圖源于視覺中國
近年來,高職是否設置副學士學位的話題引發(fā)大討論。近日,教育部公布《對十三屆全國人大三次會議第5066號建議的答復》,其中透露,下一步修訂《中華人民共和國學位條例》時,將把該問題作為重要內容進行調研,廣泛聽取意見,并統(tǒng)籌考慮。
出發(fā)點不該僅僅是提高高職吸引力
高職設置副學士學位的建議,已經(jīng)提了很多年,但是,一直未被采納。這一方面涉及修訂法律的問題,另一方面則是有關部門懷疑設置副學士學位的實際效果,非但不能提高職業(yè)教育地位,反而加劇學歷情結。高職設置副學士學位,出發(fā)點不應該僅僅是以學位來提高高職的吸引力,更應以此推進普職融通,促進職業(yè)教育和普通教育平等發(fā)展。
早在2014年,我國就有高職院校授予畢業(yè)生“工士學位”。湖北職業(yè)技術學院為推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,進行改革探索試點,在畢業(yè)典禮上授予畢業(yè)生“工士學位”,并稱類似于其他發(fā)達國家與我國香港地區(qū)高等教育授予的“副學士學位”。
但這一“學位”并沒有得到教育部認可,因為按照《中華人民共和國學位條例》,我國的學位制度規(guī)定“學位分學士、碩士、博士三級”,沒有副學士學位這一級。要授予副學士學位,就必須修訂《學位條例》。在《學位條例》沒有修訂的情況下,由各校自主授予的“學位”是不被承認的。
對于授予高職畢業(yè)生副學士學位,建議者認為,這可以提高高職的吸引力,讓高職畢業(yè)生和本科畢業(yè)生一樣,既有畢業(yè)證,又有學位證,增強畢業(yè)生的榮譽感。但是,這也遭遇質疑。
反對者認為,授予副學士學位并不能提高高職吸引力,在存在“學歷情結”的教育評價體系中,副學士學位比學士學位還是低一級。就如非全日制研究生,授予的畢業(yè)證書和學位證書和全日制一樣,但只因是“非全”就被用人單位當作低一等級的學歷看待。而且,授予副學士學位,可能導致職業(yè)院校不以就業(yè)為導向辦學,而是以提升學歷層次為導向辦學。
若設置副學士學位,還需輔以學分互認制度
授予職業(yè)學院、社區(qū)學院學生副學士學位,是不少發(fā)達國家和地區(qū)的做法,但是,這一做法的出發(fā)點,不應只是提升職業(yè)教育的地位和吸引力,而是建立起各類教育的“立交橋”,這需要學分互認制度,與自由轉學制度做支撐。
比如在美國,一名社區(qū)學院的學生可以以社區(qū)學院的課程學分,申請進入名校讀書,進入名校后,他不會因為“第一學歷低”而被歧視,讀完規(guī)定的學分后即可畢業(yè),獲得本科文憑和學士學位。
然而,在我國,學分互認已經(jīng)提了很多年,可并未建立起學分互認制度,而且學校間也無健全的轉學制度,我國高職學生想以高職課程學分轉到普通本科院校就讀是不可能的,必須參加專升本考試。在這種情況下,授予高職畢業(yè)生副學士學位,只會多一個證書,而并不能解決普通教育與職業(yè)教育的融通問題。
或有人會說,實行職業(yè)教育與普通教育的融通,在我國肯定會出現(xiàn)大家都跑到普通教育學校的情況。出現(xiàn)這種情況,是因為普通教育比職業(yè)教育高人一等,存在唯學歷論評價人才的不科學評價體系。這是導致我國職業(yè)教育地位不高、吸引力不強的關鍵因素。顯然,在“唯學歷論”框架下設立副學士學位,迎合的還是“唯學歷論”,而非崇尚技能。
最近,教育部等部門聯(lián)合發(fā)布《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃(2020-2023年)》,明確提到要推進國家資歷框架建設,建立各級各類教育培訓學習成果認定、積累和轉換機制。加快建設職業(yè)教育國家“學分銀行”,制定學時學分記錄規(guī)則,引導在校學生和社會學習者建立職業(yè)教育個人學習賬號,存儲、積累學習成果和技能財富。這還只是職業(yè)教育的“學分銀行”,沒有打通普通教育與職業(yè)教育,實行課程、學分的互認。
因此,授予副學士學位,不只是多一個證書那么簡單,這需要進行系統(tǒng)改革,尤其是取消歧視職業(yè)教育的管理制度與評價體系,按照辦類型教育的要求,真正把職業(yè)教育辦為和普通教育平等的一種類型教育,而非比普通教育低一個層次的教育。
本文轉載自“新京報評論”,作者熊丙奇。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉載請聯(lián)系原作者。
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