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芥末堆文 1月18日北京市教委起草并發(fā)布《關于加強全市中小學研學旅行管理的通知》(征求意見稿)向社會公開征求意見。通知圍繞規(guī)范組織管理，提升教育實效，確?；顒影踩矫婢椭行W校研學旅行組織管理工作提出具體要求。

1.履行屬地管理責任，小學不出京、中學不出境

通知要求各區(qū)要切實履行屬地管理責任，落實對轄區(qū)中小學研學旅行活動的管理職責，指導小學原則上不出京、中學原則上不出境開展研學旅行活動。建立完善管理規(guī)范、責任清晰、部門協(xié)同、保障安全的研學旅行工作機制，研制區(qū)級管理制度。統(tǒng)籌推進區(qū)域內研學旅行基地建設。

2.兩種形式選擇開展，與家長簽訂協(xié)議書

學校組織開展研學旅行可采取自行開展或委托開展的形式。學校自行開展研學旅行的，要根據(jù)需要配備一定比例教師和安全員，也可吸收少數(shù)家長作為志愿者，負責學生活動管理和安全保障。

無論采用哪種形式，學校在組織研學旅行活動前，都要通過召開家長會或致家長一封信等形式告知家長活動目的、時間安排、出行線路、學習內容和注意事項等信息，并與家長簽訂協(xié)議書，明確學校、家長、學生的責任和權利。

3.堅持自愿原則，不得與升學、畢業(yè)掛鉤

學校組織出京研學旅行活動，應堅持學生和家長自愿原則，不得將學生參加出京研學旅行活動情況作為學校教育評價的依據(jù)和標準，不得與學生升學、畢業(yè)掛鉤。學校應為不參加活動的學生提供相關課程學習機會，確保學習效果。

4.做好活動設計，銜接課堂教學，確保游有所學

學校要加強研學旅行組織過程管理，行前做好活動設計與安排，行中做好活動組織與管理，行后做好教育效果的固化與提升。完善研學旅行評價機制，對學生參加研學旅行的情況和成效進行科學評價。不得以組織研學旅行為名開展變相旅游，確保學生“游有所研”“旅有所學”，避免“只旅不學”。

各區(qū)要加強對轄區(qū)中小學開展研學旅行的指導，充分依托中小學生社會大課堂，與綜合實踐活動課程統(tǒng)籌考慮，使研學旅行和學校課程有機融合，與課堂教學相互銜接，引導學生學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事。

除此之外，通知還要求在組織管理方面落實學校主體責任，做好應急備案，公開賬目費用，在教學提升方面積極完善研學旅行課程，探索依托“雙師制”開展教育實踐活動。在安全保障方面制定安全保障方案，做好應急預案，簽訂安全責任書明確各方責任，學校切實承擔起食宿、交通等服務供應方資質審核與監(jiān)督責任，配齊保障與應急醫(yī)療救助力量。