圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

*來源：陳志文觀察（chenzw_edu），作者陳志文

2021年研究生推免工作剛剛開始，在研究生報(bào)考再掀高峰的背景下，推免政策就成了輿論的熱點(diǎn)。著名媒體中國新聞周刊與業(yè)界專業(yè)的媒體“青塔”都采寫了相關(guān)的文章，對于推免政策的合理性、公平公正性都提出了一些質(zhì)疑。其中很多判斷顯然是錯(cuò)誤的，但錯(cuò)誤可能來自不熟悉了解，誤解。

看來有必要系統(tǒng)介紹一下推免政策與相關(guān)問題。

推免政策是研究生招生政策中對于部分優(yōu)秀考生，免除全國研究生招生考試，可以直接參加學(xué)校復(fù)試的一種招生制度。因此，也有人稱為“保研”。這一招生政策有著很長的歷史，在長期的實(shí)踐中逐漸完善并制度化。在我個(gè)人看來，研究生推免政策是幾十年來最成功的招生考試改革之一，全面體現(xiàn)了不惟分?jǐn)?shù)，綜合評價(jià)的改革精神。根據(jù)中國教育在線對老師的調(diào)查，超過90%的導(dǎo)師認(rèn)為推免政策比傳統(tǒng)的研究生招生方式要好，而原因，是質(zhì)量高。

我們首先需要對這個(gè)政策有一個(gè)全面的了解。

基于大學(xué)成績評價(jià)基礎(chǔ)上的推免生制度，不是保送。

優(yōu)秀高校才可能獲得推免資格，獲得推免名額多少，和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量水平直接相關(guān)。

教育部通過一定的程序，確定了366高校有推免資格（雙一流高校全部入圍），而各學(xué)校獲得的推免指標(biāo)，基本上和學(xué)校的質(zhì)量層次相關(guān)，比如清華北大比例就高很多，應(yīng)屆畢業(yè)生接近50%可獲得推免資格，一般985高校大約也在10-30%之間。211高校會低一些，其次就是雙非高校了。當(dāng)然，這只是一個(gè)大概，有一些優(yōu)秀的211高?？赡軙?85高校拿到的推免比例高不少。學(xué)科之間還是有區(qū)別的，比如清華北大雖然比例高，但在分配上，學(xué)科之間是不對稱的，理工科專業(yè)基本都可以達(dá)到50%，甚至更高，但一般文科會少，往往只有30%多。

3年大學(xué)成績優(yōu)異的學(xué)生才能獲得推免資格。

學(xué)校會根據(jù)自己所分配的推免資格數(shù)量，制定一個(gè)自己的推免尺子，或者說規(guī)則。而這個(gè)資格的獲得，核心就是大學(xué)3年的成績。比如一位985高校的學(xué)生就告訴我，在他們學(xué)校獲得推免資格，需要在三年中成績在專業(yè)前20%，另外還有一些其他要求，比如有重要科研成果，發(fā)表了重要論文，但成績是硬標(biāo)準(zhǔn)。

對于一些雙非高校，可能需要至少保持在前5%，甚至是2%。

想在985，或者211等學(xué)霸云集的高校，三年成績保持前茅，絕不是一個(gè)簡單的事情。從這個(gè)角度來說，這個(gè)成績比研究生招生考試的成績評價(jià)更為全面，真實(shí)。對這些學(xué)生免去研究生招生考試的筆試，顯然非常合理。

有效范圍的公示，是對公平公正的最大保護(hù)。

這些資格獲得后，就需要在班級、所在院系公示。注意這個(gè)過程，這種公示是典型的有效范圍的公示，監(jiān)督意義更大。因?yàn)椴皇悄愕臋C(jī)會就是我的機(jī)會，因此同學(xué)之間的監(jiān)督非常透明，備受考驗(yàn)。當(dāng)然，這些還需要登錄教育部相關(guān)系統(tǒng)，最后脫敏后全部公示。

推免資格的公示，尤其是有效范圍的公示，是確保推免政策公平公正的重要環(huán)節(jié)，也是這一政策能夠不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。有人可能會質(zhì)疑了，比如西南交大今年的丑聞。注意，這個(gè)個(gè)案的發(fā)生，是因?yàn)橛薪虅?wù)處負(fù)責(zé)人配合篡改了成績，事實(shí)上，最后也是被同學(xué)揭發(fā)的，恰恰說明這個(gè)規(guī)則是可以有效保障的。

報(bào)考學(xué)校還將進(jìn)行筆試與面試等復(fù)試考核，最后才能確定是否錄取。

隨后，這些獲得推免資格的考生就和常規(guī)研究生招生考試的學(xué)生一樣了。

他們需要根據(jù)招生學(xué)校的要求報(bào)名，填寫相關(guān)申請資料。最后學(xué)校會組織筆試、面試，確定是否錄取。換句話說，獲得推免資格的同學(xué)，未必最后能如愿考上研究生。比如你所報(bào)學(xué)校太高，太熱，被刷下來是正常的。那么這時(shí)，這個(gè)指標(biāo)就作廢了，不過你還可以繼續(xù)報(bào)名參加研究生招生考試。

有一些著名高校為了吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考，往往會在寒假、暑假舉辦相關(guān)的冬令營、夏令營，對一些學(xué)生進(jìn)行全方位的考察，觀察了解你的各方面能力，態(tài)度等等，包括實(shí)驗(yàn)操作等等，優(yōu)中選優(yōu)，一些同學(xué)可能往往在貌似一些小事情上栽了跟頭。一位導(dǎo)師曾經(jīng)講過，某著名985高校的學(xué)生，最后就是因?yàn)檫^于獨(dú)，最后只好放棄了：我們的項(xiàng)目是一個(gè)大集體，必須有基本協(xié)作精神。

推免生質(zhì)量為什么普遍高于統(tǒng)一招考學(xué)生？不惟分?jǐn)?shù)綜合評價(jià)。

中國教育在線曾做過調(diào)查，超過90%的導(dǎo)師力挺推免生，而理由只有一個(gè)：質(zhì)量高。這是推免生制度不斷發(fā)展壯大的重要原因。

為什么？

北大教育學(xué)院的沈文欽教授在接受收集時(shí)是這樣解釋的：這些學(xué)生在高考環(huán)節(jié)已經(jīng)經(jīng)過嚴(yán)格篩選，大學(xué)期間又在相對更好的平臺中受到學(xué)術(shù)訓(xùn)練，本科學(xué)業(yè)成績能夠反映他們的基本素質(zhì)。

我覺得這個(gè)解釋可能還是簡單了，甚至表面化了。其實(shí)根本原因就在于這個(gè)招考制度的整體設(shè)計(jì)：基于成績基礎(chǔ)上的綜合評價(jià)。

成績是基礎(chǔ)，沒有優(yōu)秀的成績是無法獲得入圍資格的，這個(gè)成績是大學(xué)3年的成績，也就是GPA（平均學(xué)分績點(diǎn)），然后進(jìn)行多元的綜合評價(jià)，包括面對面的交流考察。這個(gè)做法，非常類似于英美高校研究生的做法。你在大學(xué)的成績是決定性的，GRE（大學(xué)學(xué)業(yè)水平測試，其職能更接近我們的研究生考試）只是一個(gè)成績佐證，以證明你績點(diǎn)的含金量。然后學(xué)校與教授對你進(jìn)行全面評估，包括面試后，再決定是否錄取。

不僅是不惟分?jǐn)?shù)，而且在推免這個(gè)制度設(shè)計(jì)中，把成績評價(jià)換成了大學(xué)3年的成績，不簡單是一次研究生招生考試。而這個(gè)成績評價(jià)，顯然比一次性的全國研究生招生考試更全面準(zhǔn)確。

全國研究生招生考試本身，不僅是一次性的，也只是一個(gè)基礎(chǔ)知識的考核與考察，難以全面反映考生的專業(yè)水平與能力。正因?yàn)榇?，我們的研究生招生制度中，從來都不是像高考一樣簡單按分?jǐn)?shù)錄取，而是必須有復(fù)試，即學(xué)校的再次的筆試與面試，等于兩次考核。每年全國研究生考試結(jié)束，我們會劃定一個(gè)基礎(chǔ)線，所謂國家線，而這個(gè)線上的人數(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所需要招生的人數(shù)，這些年，很多高校就是倍數(shù)復(fù)試，即需要招100個(gè)人，可能入圍復(fù)試的就是200人，少一點(diǎn)也是150人。

對于只要推免生的質(zhì)疑，某985高校一個(gè)著名教授激動地反駁說：我是有數(shù)據(jù)的，做了5年的對比的，最后我拿數(shù)據(jù)說話，徹底說服學(xué)校，我們這個(gè)專業(yè)現(xiàn)在全都是推免生。關(guān)鍵是天資與研究能力，基本不在一個(gè)層面上，你用一下就知道了?？荚嚿蟻淼耐瑢W(xué)，相當(dāng)一部分很明顯并不適合做研究，你能感到4年他們核心就是準(zhǔn)備了這個(gè)研究生考試，在專業(yè)的素養(yǎng)上差距懸殊，你能想象有些人都不會基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)嗎？不是學(xué)校沒有，不做，而是不考。

其實(shí)這也不是什么秘密，在山東、河南等省，存在很多這類地方上的考研模范高校。從進(jìn)校那一天起，這些孩子不是按專業(yè)分，而是未來職業(yè)發(fā)展分類安排，比如是考研，還是公務(wù)員，或者出國等等來分，完全進(jìn)入另外一場4年的大學(xué)“應(yīng)試教育”。

推免生制度是否有違公平？

研究生與本科生定位完全不同，不可能按本科生的招生邏輯招收研究生。

推免生制度是否公平？我的答案是肯定的，否則全國高校的導(dǎo)師不是傻子，會第一個(gè)出來反對。這個(gè)制度本身流程管控上是沒有原則問題的，前面已經(jīng)詳細(xì)介紹了，這里重點(diǎn)談另外一個(gè)意義上的公平問題。

我們經(jīng)?？吹胶芏嗳酥肛?zé)研究生推免生制度不公平，呼吁全部按分?jǐn)?shù)錄取，認(rèn)為這樣最公平，一些人也反駁說，既然推免生更優(yōu)秀，為什么還怕考試競爭？一起考一下不就是了嗎？

這些說法表面上非常有迷惑性，我們有必要給大家講清楚一個(gè)專業(yè)問題。

北大著名學(xué)者盧曉東在接受收集時(shí)表示：對于研究生而言，其公平性內(nèi)涵和我們一般討論的本科生錄取的公平性有巨大差異。研究生教育的公平性，更多體現(xiàn)在給予有潛力的學(xué)生充分的發(fā)展機(jī)會，使得他們未來能為國家和社會做出與其天分和抱負(fù)相匹配的貢獻(xiàn)，這才是研究生教育公平的核心。

這個(gè)解釋可能太學(xué)術(shù)了，但說了一個(gè)根本性的問題：本科生與研究生是兩回事情，本科生招生與研究生招生也是兩回事情，不適合，也無法用本科生招生辦法來招收研究生，我們的研究生招生制度一直是雙重篩選制度。

即便是上個(gè)世紀(jì)基本完全是看分?jǐn)?shù)上大學(xué)的年代，研究生招生考試也一直是全國筆試+復(fù)試模式，必須加入導(dǎo)師的判斷，從來都不是簡單依據(jù)全國性考試分?jǐn)?shù)錄取的，原因就在于此。研究生需要解決未知的問題，是與導(dǎo)師同學(xué)一起生產(chǎn)知識，不簡單是學(xué)習(xí)了。因此，需要把有研究能力與意愿的人篩選出來，必須加入教授廣泛參與的復(fù)試面試，以精準(zhǔn)把握。2020年遭遇疫情，但研究生招生復(fù)試仍然堅(jiān)持保留下來，目的也在于此，研究生招生是不能僅靠一個(gè)考試決定的。美國這類國家則更簡單，核心是教授說了算，學(xué)校只管合規(guī)性。

在研究生招生考試中考得好，只能說明基礎(chǔ)知識掌握得不錯(cuò)，但并不等于適合做研究，這是我們務(wù)必需要明白的。

是否應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大推免資格學(xué)校？

目前具有推免資格學(xué)校僅有366所，包含了所有140所雙一流高校，一些聲音呼吁進(jìn)一步擴(kuò)大推免生資格學(xué)校，以最大程度體現(xiàn)公平。

理論上，既然推免生招生模式是成功的，也廣泛受到高校與研究生導(dǎo)師的歡迎，為什么不進(jìn)一步擴(kuò)大資格范圍？據(jù)我所知，教育部相關(guān)部門制定了申請準(zhǔn)入制度的。

我個(gè)人支持在制度化下，有序推進(jìn)這個(gè)資格學(xué)校名單的擴(kuò)大。但這一做法的前提，是推免生比例的提高，數(shù)量的增加。更重要的是，首先要社會各界達(dá)成統(tǒng)一共識，否則極易被誤解為有違公平。

另外一方面，在積極推進(jìn)推免生制度的同時(shí)，這個(gè)名單的擴(kuò)大也需要謹(jǐn)慎。目前普通高校2740所，其中本科高校1200多所，65%都是大擴(kuò)招之后的產(chǎn)物，也就是說歷史不足20年，或者剛剛20年。教育是講究沉淀的，像南方科技大學(xué)這類歷史短但發(fā)展很快的學(xué)校畢竟是少數(shù)，在這種錄取方式的改革上，一個(gè)重要的變化就是用高校自己的成績評價(jià)替換全國研究生招生考試的成績，對于一些層次過低的學(xué)校，還是需要謹(jǐn)慎的。

關(guān)于推免生制度的N個(gè)誤解，推免生擠占了一般招考生的機(jī)會嗎？

毋庸諱言，自從推免政策推出以來，推免生總?cè)藬?shù)一直在增長，背后的原因，是學(xué)校的要求，是學(xué)校對這一招生制度的認(rèn)可。相關(guān)部門并沒有提供推免生的總量，但據(jù)我了解，這些年推免生總量雖然持續(xù)增長，但實(shí)際占總的招生量的比例卻在下降，近年基本維持在12-14%之間。前些年，這一比例最高曾達(dá)到15%左右，從這個(gè)角度來說，推免的占比是在下降，而不是增長。也就是說，2020年絕大部分招生，也就是80多萬人還是走常規(guī)意義上的全國研究生招生考試的渠道。

如果從絕對機(jī)會上講，顯然并沒有擠占一般人通過招考的機(jī)會，從絕對量上來說，這種機(jī)會是在持續(xù)擴(kuò)大。

著名大學(xué)都是推免生嗎？錯(cuò)誤，最多只能是50%

同樣，因?yàn)橥泼馍|(zhì)量大幅高于一般招生渠道，受到學(xué)校與導(dǎo)師的喜愛。在一些高校，部分專業(yè)出現(xiàn)了全部來自推免生的現(xiàn)象。中國人民大學(xué)新聞系今年全部只招推免生，其實(shí)廈門大學(xué)新聞系早就這么做了，北大教育學(xué)院早年也曾全部來自推免生。一些學(xué)校根據(jù)某些學(xué)科特點(diǎn)，采取了全部招收推免生的政策。

但是，部分專業(yè)只招推免生，并不等于全部專業(yè)都是推免生，這是有根本區(qū)別的，一些媒體刻意誤導(dǎo)成著名高校全部研究生都是推免生，形成誤導(dǎo)。正是擔(dān)心一些受追捧的高校全部來自推免生，影響到招生渠道的多元與公平公正，教育部特別劃了一道紅線，最多不能超過50%，即推免生在該校招生總量中的占比不能超過50%。近年一些少數(shù)著名高校，成為推免生熱捧的焦點(diǎn)，均逼近了這一界限，但是不可能超越這一紅線的。因?yàn)橐坏┏^，相關(guān)管理系統(tǒng)是無法通過的。

我們經(jīng)?？吹揭恍┟襟w統(tǒng)計(jì)說某高校推免生達(dá)到51%或者52%，實(shí)際是數(shù)據(jù)來源錯(cuò)誤導(dǎo)致的統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤，并非真的超過了。

著名高校推免生比例多，錯(cuò)了嗎？

目前具有推免資格的高校是366所，推免生的分配邏輯大概是按學(xué)校水平分配的，比如清華北大領(lǐng)銜雙一流高校，占據(jù)主要位置，其次才是一流學(xué)科高校，再其次才是雙非學(xué)校，逐漸降低。

根據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，北大清華大致的推免資格基本占到了50%。到了最后的一些學(xué)校，推免資格占比可能只有個(gè)位數(shù)了，的確差距懸殊。

對于這一分配規(guī)則，有人質(zhì)疑，認(rèn)為不公平，認(rèn)為沒有給更多學(xué)校機(jī)會。那么我們應(yīng)該按什么邏輯，難道是給清華北大少一些，給雙非高校多一些嗎？

其實(shí)這一規(guī)則的制定背后是高校的嚴(yán)重分層。

目前的高考招生中，考試越來越水平化，甚至固化，發(fā)揮失常是很困難的。在錄取上，又搞平行志愿，也就是說你從高分學(xué)校掉到低分學(xué)?；臼菦]有可能的。在這一大背景下，海量的招生數(shù)量下，高校生源質(zhì)量嚴(yán)重分層。因此，按學(xué)校層次劃分推免資格占比，是正確的，也是科學(xué)的。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“陳志文觀察”，作者陳志文。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。