*來源:中國新聞周刊(chinanewsweekly),作者俞楊
同樣是大學(xué)生,高職??粕袑W(xué)歷,無學(xué)位。
最近幾年高職大擴(kuò)招,年招生量占據(jù)高等教育的半壁江山。如此規(guī)模龐大的群體,或?qū)⒂幸粋€與之匹配的學(xué)位:副學(xué)士。
教育部在近日公布的《對十三屆全國人大三次會議第5066號建議的答復(fù)》中透露,下一步修訂《中華人民共和國學(xué)位條例》時,將把高職院校是否設(shè)置副學(xué)士學(xué)位作為重要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。
跟本科生一樣,高職畢業(yè)生有望雙證齊全。只是這個提議多年的副學(xué)士學(xué)位,頗顯雞肋。
副學(xué)士
高校擴(kuò)招,高職居首,動輒百萬人。
2019年政府工作報告中提出,高職擴(kuò)招100萬人,已被外界解讀為前所未有。今年政府工作報告中提出,高職擴(kuò)招200萬人。
根據(jù)2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,在我國2688所普通高等學(xué)校中,高職(??疲┰盒?423所,占據(jù)一半還多;年招生數(shù)和在校生數(shù),分別占高等教育的52.86%、42.25%。
普通本??茖W(xué)生情況/2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報
超過1000萬的高職院校在校生,是我國高等教育邁入大眾化時期應(yīng)用型人才的培養(yǎng)主體,目前尚無學(xué)位,因為我國的學(xué)位層級只分為學(xué)士、碩士、博士三個層級。
2014年,湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾授予畢業(yè)生“工士學(xué)位”,這一“學(xué)位”并沒有得到教育部的認(rèn)可。
2019年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院院長李健建議,給大專學(xué)生增設(shè)副學(xué)士學(xué)位。
副學(xué)士學(xué)位的提議引發(fā)了爭議,有網(wǎng)友很快想到給本科生增設(shè)副碩士,給碩士增設(shè)副博士,再給博士增設(shè)一個副院士……有考研黨笑出了淚,“快,安排上,考研涼了我還是個副碩士!”
提議尚未被采納,這涉及修訂法律的問題。升學(xué)規(guī)劃專家梁挺福告訴中國新聞周刊,是否設(shè)置副學(xué)士學(xué)位涉及我國的基本學(xué)位制度,要授予副學(xué)士學(xué)位,必須修訂《學(xué)位條例》。
近日,教育部公布《對十三屆全國人大三次會議第5066號建議的答復(fù)》,透露下一步修訂《中華人民共和國學(xué)位條例》時,將把高職院校是否設(shè)置副學(xué)士學(xué)位作為重要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取意見,并統(tǒng)籌考慮。
今年下半年,新中國成立以來的首次全國職業(yè)教育大會將召開,職業(yè)教育領(lǐng)域充滿未知變數(shù)。
此前,874萬應(yīng)屆生直面疫情就業(yè)季,為解決就業(yè)難題,已叫停的第二學(xué)士學(xué)位教育,廢而又立,“六年本科”就這么推成了。
雞肋骨
在學(xué)士學(xué)位前加個“副”,高職??粕幢貥芬?。況且高職??粕部梢徊睫D(zhuǎn)正,何必為副。
開展本科層次職業(yè)教育試點,高等職業(yè)教育授學(xué)位的問題由此解決。沒錯,職業(yè)教育也有本科,不止停留在“高職高?!钡纳鐣f概念上。
2019年,教育部正式批準(zhǔn)首批本科職業(yè)教育試點高校更名結(jié)果,南昌職業(yè)大學(xué)等15所職業(yè)大學(xué)誕生。15所職業(yè)大學(xué)更名后,同時升格為本科院校,面向全國招收本科生。
5月21日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》的通知,要求“到2020年末,各獨立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案”。一批高職院校為了升格,抓住獨立學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)政策,進(jìn)行合并重組。
最近,河北省教育廳網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于2020年高等學(xué)校設(shè)置事項的公示,河北科技大學(xué)理工學(xué)院與河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并,組建河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué);河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院與承德石油高等??茖W(xué)校合并,組建河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)。
北京交通運輸職業(yè)學(xué)院校長馬伯夷此前接受中國新聞周刊收集時指出,職業(yè)教育搭建本科層次路徑,使之逐漸過渡到和普通高等教育平行的類型教育。目前教育部針對中職、高職、職業(yè)本科乃至以后的職業(yè)碩士的培養(yǎng)路徑做了梳理,職業(yè)教育一體化已經(jīng)在結(jié)構(gòu)上逐步完善。
在我國3000多所高校中,研究型高校畢竟是少數(shù),大多本科高校定位應(yīng)用型大學(xué),培養(yǎng)的畢業(yè)生面向就業(yè),與高職院校一樣。如今不少本科院校已經(jīng)在試點職業(yè)化教育。
在本科高校職業(yè)化試點與高職院校本科層次試點的雙重夾擊下,副學(xué)士學(xué)位豈不如一根雞肋骨?
專升本
真正在意學(xué)位的高職??粕?,會傾向于通過專升本考試改變學(xué)歷“低一等”的歧視困境。
專升本上岸,特別是統(tǒng)招專升本,畢業(yè)生的第一學(xué)歷為本科學(xué)歷,??粕拿弊泳退阏袅?。
要知道,隨著高招錄取逐漸實現(xiàn)不分批次,學(xué)校之間的差別,將不再有一二三本之分,??坪捅究频镍櫆?,只會越來越深。
不過,統(tǒng)招專升本考試有諸多限制。其一,招生對象僅限應(yīng)屆普通全日制??飘厴I(yè)生,過期不候;其二,國家規(guī)定統(tǒng)招專升本錄取名額控制在當(dāng)年應(yīng)屆??粕?%-10%,錄取率低得可憐。
激烈的競爭,加之比高考、考研低得多的社會關(guān)注度,讓泄題事件一再進(jìn)入公眾視野。在今年河南的專升本考試中,多名考生考完后反映,管理學(xué)考試有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)押中近90分原題。
在本科、碩士擴(kuò)招的背景下,適度擴(kuò)大專升本招生計劃,是否比設(shè)置副學(xué)士學(xué)位更合理?
梁挺福向中國新聞周刊表示,要改變出身不好的窘境,真的不能靠一個副學(xué)士學(xué)位來證明什么,也證明不了什么,而是依靠學(xué)生不斷提高自身能力進(jìn)而升級學(xué)位學(xué)歷。
在本科錄取率高達(dá)50%以上的今天,本科一操場,碩士一禮堂,博士一走廊,就業(yè)招聘趨向名校高學(xué)歷是大勢所趨。
梁挺福認(rèn)為,對于大學(xué)和教育行政部門,對學(xué)生提供順暢、多元的提升通道,如專升本、考研,遠(yuǎn)比增設(shè)副學(xué)士學(xué)位更有實際意義。
最近教育部等部門聯(lián)合發(fā)布《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》,提出適度擴(kuò)大專升本招生計劃,為部分有意愿的高職??飘厴I(yè)生提供繼續(xù)深造的機(jī)會。
融通路
高職專科的改革,意欲打破學(xué)歷歧視的牢籠。因為職業(yè)教育被視作低人一等的教育,而學(xué)歷評價又在中國根深蒂固。
在學(xué)歷社會中,副學(xué)士的一個“副”字,意味著比學(xué)士要低一級。就像眼下的非全日制研究生一樣,多一個“非”字,就業(yè)歧視潮洶涌而來。
梁挺福向中國新聞周刊表示,當(dāng)下高考達(dá)到200分左右就能讀高職院校,進(jìn)而獲得副學(xué)士學(xué)位,自然讓人覺得這個證書太水。授予副學(xué)士學(xué)位,不但無法提升高職吸引力,反而加劇歧視。
特別指出的是,職業(yè)教育與普通教育只是教育類型不同,具有同等重要地位,2019年印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中曾明確強(qiáng)調(diào)。
既然地位相同類型各異,改革即應(yīng)朝向推進(jìn)普職融通,促進(jìn)兩者平等發(fā)展的方向中去。
以海外高校的實施為例,美國一名社區(qū)學(xué)院的學(xué)生,也可以憑借學(xué)分申請進(jìn)入名校讀書,讀完規(guī)定的學(xué)分后即可獲得本科文憑和學(xué)士學(xué)位。
這背后需要學(xué)分互認(rèn)制度、自由轉(zhuǎn)學(xué)制度等配套運轉(zhuǎn)。國情不同,海外經(jīng)驗不好直接拿來主義。我國高職??粕胍D(zhuǎn)到本科高校,必須參加專升本考試,是升級跨越而非平級轉(zhuǎn)學(xué)。
馬伯夷指出,國外發(fā)達(dá)國家多數(shù)學(xué)生首先選擇在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),背后是這兩種不同類型的教育實現(xiàn)了融通,職校學(xué)生有接受普通教育的轉(zhuǎn)換渠道,我們現(xiàn)在這兩條路還沒有打通。
其實,許多教育問題,社會病才是根源。社會給予職業(yè)院校人才足夠的經(jīng)濟(jì)待遇、社會地位、職業(yè)榮譽(yù),職業(yè)教育的分量自然能真正提上來。
這是全社會認(rèn)知度的問題,非一個副學(xué)士學(xué)位就能勝任。
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“中國新聞周刊”。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。
來源:中國新聞周刊