,不允許路人停留和拍照。
除了噴泉外,瀑布群附近的涼亭也正在被拆除,然后移走。距離學校不遠的云蓋寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王傳文告訴《中國新聞周刊》,他早上接到通知來到學校,負責把其中一個亭子運回鎮(zhèn)上。校園西北角的外墻上,原本借助山勢修建了兩處涼亭,可以從后方俯瞰學校景致,現(xiàn)在也都被拆除。
“政府花了那么多錢建這么好的學校,現(xiàn)在又要拆,太可惜了?!痹S多附近村民路過圍觀,都對學校建了又拆感到遺憾。學校附近的村民普遍支持修建學校,認為這是利于當地長遠發(fā)展的大事。一位村民告訴《中國新聞周刊》,8月23日,一些當地人甚至自發(fā)拉起橫幅,反對拆學校的仿古門樓,多名公安民警在學校附近巡邏,防止引發(fā)沖突。
近日,新華社刊發(fā)了一則報道《學校建漂亮點本無錯,為何這所“豪華中學”讓人困惑?》,該報道提到,2019年,位于陜西西南部的深度貧困縣——鎮(zhèn)安縣剛剛脫貧摘帽,全縣年財政收入不足2億元,卻花了7.1億元修建了一所“豪華中學”,導致縣城債臺高筑。據記者調查,鎮(zhèn)安中學項目總投資達7.1億元,鎮(zhèn)安縣需連續(xù)12年、每年至少償還5000余萬元貸款。
上述報道提到,學校校園內有多處與教學無關的設施:氣派的仿古牌坊式大門,4層噴泉水景,16尊石刻鯉魚,學校西南角一處長約50米、落差15米左右的多級瀑布群上建有涼亭,四周有假山、水車、棧道、水景、石拱橋等。鎮(zhèn)安中學籌建處相關負責人介紹,假山瀑布水景花費200余萬元,并為此削平部分山體,建設防滑坡?lián)鯄?。全校附屬工程綠化帶、管網共計花費8000余萬元。
2015年,新校區(qū)開始規(guī)劃設計,2017年6月動工建設。今年7月31日,鎮(zhèn)安中學新校區(qū)正式投入使用,高二、高三的學生搬入新校區(qū),開始暑期補課。但是引發(fā)輿論關注和爭議后,學校將補課暫停,學生全部離校,不允許外人進出。
8月24日中午,鎮(zhèn)安中學新校區(qū)正門緊鎖,有挖掘機、渣土儲車出入學校,噴泉、涼亭等設施正在被拆除。
學校的仿唐風格,從外表看上去像是“度假村”,7.1億到底花在哪里,引發(fā)公眾質疑。
據了解,鎮(zhèn)安中學新校區(qū)的仿唐風格設計,與當地發(fā)展鎮(zhèn)云新區(qū)有關。距離該校區(qū)不到5公里,是鎮(zhèn)安的主打旅游景點——云蓋寺古鎮(zhèn)。近些年,鎮(zhèn)安啟動古鎮(zhèn)保護性開發(fā)規(guī)劃,從古鎮(zhèn)沿山路到縣城,都可以看到多處仿唐風格的建筑。鎮(zhèn)安縣委一位干部曾告訴新華社,將校園建設為仿唐式建筑風格,是由于當地要打造唐文化,以“促進文化和旅游融合”。
官方介紹,鎮(zhèn)安縣原計劃投資5.136億元,致力于打造一所環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、功能完備的標準化、現(xiàn)代化、山水園林式完全中學(指既有初中學段,又有高中學段的學校)。學校將占地272畝,可容納120多個教學班,6000余名學生,包含餐廳、超市、浴室、醫(yī)務室、辦公樓、教學樓、公寓樓、圖書館、校史館、實驗室、體育場、籃球場、排球場、游泳館、停車場、招待所、鍋爐房、乒乓球場、風雨操場、地下車庫、污水處理站等主體建筑。
但是新華社報道,實際建設中,學校造價有所增加。學校負責人透露,目前投資已達7.1億元,除了按概算需連續(xù)12年每年向銀行還款5337萬元以外,還有2億元左右欠款?!皩砜h上拿錢還一部分,再想辦法爭取上級資金解決一部分?!?/p>
據介紹,鎮(zhèn)安中學新校區(qū)的建設,是借鎮(zhèn)云新區(qū)建設之機,鎮(zhèn)安縣采用PPP模式(即政府和社會資本合作)進行的投融資項目。
在獨立第三方的PPP服務平臺上關于“鎮(zhèn)安縣第三中學建設項目”(鎮(zhèn)安縣第三中學后改名為鎮(zhèn)安中學)中提到,鎮(zhèn)安縣成立了由縣委書記為第一組長、縣長為組長,分管縣級領導為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組。
該平臺顯示,經財政局組織專家組對項目的審核意見是,加權平均得分為82.37分,評價結論為“通過”。建設期2年共支出1.136億元,經營期12年內,PPP項目需從預算中安排的支出責任每年5337.75萬元,未超過一般公共預算支出的10%,財政承受能力論證予以“通過論證”。
對于媒體的質疑,鎮(zhèn)安縣縣長賈建剛曾公開回應,新建鎮(zhèn)安中學項目是為了徹底解決城區(qū)學校大班額問題,項目的立項和籌資方式均符合政策規(guī)定,所有的手續(xù)都是齊全的。
學校的噴泉、涼亭被火速拆除,與調查力度有關?!吨袊侣勚芸窂逆?zhèn)安縣教育脫貧辦公室工作人員處了解到,該事件引發(fā)了中紀委關注,中紀委相關領導已在當地展開調查。
《中國新聞周刊》了解到,主管鎮(zhèn)安中學項目的局長連續(xù)多日未曾在局里露面,近期都在縣里開會??h科技和教育體育局多位工作人員非常謹慎,都表示對此事一無所知。學校所在的永樂街道辦黨委書記、主任,連日來也都為此在縣政府開會。
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