*來源:中教投研(ID:zhongjiaotouyan),作者:劉三石
人口這塊的主要因素是全國范圍內(nèi)來看,2016-2017年屬于人口出生高峰,而這些孩子大部分都在2019-2020年入園;
政策因素主要是2018年11月份,中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》,這個文件一方面遏制幼兒園的過度逐利,另外一方面也對各地的普惠、公辦園比例提出了更高的要求。
為了落實(shí)意見提出的目標(biāo),全國各地開啟了對城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、配套幼兒園的治理,這不但導(dǎo)致了市場上存量的幼兒園減少,也影響了社會資本新開幼兒園的意愿,但公辦幼兒園的建設(shè)速度又跟不上市場需求,因此全國多個地方出現(xiàn)了幼兒園的“大班額”現(xiàn)象。
今天我們就來看一下全國多個地方的幼兒園大班額情況。
(一)山東煙臺牟平區(qū)
2019年5月,一位家長寫信給山東煙臺牟平區(qū)區(qū)委書記反映“如何解決幼兒園大班額問題”,具體情況如下:
牟平區(qū)有的幼兒園從小班、中班、大班每個班人數(shù)超過40人大班級部兩個老師沒有保育員幼兒園人數(shù)過多如何解決?
對此,山東煙臺牟平區(qū)教育體育局回復(fù):目前,我區(qū)已經(jīng)制定《牟平區(qū)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》,將逐年在城區(qū)新增公辦園及普惠性民辦幼兒園,力爭滿足幼兒入園需求。
(二)安徽省潁上縣
2019年9月,一位家長寫信給安徽省省長反映“潁上縣幼兒園大班嚴(yán)重”,具體情況如下:
阜陽市穎上縣第一幼兒園、第三幼兒園,大班額嚴(yán)重,很多班級幼兒六七十名,很難保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。希望督促整改糾正。
對此,阜陽市政府回復(fù):尊敬的網(wǎng)友:您好!您在人民網(wǎng)給省長留言,反映“潁上幼兒園大班額嚴(yán)重”問題,市政府高度重視,責(zé)成潁上縣政府調(diào)查處理?,F(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:
關(guān)于您反映的潁上縣第一、第三幼兒園大班額問題。經(jīng)潁上縣教育局核實(shí),未發(fā)現(xiàn)潁上縣境內(nèi)有名稱為“第一、第三幼兒園的”教育機(jī)構(gòu)。經(jīng)與您聯(lián)系,確認(rèn)您所指為潁上縣實(shí)驗(yàn)幼兒園和潁上縣管仲幼兒園,隨即縣教育局趕赴兩家幼兒園展開調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)潁上縣實(shí)驗(yàn)幼兒園和潁上縣管仲幼兒園班額均在三十至四十人之間,不存在班額超員情況。
(三)安徽省安慶市
2020年9月,一名家長寫信給安徽省合肥市肥西縣委書記反映“肥西機(jī)關(guān)幼兒園綠地分園,小班超額問題如何解決”具體如下:
安慶市政府機(jī)關(guān)幼兒園碧桂園園區(qū)班級幼兒人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),按照安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn),班級規(guī)模控制在小班20-25人、中班26-30人,市政府機(jī)關(guān)幼兒園碧桂園園區(qū)?原先小班每班人數(shù)就已經(jīng)超標(biāo),達(dá)到40多人,超標(biāo)幾近100%,現(xiàn)班級人數(shù)更是不斷增加,達(dá)到50多人/班。孩子開學(xué)回來反應(yīng),教室人太多了,連椅子都放不下。
在幼兒數(shù)量增加的同時,每班配備的教師及保育員人數(shù)卻未增加,從?市政府機(jī)關(guān)幼兒園?的招聘來看,2020年只召幼兒教師10人,減去離職及退休,人員基本無增加。
一個班3個老師照看50多個尚無自理能力的幼兒,不用細(xì)想都知道老師多辛苦多無奈,就算一刻不停也照顧不過來吃喝拉撒,更就談不上教育質(zhì)量了。
以上種種,讓人心痛,試問魏書記、各市教體局領(lǐng)導(dǎo)及市委市政府領(lǐng)導(dǎo):政府對幼兒及青少年教育方面是否有足夠的重視;在規(guī)劃住宅區(qū)時對配套教育設(shè)施和人員規(guī)模是否有科學(xué)的測算;對超標(biāo)100%,50多個孩子擠在25人標(biāo)準(zhǔn)的教室中的情況是否了解并采取了切實(shí)可行的措施;是否存在形式主義,表面關(guān)注、口頭要求,實(shí)際無計(jì)劃,無時間表,拖一年是一年?
疫情防控尚未全勝,一邊是簽承諾測體溫,一邊是50多個孩子擠在狹小的空間里生活;國務(wù)院要求做好保民生工作,幼兒教育是否也是民生,孩子是不是我們的未來?望得以重視。
對此,中共大觀區(qū)委辦公室回復(fù):
1、市政府機(jī)關(guān)幼兒園(碧桂園園區(qū))是碧桂園小區(qū)配套公辦園,是東部新城唯一一所省級一類園,許多業(yè)主在碧桂園買房就是為了讓孩子享受優(yōu)質(zhì)的幼教資源。近年來,由于小區(qū)入住率激增,更由于二胎政策的放開,幼兒園招生壓力非常大??紤]家長的迫切要求,幼兒園只能放寬班級人數(shù)。
2、大觀區(qū)政府為解決幼兒園師資問題,已連續(xù)三年為幼兒園招考在編教師十幾名,今年招考計(jì)劃也已上報(bào)。我們相信,未來會更好。對于目前班級人數(shù)較多的問題,敬請家長諒解!
(四)寧夏石嘴山市
2020年9月,一名家長寫信給寧夏石嘴山市市長反映“石嘴山市新民幼兒園小班人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)”具體如下:
石嘴山市新民幼兒園,2020年秋季招生小班共招生44人,但是根據(jù)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ39-2016》規(guī)定,幼兒園每班的標(biāo)zhi準(zhǔn)人數(shù)為:1、小班20-25人;幼兒園各年齡班按照國家規(guī)定的人數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn),最多不超過規(guī)定班額的5名,也就是說小班最多招生30人,但是石嘴山市新民幼兒園超最多人數(shù)50%,存在安全隱患,嚴(yán)重影響小孩身心健康。請予以解決
對此,寧夏石嘴山市政府辦公室回復(fù):經(jīng)查:新民幼兒園,即大武口區(qū)幼兒園新民分園,位于星海鎮(zhèn)隆湖六站移民區(qū),目前小班人數(shù)42人。由于新民分園地處城郊,幼師招聘困難,小班班額較大。針對這一問題,新民分園已啟動幼師招聘計(jì)劃,面向社會招聘優(yōu)秀的專業(yè)幼師。一旦幼師招聘到位,分園將立即召開家長會,征求家長意見,把班額控制在30人以內(nèi)。分園將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,合理利用現(xiàn)有資源,確保每一位幼兒安全、健康、快樂的成長。
(五)安徽合肥蜀山區(qū)
2020年9月,一名家長寫信給安徽合肥市委書記反映“蜀山區(qū)丁香家園幼兒園違規(guī)大班額”具體如下:
蜀山區(qū)丁香家園幼兒園2個小班,每班學(xué)生數(shù)量達(dá)到40人,大大超過了國家規(guī)定的班額。
1.作為公辦園為啥不嚴(yán)格按照教育部門規(guī)定執(zhí)行,是有令不行還是另有隱情?
2.幼兒園才獲批市特一類,榮譽(yù)稱號的獲得需要幼兒園用更加優(yōu)質(zhì)的教育資源去回饋社會,而不是立刻卸下了遮羞布,不管不顧公然對抗教育部規(guī)定。
3.幼兒園小班從本學(xué)期開始收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,但是一方面大班額,生均資源變少,另一方面入園時間推遲,幼兒園不提供早餐服務(wù)。
4.超過規(guī)定的班額本身對教育就不利,現(xiàn)在處于疫情防控期,超過規(guī)定聚集數(shù)更是容易有問題!
(六)四川成都市
2020年9月,一名家長寫信給四川成都龍泉驛區(qū)區(qū)委書記反映“成都航天幼兒園班級人數(shù)嚴(yán)重超員”具體如下:
領(lǐng)導(dǎo)你好,我是成都航天幼兒園小二班的家長,這學(xué)期班級一共34人。成都航天幼兒園作為一家私立幼兒園,嚴(yán)重違反成都市教育局出臺的《進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為的通知》幼兒園班額設(shè)置須符合國家和省、市教育行政部門的規(guī)定,幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為:小班25人,中班30人,大班35人。我小孩從嬰班一直在成都航天幼兒園上學(xué),今天因疫情從6月開學(xué)后,學(xué)校為了多收錢不放暑假,和新學(xué)期連讀。新學(xué)期上小班后又嚴(yán)重?cái)U(kuò)員,違背當(dāng)初承擔(dān)的每個班級不超30人的承諾。而且今年班主任老師80%以上時間不在班級(每班配置2位老師、1位生活老師),如何對得起我們每年幾萬的血汗錢。
對此,龍泉驛區(qū)網(wǎng)民留言辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回復(fù):近年來,因龍泉驛區(qū)社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,也帶來人口的飛速增長。為了滿足更多群眾適齡孩子就讀幼兒園,除高端民辦園外,我區(qū)幼兒園基本都在35人及以上。另您反映老師配額問題,《教育部關(guān)于印發(fā)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)的通知》(教師﹝2013﹞1號)規(guī)定:全日制幼兒園每班配備2名專任教師和1名保育員。經(jīng)核實(shí),您反映的班級符合相關(guān)要求。另外,園方表示,如班級有教師外出參加培訓(xùn)時,且時間較長時,會統(tǒng)籌安排班級教師,以確保師資力量。
(七)河南信陽
2020年9月,一名家長寫信給河南信陽市委書記反映“幼兒園班級人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),望領(lǐng)導(dǎo)要求園方整改”具體如下:
我是信陽市羊山新區(qū)(也屬平橋區(qū))新二十二街與新都華城交叉口向東約150米桂竹園小區(qū)內(nèi)優(yōu)勝美地國際幼兒園一位孩子的家長,本月孩子剛上中班。
報(bào)名時承諾班級人數(shù)不會超過35人,我查詢了相關(guān)規(guī)定中班人數(shù)是20-30人,目前班級人數(shù)在40-45人,后期應(yīng)該還會增加。大班已經(jīng)到50人了,嚴(yán)重超標(biāo),教育部對幼兒園各年齡班有明確的核定標(biāo)準(zhǔn),最多不超過規(guī)定班額的5名,也就是中班人數(shù)要求30個,最多不能超過35個。懇請領(lǐng)導(dǎo)以利于幼兒身心健康,便于管理為原則對園方班級人數(shù)進(jìn)行要求,也讓家長安心。
幼兒園孩子每天吃飯午休都在教室,由于人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)目前不光孩子無法適應(yīng)等待時間(吃飯排隊(duì),上廁所排隊(duì),午休排隊(duì)),八點(diǎn)孩子送到入園,因人數(shù)超標(biāo)9點(diǎn)多才能吃上早餐,帶班老師也無法應(yīng)付頻頻出錯多次給孩子換錯衣服。今年8月中下旬,幼兒園通知說來檢查的了,正是周四周五的時候讓孩子放假不去上課,現(xiàn)在思考應(yīng)是學(xué)校已經(jīng)意識到自身問題,所以為了避開教育局領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校的檢查,才通知放假。而且馬上就到就到秋冬季節(jié),兒童抵抗力較弱班級人數(shù)超標(biāo)后安全隱患極大,真要出現(xiàn)問題誰又能負(fù)起責(zé)任?
(八)陜西西安
2020年8月,一名家長寫信給陜西省西安市市長反映“幼兒園人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),安全隱患誰負(fù)責(zé)?”具體如下:
我是西安市灞橋區(qū)礦山路翠屏灣幼兒園一位孩子的家長,本月孩子剛上中班。孩子去年剛上小班時人數(shù)已經(jīng)超了不少,到了今年中班翠屏灣幼兒園又將兩個小班合并成一個中班,班級人數(shù)將近50人嚴(yán)重超標(biāo),教育部對幼兒園各年齡班有明確的核定標(biāo)準(zhǔn),最多不超過規(guī)定班額的5名,也就是中班人數(shù)要求30個,最多不能超過35個。懇請領(lǐng)導(dǎo)以利于幼兒身心健康,便于管理為原則對園方班級人數(shù)進(jìn)行要求,也讓家長安心。
幼兒園孩子每天吃飯午休都在教室,由于人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)目前不光孩子無法適應(yīng)等待時間(吃飯排隊(duì),上廁所排隊(duì),午休排隊(duì)),帶班老師也無法應(yīng)付頻頻出錯多次給孩子換錯衣服。而且馬上就到就到秋冬季節(jié),每年這個時候幼兒園都是兒童感冒生病高發(fā)期,外加今年新冠疫情還沒徹底消除,兒童抵抗力較弱班級人數(shù)超標(biāo)后安全隱患極大,真要出現(xiàn)問題誰又能負(fù)起責(zé)任?
如今國家非常重視學(xué)前教育發(fā)展,可是幼兒園個別負(fù)責(zé)人出于利益考慮,無視兒童身心健康,無視國家教育底線,試問國家教育什么時候再能真正發(fā)展起來?
幼兒園孩子每天吃飯午休都在教室,由于人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)目前不光孩子無法適應(yīng)等待時間(吃飯排隊(duì),上廁所排隊(duì),午休排隊(duì)),帶班老師也無法應(yīng)付頻頻出錯多次給孩子換錯衣服。而且馬上就到就到秋冬季節(jié),每年這個時候幼兒園都是兒童感冒生病高發(fā)期,外加今年新冠疫情還沒徹底消除,兒童抵抗力較弱班級人數(shù)超標(biāo)后安全隱患極大,真要出現(xiàn)問題誰又能負(fù)起責(zé)任?
如今國家非常重視學(xué)前教育發(fā)展,可是幼兒園個別負(fù)責(zé)人出于利益考慮,無視兒童身心健康,無視國家教育底線,試問國家教育什么時候再能真正發(fā)展起來?
對此,西安市浐灞生態(tài)區(qū)管委會回復(fù):網(wǎng)民朋友:您好!您反映的問題經(jīng)了解,翠屏灣幼兒園位于礦山路翠屏灣小區(qū)內(nèi),屬小區(qū)配套幼兒園。為滿足業(yè)主入園需求,該園現(xiàn)開設(shè)3個中班,幼兒123名,各班人數(shù)分別為40、43、40人,均超出幼兒園中班規(guī)定人數(shù)上限。我委教育局于9月初明確要求該園控制班額,并責(zé)令加強(qiáng)師資培訓(xùn)、優(yōu)化一日管理、落實(shí)安全監(jiān)管、提升保教質(zhì)量。該園在接到教育局通知后,9月3日召開家長會說明情況,擬將中班增開一個班。因新開設(shè)班級使用原有部室,大部分家長都不愿意幼兒到新開設(shè)中班,最終新的班級暫未開設(shè)。針對現(xiàn)狀,教育局工作人員數(shù)次前往該園了解并研究解決方案,目前該園表示將繼續(xù)做好家長工作,擬通過增加一個中班的方式將幼兒班額調(diào)整至規(guī)定范圍。我委教育局也將密切關(guān)注,持續(xù)跟進(jìn)幼兒園整改情況。
(九)安徽淮北
2020年8月,一名家長寫信給淮北市相山區(qū)區(qū)委書記反映“商業(yè)局幼兒園相王府邸分園小班學(xué)生嚴(yán)重超標(biāo)”具體如下:
根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定:小班(3至4歲)每班人數(shù)為20-25名。中班(4至5歲)每班人數(shù)為20-30名。大班(5至6歲)每班人數(shù)為30-35名。幼兒園各年齡班按照國家規(guī)定的人數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn),最多不超過規(guī)定班額的5名。但淮北市商業(yè)局幼兒園相王府邸分院今年小班均存在嚴(yán)重超員(名單公布的每個班40人,實(shí)際每班人更多)。三個老師帶40多個孩子,可想而知教學(xué)質(zhì)量難以保障,對幼兒的各項(xiàng)教育也難以達(dá)到要求,這也是嚴(yán)重違規(guī)行為,懇請督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法,杜絕違規(guī)招生,確保幼兒工作規(guī)范化。
對此,淮北市相山區(qū)委督查考核辦公室回復(fù):經(jīng)了解,淮北市商業(yè)局幼兒園相王府邸分院位于相山區(qū)主城區(qū),學(xué)區(qū)內(nèi)人口高度密集,周邊圍繞著相王府邸小區(qū)、海宮新村、海宮北村、凱旋百年、怡和家園、世順小區(qū)、濱河小區(qū)以及原渠溝路以北小區(qū)等多個住宅區(qū)域。相王府邸商幼分院在總園統(tǒng)一管理下,硬件設(shè)施較好,班級設(shè)施配備齊全,并擁有富有耐心和責(zé)任心的專業(yè)教師隊(duì)伍。國家計(jì)劃生育政策調(diào)整后,目前正是二孩入園適齡期,因該區(qū)域成熟普惠幼兒園較少,從而導(dǎo)致該園招生工作壓力較大。
為了滿足周邊適齡幼兒入園需求,在園內(nèi)設(shè)施設(shè)備條件許可的情況下,該園根據(jù)班級空間設(shè)定相應(yīng)人數(shù),并為每個班級配置了三名專任教師,以最大限度地保障師生比例?;幢笔猩逃紫嗤醺∮變簣@一直以來嚴(yán)格遵守學(xué)前教育法律法規(guī),努力提升保教質(zhì)量,滿足廣大居民的需求,讓更多適齡幼兒能夠接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
(十)江西省湖口縣
2020年9月,一名家長寫信給江西省省委書記反映“湖口縣第二幼兒園每班人數(shù)增長太多”具體如下:
領(lǐng)導(dǎo)好!我小孩前年讀小班,招生公告是每班25人,后面就是不停插人進(jìn)來,現(xiàn)在的大班已經(jīng)超過40人。現(xiàn)在中班和小班也是每班超過40人。人數(shù)這樣嚴(yán)重超計(jì)劃,不論對孩子還是老師都會造成很不好的影響,希望領(lǐng)導(dǎo)能督促縣城公立幼兒園按照學(xué)區(qū)和學(xué)位數(shù)規(guī)范招生。
(十一)成都成華區(qū)
2020年9月,一名家長寫信給成都市成華區(qū)委書記反映“幼兒園小班人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)”具體如下:
我家小朋友馬上4歲,就讀于成都市成都區(qū)愛尚幼兒園(白蓮),是一所公益性幼兒園,小班學(xué)生人數(shù)高達(dá)51人,請問教育局對幼兒園班級人數(shù)是否有規(guī)定,學(xué)校操作是否合規(guī)?為什么教育部沒有對班級人數(shù)進(jìn)行核定呢?請問后期會如何處理呢?
(十二)遼寧省沈陽
2020年9月,一名家長寫信給遼寧省省長反映“和平區(qū)長白大地幼兒園嚴(yán)重超生”具體如下:
省長你好,我是長白大地幼兒園小班家長,現(xiàn)在幼兒園小班平均大約39名孩子,配備兩名老師一名保育員!往和平教育局打電話投訴,教育局也不受理!說也是正常,現(xiàn)在疫情這么嚴(yán)重,班級孩子太多幾乎都交叉感染有?。≌埵¢L重視一下小朋友的健康問題.孩子太多老師太少,幾乎孩子回家天天吃不飽,三天兩頭生?。∽黾议L的真的是心疼!要求幼兒園添加老師,或者班級多余孩子從新開班!
對此,沈陽市和平區(qū)工作站回復(fù):針對您反映該幼兒園超額的相關(guān)問題,和平區(qū)教育局高度重視,第一時間責(zé)成相關(guān)科室前往大地幸福里幼兒園進(jìn)行調(diào)查了解,該幼兒園作為長白地區(qū)一所優(yōu)質(zhì)民辦普惠幼兒園,為了讓更多的孩子享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源,讓更多的家長免受“入園難、入園貴”的困擾,幼兒園盡可能擴(kuò)大班額、增派教師為周邊居民提供入園學(xué)位,以滿足家長的強(qiáng)烈入園需求。
現(xiàn)幼兒園小班有三個,每班均配備了3名教師1名保育員,其中小三班配備了3名教師2名保育員,保教比例符合相關(guān)規(guī)定。另外,教育局也對幼兒園提出要求,控制班額數(shù),既使有孩子退園的情況,也不允許幼兒園再補(bǔ)充新學(xué)員,盡量將班額控制在35名以下。
針對您反映孩子天天吃不飽的問題。經(jīng)了解,和平區(qū)教育局工作人員在幼兒園午餐時間進(jìn)行了實(shí)地抽查,實(shí)際情況是每名幼兒一個餐盤,幼兒們在吃飯的時候,保育員拿著餐桶會隨時給有需要的幼兒添飯菜,從飯菜的提供量來看,孩子們都能夠吃飽。教育局對該幼兒園提出要求,要關(guān)注每一名幼兒,如果有進(jìn)餐速度慢或者不習(xí)慣自己進(jìn)餐的幼兒,要重點(diǎn)關(guān)注并給予幫助,防止出現(xiàn)吃不飽的情況。另外由于疫情的原因,幼兒園采取錯時吃飯,有的班級晚飯時間最早安排到了15點(diǎn)50分,這樣孩子回家以后19點(diǎn)鐘左右有的會餓,對于這種情況,建議家長適當(dāng)給孩子做點(diǎn)晚餐的補(bǔ)充。感謝您對和平教育的理解與信任!
(十三)安徽合肥肥西
2020年9月,一名家長寫信給安徽省合肥市肥西縣委書記反映“肥西機(jī)關(guān)幼兒園綠地分園,小班超額問題如何解決”具體如下:
2020年秋季小班入學(xué)計(jì)劃25人*5班=125人,實(shí)際招生200+以上,每班幼兒40+人,教育資源配置嚴(yán)重缺口,存在諸多隱患!家長調(diào)查反饋:1、目前只配備2名老師,不管中餐,無保育;2、老師管理壓力大,難以應(yīng)付,教學(xué)質(zhì)量跟不上;3、教育局及園方面對超額情況,未采取有效應(yīng)對操作和方案;4、天氣轉(zhuǎn)涼,幼兒集中,均在防疫壓力和風(fēng)險(xiǎn);
盡管全國很多地區(qū)在上演大班額,但如果我們看一下全國的平均狀況,則會發(fā)現(xiàn),全國范圍內(nèi)來看,幼兒園的平均班額在減少。據(jù)中教投研統(tǒng)計(jì),2019年全國共有4713.88萬在園兒童,幼兒園班級172.86萬個,平均每班幼兒27人,較2010年的30.6人減少了3.6人。
從以上十幾個地區(qū)的來看,“大班額”主要出現(xiàn)在以下幾類園所:
1)區(qū)縣級公辦幼兒園,且區(qū)域內(nèi)民辦幼兒教育不夠發(fā)達(dá),家長的選擇相對較少,這類幼兒園管理比區(qū)域內(nèi)民辦園規(guī)范,師資穩(wěn)定,家長比較認(rèn)可,生源多。
2)部分規(guī)模較大的民辦園,這類幼兒園生源比較多,師資尚可,家長入園需求旺盛。
3)管理不甚規(guī)范,幼兒園和家長觀念相對比較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,這類幼兒園對辦園方面的要求不太明確,關(guān)注較少,往往會出現(xiàn)大幅超標(biāo)的情況。
這幾年,全國各地都在治理義務(wù)教育階段的大班額現(xiàn)象,現(xiàn)在這一現(xiàn)象又蔓延到了幼兒園。
在之前的系列文章中,我們曾分析指出,幼兒園的招生半徑小,它的發(fā)展?fàn)顩r更受局部區(qū)域小環(huán)境的影響,中國每個省的人口、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r不一樣,一個省不同市發(fā)展情況也不一樣,甚至同一個市不同區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展情況也不一樣,學(xué)前教育又是非義務(wù)教育,全國統(tǒng)一一盤棋地奔著同樣一個目標(biāo),勢必會出現(xiàn)更多結(jié)構(gòu)性的矛盾。
“局部地區(qū)幼兒園過剩,局部地區(qū)幼兒園緊缺”的就是這一矛盾的體現(xiàn)。
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