圖源：視覺中國(guó)

【芥末堆注】芥末堆周末特刊，集結(jié)本周最新消息，帶你洞悉本周教育行業(yè)動(dòng)態(tài)，快速縱覽教育行業(yè)新觀點(diǎn)。

政策消息

預(yù)付費(fèi)全額監(jiān)管，北京學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管來了

5月21日，北京市教委、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局四部門聯(lián)合發(fā)布《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法(試行)》，規(guī)定機(jī)構(gòu)預(yù)收學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)的，須采用銀行存管模式開展資金監(jiān)管，預(yù)收費(fèi)用須全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)專用賬戶，機(jī)構(gòu)應(yīng)將必要的交易信息提供至存管銀行，存管資金撥付須與授課進(jìn)度同步、同比例。

“雙減”意見審議通過，將全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

央視新聞5月21日消息，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平5月21日下午主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。

會(huì)議指出，要全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持從嚴(yán)治理，對(duì)存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連謀利等問題的機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅查處。要明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)禁隨意資本化運(yùn)作。

15方面！北京海淀出臺(tái)教培行業(yè)廣告規(guī)范細(xì)則

北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)5月19日消息，海淀市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合海淀區(qū)教委出臺(tái)“教育培訓(xùn)行業(yè)廣告發(fā)布重點(diǎn)內(nèi)容提示書”（以下簡(jiǎn)稱“提示書”），明確教培類廣告嚴(yán)禁烘托、渲染緊張氛圍，故意造成學(xué)生或者家長(zhǎng)的焦慮情緒；嚴(yán)禁發(fā)布誘導(dǎo)家長(zhǎng)將適齡兒童、青少年送入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取代義務(wù)教育的內(nèi)容。

山西省教育廳：停止審批面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

5月17日，山西省教育廳發(fā)布公告稱，根據(jù)教育部有關(guān)加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理的要求，省教育廳制定并印發(fā)了《促進(jìn)中小學(xué)生身心健康成長(zhǎng)十項(xiàng)舉措》（以下簡(jiǎn)稱《十項(xiàng)舉措》），要求要全面加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、教學(xué)管理、收費(fèi)管理、違規(guī)處理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，并停止審批面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

財(cái)政部、教育部：新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部、教育部近日發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2021年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金預(yù)算的通知》（下稱“《通知》”）。《通知》提到，要建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財(cái)政職業(yè)教育支持機(jī)制，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜。

三部委啟動(dòng)實(shí)施“十四五”教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程，鞏固基礎(chǔ)教育脫貧成果

國(guó)家發(fā)改委微信公眾號(hào)5月18日消息，為增強(qiáng)教育改革發(fā)展活力，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，國(guó)家發(fā)改委、教育部、人社部近日印發(fā)《“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”），指出要鞏固基礎(chǔ)教育脫貧成果，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。

教育部等8部門：企業(yè)內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得使用“大學(xué)”“學(xué)院”名稱

教育部網(wǎng)站5月18日消息，為全面清理整頓“大學(xué)”“學(xué)院”名稱使用亂象，規(guī)范名稱登記使用行為，堅(jiān)守社會(huì)主義辦學(xué)方向，教育部等八部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“大學(xué)”“學(xué)院”名稱登記使用的意見》（下稱“《意見》”），明確企業(yè)設(shè)立的、無需審批登記的內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得使用“大學(xué)”“學(xué)院”字樣的名稱及簡(jiǎn)稱開展任何形式的宣傳等活動(dòng)。

教育部成立書法、武術(shù)、戲曲三個(gè)教育指導(dǎo)委員會(huì)

5月17日，教育部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于成立教育部中國(guó)書法教育指導(dǎo)委員會(huì)等三個(gè)教育指導(dǎo)委員會(huì)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），宣布成立教育部中國(guó)書法教育指導(dǎo)委員會(huì)、教育部中國(guó)武術(shù)教育指導(dǎo)委員會(huì)和教育部中國(guó)戲曲教育指導(dǎo)委員會(huì)。

社會(huì)關(guān)注

2020年平均工資出爐，私營(yíng)教育行業(yè)人均工資下降4.6%

5月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)發(fā)布了2020年城鎮(zhèn)私營(yíng)單位、非私營(yíng)單位、規(guī)模以上企業(yè)分崗位就業(yè)人員年平均工資狀況。數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位教育行業(yè)年均工資為106474元，比去年增加8793元；私營(yíng)單位教育行業(yè)人均工資為48443元，比去年降低2318元；規(guī)模以上企業(yè)教育行業(yè)人均工資為90487元，較往年增加5258元。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)孟燦文強(qiáng)調(diào)，在疫情沖擊下，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位以及私營(yíng)單位多數(shù)行業(yè)平均工資保持增長(zhǎng)，但城鎮(zhèn)私營(yíng)單位教育行業(yè)年平均工資有所下降，這是由于私營(yíng)教育行業(yè)多為各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，受疫情影響后，長(zhǎng)期停課導(dǎo)致年平均工資下降4.6%。

廣州荔灣區(qū)5月21日新增1例本土確診病例，荔灣區(qū)青少年宮今起停課

 廣州市荔灣區(qū)少年科藝體培訓(xùn)中心官方公眾號(hào)5月21日消息，按照相關(guān)疫情防控預(yù)案要求，廣州市荔灣區(qū)青少年宮、廣州市荔灣區(qū)少年科藝體培訓(xùn)中心從5月21日起，所有課程暫停一周（5月21至23號(hào)全天停課）。具體復(fù)課時(shí)間安排將另行通知。

5月21日下午，廣州市人民政府舉辦疫情防控新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上通報(bào)，廣州荔灣區(qū)新增1例本土確診病例，結(jié)合臨床癥狀確診為輕癥患者。

疫情擴(kuò)散，臺(tái)灣各級(jí)學(xué)校5月19日起停課至28日

據(jù)臺(tái)灣中時(shí)新聞網(wǎng)報(bào)道，5月18日，臺(tái)灣“教育部”負(fù)責(zé)人潘文忠在臺(tái)灣地區(qū)流行疫情指揮中心（簡(jiǎn)稱“疫情指揮中心”）記者會(huì)上宣布，5月19日至28日，全臺(tái)各級(jí)學(xué)校及公私立幼兒園停止到校上課，兒童課后照顧服務(wù)中心、補(bǔ)習(xí)班等各類教育機(jī)構(gòu)也同時(shí)配合停課；大專院校及高級(jí)中等以下學(xué)校改為在線教學(xué)，暑假期間不得另行補(bǔ)課。

安徽六安：暫停全市群體性聚集體育活動(dòng)和賽事

“六安發(fā)布”5月18日消息，安徽六安市教體局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)控體育活動(dòng)和賽事等聚集性活動(dòng)的通知》，要求暫停全市群體性聚集體育活動(dòng)和賽事。《通知》提到，中風(fēng)險(xiǎn)小區(qū)（場(chǎng)所）內(nèi)的球場(chǎng)、活動(dòng)室等健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所一律關(guān)閉；其中的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停線下培訓(xùn)教學(xué)及相關(guān)群體性聚集活動(dòng)。

安徽中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)升至7個(gè)，合肥學(xué)?？勺孕袥Q定暫停課后服務(wù)

“合肥發(fā)布”5月17日消息，針對(duì)網(wǎng)傳“部分合肥中小學(xué)暫停課后三點(diǎn)半服務(wù)”，合肥市教育局回應(yīng)稱，目前并沒有下發(fā)暫停課后服務(wù)的通知，部分學(xué)?？梢宰孕袥Q定是否暫停課后服務(wù)。據(jù)新安晚報(bào)報(bào)道，17日上午，有合肥家長(zhǎng)收到學(xué)校通知稱，三點(diǎn)半課后服務(wù)及社團(tuán)課5月17日—21日暫停一周。

因擅自恢復(fù)線下課程、開展低價(jià)營(yíng)銷等，北京多所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被通報(bào)

5月17日晚，北京市教委印發(fā)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題的通報(bào)》。通報(bào)指出，近期，市級(jí)有關(guān)部門組織檢查組對(duì)北京市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)存在違規(guī)問題，經(jīng)相關(guān)區(qū)教委復(fù)查后將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。此次被通報(bào)機(jī)構(gòu)所涉及問題主要報(bào)告一次性收取超過3個(gè)月課時(shí)費(fèi)、擅自恢復(fù)線下課程、培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間晚于晚八點(diǎn)半、低價(jià)營(yíng)銷、內(nèi)容超綱等。

涉嫌違反《廣告法》，廣州新東方、龍文教育等12家教培機(jī)構(gòu)將被查處

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，5月18日、19日，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同廣州市教育局開展教育培訓(xùn)廣告專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)新東方、龍文教育、童程童美等12家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌存在虛假違法廣告、無證辦學(xué)等問題，市場(chǎng)監(jiān)管部門將在進(jìn)一步查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法予以立案查處。

市監(jiān)局對(duì)教培機(jī)構(gòu)“收費(fèi)時(shí)間跨度超三月”是否有查處權(quán)？

5月8日，中國(guó)裁判文書網(wǎng)發(fā)布的兩份判決書顯示，此前，北京家長(zhǎng)楊少昆因舉報(bào)北京華卿教育科技有限公司收費(fèi)時(shí)間跨度超過三個(gè)月涉嫌違法，未取得辦學(xué)許可證開展教育培訓(xùn)，超范圍經(jīng)營(yíng)及虛假宣傳等問題，通州市場(chǎng)監(jiān)督管理局及北京市監(jiān)局均未進(jìn)行查處一事，認(rèn)為北京、通州兩級(jí)市監(jiān)局不作為，向法院提起訴訟。海淀區(qū)人民法院審議，后經(jīng)北京市中院復(fù)核認(rèn)定，通州市監(jiān)局和北京市監(jiān)局的行為符合法律，并無不當(dāng)。

判決書顯示，關(guān)于校外機(jī)構(gòu)未取得辦學(xué)許可證開展教育培訓(xùn)，涉嫌非法經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)，以及收費(fèi)時(shí)間跨度超過三個(gè)月等問題，市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不具備法定查處職權(quán)。