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*來(lái)源：新民晚報(bào)，作者：潘子璇

近期，韋博英語(yǔ)、巨石達(dá)陣、優(yōu)勝教育等校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)陸續(xù)出現(xiàn)因經(jīng)營(yíng)不善而停業(yè)關(guān)門(mén)情況，涉及消費(fèi)者眾多，財(cái)產(chǎn)損失巨大，類(lèi)似情況未能得到有效遏制，甚至有愈演愈烈之勢(shì)。針對(duì)疫情期間校外教育培訓(xùn)行業(yè)消費(fèi)量增長(zhǎng)的情況，中消協(xié)梳理消費(fèi)糾紛，今天上午發(fā)布“校外教育培訓(xùn)投訴情況專(zhuān)題報(bào)告”，總結(jié)出規(guī)律避免消費(fèi)者“踩雷”。

“通過(guò)率百分百”不可信，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳問(wèn)題嚴(yán)重

虛假宣傳問(wèn)題一直是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投訴的重災(zāi)區(qū)。一是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)夸大宣傳培訓(xùn)效果或成績(jī)，二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)夸大宣傳師資力量，三是實(shí)際培訓(xùn)學(xué)習(xí)模式與宣傳不符，四是實(shí)際教學(xué)質(zhì)量與體驗(yàn)課、試聽(tīng)課質(zhì)量相去甚遠(yuǎn)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常見(jiàn)宣傳有：“通過(guò)率百分百”“快速大幅提分”“一線名師”“命題人授課”“包過(guò)”“包教包會(huì)”等。這些宣傳涉嫌違反《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定。

如2020年8月5日，劉先生來(lái)到河南省開(kāi)封市消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴開(kāi)封市點(diǎn)津教育。稱其為讓孩子達(dá)到中招建檔線，一共繳費(fèi)19800元，當(dāng)時(shí)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人口口聲聲保證能讓孩子提百十分，過(guò)建檔線沒(méi)問(wèn)題，而且還要超幾十分?？芍姓锌荚嚭螅⒆与x建檔線還差幾十分，與當(dāng)初承諾相差太遠(yuǎn)，故要求全額退款?？缮碳抑淮饝?yīng)退70%，劉先生不認(rèn)可，遂投訴至開(kāi)封市消協(xié)。消協(xié)工作人員第一時(shí)間與點(diǎn)津教育負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商溝通，可基于當(dāng)時(shí)僅是口頭承諾，消費(fèi)者沒(méi)有留存相關(guān)證據(jù)，致使商家百般推諉，不愿全額退款，最終不能達(dá)成一致協(xié)議。

當(dāng)心！合同中暗藏不公平格式條款

中消協(xié)梳理案例發(fā)現(xiàn)，部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用消費(fèi)者合同意識(shí)淡薄，在合同簽訂方面做手腳：一是不與消費(fèi)者簽訂正式合同，二是銷(xiāo)售人員代替消費(fèi)者簽訂合同或者利用網(wǎng)絡(luò)默認(rèn)消費(fèi)者同意協(xié)議內(nèi)容，三是未顯著提醒消費(fèi)者注意格式條款。此外，部分教育機(jī)構(gòu)不履行合同約定，或者擅自修改合同條款。

合同里面常見(jiàn)的不公平格式條款有：“公司保留最終解釋權(quán)”“協(xié)議一經(jīng)簽訂，概不退款”“所有課程將在課程有效期滿后自動(dòng)截止，未結(jié)束的課程將自動(dòng)作廢，并不接受任何形式的退費(fèi)”“合同簽署7日后，無(wú)論是否開(kāi)課，不接受任何原因提出的退費(fèi)請(qǐng)求”“培訓(xùn)期間，出現(xiàn)任何安全事故概不負(fù)責(zé)”等。

中消協(xié)提示，消費(fèi)者與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同時(shí)，應(yīng)仔細(xì)查看協(xié)議條款內(nèi)容，明確培訓(xùn)范圍、費(fèi)用、退費(fèi)程序、師資、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、違約責(zé)任等。消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議后，即產(chǎn)生法律效力，雙方都不能擅自變更或解除協(xié)議。

不建議消費(fèi)者選擇“培訓(xùn)貸”等信貸產(chǎn)品

培訓(xùn)課程一般周期長(zhǎng)、費(fèi)用高，為節(jié)省費(fèi)用，消費(fèi)者通常會(huì)繳納幾個(gè)月甚至幾年的費(fèi)用，部分消費(fèi)者會(huì)采用分期付款的方式緩解壓力，但稍不注意就有陷入“套路貸”的可能。有的消費(fèi)者為了方便，跟培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的推銷(xiāo)人員進(jìn)行個(gè)人之間私下轉(zhuǎn)賬，這種情況風(fēng)險(xiǎn)很大。此外，近年來(lái)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉、跑路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致消費(fèi)者受到較大財(cái)產(chǎn)損失。有的消費(fèi)者因辦理了培訓(xùn)貸，一方面接受不到培訓(xùn)服務(wù)，另一方面還要繼續(xù)償還貸款。

例如，多名消費(fèi)者向深圳市消費(fèi)者委員會(huì)投訴，某教育科技有限公司深圳分公司誘導(dǎo)消費(fèi)者貸款報(bào)公務(wù)員培訓(xùn)班，用名叫“理享學(xué)”的貸款方借貸的錢(qián)墊付學(xué)費(fèi)，考上后再還貸款，沒(méi)考上不用花錢(qián)。然而深圳市公務(wù)員考試公告遲遲不出，十月份臨近還款日期。經(jīng)營(yíng)者拖延時(shí)間不給解決方案，即使深圳市公務(wù)員考試出公告，也改變不了消費(fèi)者要提前還款的事實(shí)。經(jīng)營(yíng)者給出的方案是按協(xié)議退部分款項(xiàng)，或是延期“理享學(xué)”還款，但這樣會(huì)影響個(gè)人征信，與消費(fèi)者報(bào)班時(shí)的意愿不符。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》規(guī)定：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。中消協(xié)提醒，消費(fèi)者在選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)盡量選擇短期付款方式，避免一次性大額投入。要仔細(xì)查看分期付款合同，嚴(yán)防分期變貸款；不建議消費(fèi)者選擇“培訓(xùn)貸”等信貸產(chǎn)品。

預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大，簽合同前消費(fèi)者需“四步走”

預(yù)付式消費(fèi)有風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者選擇要謹(jǐn)慎。就校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域而言，一要注意查看相關(guān)機(jī)構(gòu)是否具有教學(xué)、培訓(xùn)等資質(zhì)。消費(fèi)者可通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)，查詢機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)信息，通過(guò)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所租賃情況等了解機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況。二要細(xì)看合同，謹(jǐn)慎簽約。接受服務(wù)前，要仔細(xì)查看合同內(nèi)容，特別是違約條款等。要善用詢問(wèn)權(quán)利，保障知情消費(fèi)。參加職業(yè)資格考試培訓(xùn)的消費(fèi)者應(yīng)注意查詢自身?xiàng)l件是否符合報(bào)考要求，不要心存僥幸心理，不要相信考前密題、包過(guò)等夸大宣傳、虛假承諾。三要保持理性消費(fèi)。對(duì)于費(fèi)用高、周期長(zhǎng)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，一定要審慎簽約，盡量不要一次性高額繳費(fèi)。四要保存相關(guān)證據(jù)。包括合同文本、交易憑據(jù)、溝通記錄等。對(duì)于機(jī)構(gòu)人員口頭答復(fù)，要落實(shí)到合同協(xié)議中，不要輕信口頭承諾。

中消協(xié)呼吁：盡快將預(yù)付式消費(fèi)立法列入計(jì)劃

校外教育培訓(xùn)消費(fèi)糾紛解決難的重要原因之一是采取預(yù)收費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式，一些無(wú)良商家打著“充值享優(yōu)惠”的旗號(hào)，通過(guò)大額折扣誘惑消費(fèi)者預(yù)交大量費(fèi)用，因缺乏有效的資金監(jiān)管體系，消費(fèi)者的預(yù)付費(fèi)可能被商家挪用，后期商家跑路或經(jīng)營(yíng)不善，消費(fèi)者維權(quán)困難。特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使網(wǎng)上收集預(yù)付費(fèi)變得極其便捷，也為卷款跑路行為開(kāi)辟了通途，甚至被不法分子實(shí)施集資詐騙行為所利用。部分地區(qū)的行政機(jī)關(guān)、法院也積壓了大量相關(guān)案件，消費(fèi)者權(quán)益亟待有效維護(hù)。

預(yù)付式消費(fèi)糾紛久治不絕，核心是相關(guān)法律法規(guī)不完善。中消協(xié)建議針對(duì)侵權(quán)行為日益嚴(yán)重的情況，盡快將預(yù)付式消費(fèi)立法列入計(jì)劃，通過(guò)制定專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)經(jīng)營(yíng)行為治理。

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