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史上首次立法禁止義務(wù)教育民辦學(xué)校關(guān)聯(lián)交易!民促法實施條例三稿對比請看這里

作者:法教觀察 發(fā)布時間:

史上首次立法禁止義務(wù)教育民辦學(xué)校關(guān)聯(lián)交易!民促法實施條例三稿對比請看這里

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摘要:民促法現(xiàn)行條例、送審稿以及修訂稿三稿對比。

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圖片來源:圖蟲創(chuàng)意

*來源:國務(wù)院

2021年5月14日,國務(wù)院公布了修訂后的《民辦教育促進(jìn)法實施條例》(以下簡稱“《條例》”),《條例》自2021年9月1日起施行。與2018年8月10日司法部發(fā)布的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例(修訂草案)(送審稿)》相比,主要有以下變化:

1、《條例》在用詞上更加精準(zhǔn),厘清了相關(guān)概念,立法精神與《民辦教育促進(jìn)法》保持了一致性;

“公參民”義務(wù)教育的民辦學(xué)校轉(zhuǎn)制是趨勢所向,“地方人民政府不得利用國有企業(yè)、公辦資源舉辦或者參與舉辦實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校”;

2、對學(xué)前教育、義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校的監(jiān)管趨嚴(yán),“任何社會組織和個人不得通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制義務(wù)教育的民辦學(xué)校、實施學(xué)前教育的非營利性民辦學(xué)校”;

3、實施義務(wù)教育的民辦學(xué)校不得進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,如有違反,“民辦學(xué)校舉辦者及其實際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員”將依法被追究法律責(zé)任;同時,要求義務(wù)教育民辦學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)成員“應(yīng)當(dāng)有審批機(jī)關(guān)委派的代表”;

4、鼓勵發(fā)展職業(yè)教育,解決就業(yè)難問題,“國家鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的民辦學(xué)校”;

5、民辦學(xué)??梢赃M(jìn)行舉辦者變更,并依法取得收益,“但不得涉及學(xué)校的法人財產(chǎn),也不得影響學(xué)校發(fā)展,不得損害師生權(quán)益”;舉辦者是法人的,“控股股東和實際控制人變更的應(yīng)當(dāng)報主管部門備案并公示”;

6、各類民辦學(xué)校(除在線教育)的行政審批不做具體性規(guī)定,“依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”;實施在線教育的民辦學(xué)校“應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的辦學(xué)許可”;

7、刪除了實施學(xué)歷教育的營利性民辦學(xué)校的注冊資本要求,但要求民辦學(xué)校開辦資金足額實繳。

那么,現(xiàn)行條例、送審稿以及修訂稿具體有哪些變化?我們一起來看看吧!

民辦教育促進(jìn)法實施條例三稿對比

說明:“送審稿”的修訂情況是基于與“現(xiàn)行條例”的內(nèi)容對比;“修訂稿”的修訂情況是基于與“送審稿”的內(nèi)容對比。

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