*來源:騰訊教育(ID:qq_edu),作者:熊丙奇
光明日報近日發(fā)表北京師范大學黨委書記程建平的署名文章《縣域普通高中教育亟待重振》,文章提到,近年來,伴隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加速,受制于當?shù)氐慕洕l(fā)展水平及失衡的區(qū)域公共政策,不少地方的縣域普通高中已經或正在遭遇優(yōu)秀教師和生源的流失,這導致教育質量不斷下滑,繼而引發(fā)教師和學生資源的進一步流失,在一些地方甚至出現(xiàn)了讓人憂心的“縣中塌陷”現(xiàn)象。(光明日報9月16日)
“縣中塌陷”現(xiàn)象,早在多年前的媒體報道中就已經呈現(xiàn),比如,2017年中國青年報報道鳳山縣高級中學“零一本”,當?shù)氐膬?yōu)秀生源都流失到外地去上高中。出現(xiàn)“縣中塌陷”現(xiàn)象的根本原因,是超級中學對縣中“圍獵”的結果,即超級中學全省范圍內搶生源,挖師資,導致縣中被優(yōu)秀生源嫌棄,生存空間越來越窄。要振興縣中,就必須遏制超級中學在一省范圍內的野蠻生長。
但對于振興縣中,各地學生、家長和輿論卻很糾結。因為從現(xiàn)實看,超級中學的辦學質量比縣中高,學習氛圍也比縣中好,振興縣中,就必然會限制超級高中在全省范圍內的跨地區(qū)招生,原來能去超級高中讀書的學生,也就去不了超級中學,他們質疑振興縣中是在剝奪他們接受更好高中教育的機會。
把超級高中視為農村學生改變命運的救星的人也大有人在。他們看到的是,有農村生考進了超級高中,進而考進名校,于是認為超級中學給了農村生改變命運的機會,要是留在當?shù)氐目h中讀書,就很可能考不出那么高的高考分數(shù),只能進很一般的大學。但他們沒有看到的是,能考進超級高中的農村生只是極少數(shù),更多的農村學生,只能在當?shù)氐目h中讀書,而由于“縣中塌陷”,這些農村學生接受的高中教育比以往更差。
這也成為一些超級高中繼續(xù)在全省范圍內跨地區(qū)招生的理由:讓農村生享有優(yōu)質教育資源,而只要超級中學繼續(xù)在全省范圍內搶生源,縣中的塌陷趨勢,就無法遏制。簡單來說,當初這些地方發(fā)展超級中學的戰(zhàn)略,導致基礎教育生態(tài)被惡化,而要重建基礎教育生態(tài),又被超級中學綁架。
是堅定地遏制超級中學繼續(xù)蔓延,還是任由縣中塌陷,這是各地必須直面的問題。一省有一兩所超級中學,可以把這一兩所超級高中打造為占據(jù)大部分考北大清華名額的“名高中”,還可以此帶動地方經濟發(fā)展,但是,發(fā)展超級高中帶來的惡果是縣中塌陷,以及農村學生整體接受教育質量下滑,農村家庭上學成本增加,從教育角度看,這是得不償失的。
超級高中的存在,并不能帶來一省升學名額的增加,而只會加劇一省內的升學競爭。拆解超級高中,不允許高中超大規(guī)模辦學、跨地區(qū)招生,學生就在當?shù)厣峡h中,這并非考生和家長所想象的,接受的就是更差的教育。道理很簡單,在超級中學跨地區(qū)招生的背景下,各地的優(yōu)秀生源都流失到超級高中,縣中缺乏辦學積極性,而當超級高中不能跨地區(qū)搶生源時,原來的超級高中也不再是超級高中,各地必然重視高中辦學,隨著生源的回歸,師資也回歸,縣中也不再是之前的縣中了。
成就超級高中的,并非其所宣傳的辦學質量,而是全省搶生源,以及搶來生源之后的“打雞血”高強度訓練。這些學生如果分散到各縣縣中,照樣能考進好的大學,同時,他們本不需要面臨這么激烈的競爭,而可在高中接受更為完整的教育,這更有利于進大學后的發(fā)展。
我國的國家政策,是并不支持各地舉辦超級中學的。首先,國家對高中辦學規(guī)模有明確限制,最新的標準是一個年級不超過1000人,三個年級不超過3000人,可很多超級高中動輒就是上萬人。其次,國家也明確規(guī)定民辦學校必須獨立辦學,不能公辦民辦不分辦學,但幾乎所有超級高中,背后都有公辦民辦不分辦學的影子,由公辦學校舉辦一所民辦學校,以民辦學校名義跨地區(qū)招生,大規(guī)模搶生源。也就是說,超級中學的存在,是違規(guī)辦學的結果。
超級中學違規(guī)辦學,支持的力量來自地方政府,地方政府一方面想打造高考政績,另一方面則是搞高考經濟,以超級中學的建設(包括公辦民辦不分辦學)拉動學校周邊的房地產,以及(通過學費收入)減少政府對高中辦學的投入。因此,要治理超級中學現(xiàn)象,就需要追究地方政府違規(guī)縱容的責任,切斷舉辦超級中學的利益鏈。
超級中學舉辦者,當然是反對振興縣中的,因此,會以縣中的塌陷以及家長的焦慮情緒,阻礙規(guī)范高中招生、辦學。對此,必須有明確的態(tài)度,振興縣中的前提,是拆解超級高中,不能再給超級高中跨地區(qū)招生、公辦民辦不分辦學的特權。如此,才能恢復高中教育生態(tài),讓每個縣的學生,在本縣就能接受好的高中教育,這也會帶動義務教育生態(tài)的恢復,不是在義務教育階段,就拼命想著要考超級高中。
本文轉載自微信公眾號“騰訊教育”,作者熊丙奇。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉載請聯(lián)系原作者。
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