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*來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站,作者戰(zhàn)泳霖
從發(fā)布通報,點名曝光“五一”期間檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題;到對兩家知名校外培訓(xùn)機構(gòu)處以警告加罰款250萬元的頂格處罰;再到四部門聯(lián)合出臺新規(guī),對學科類校外培訓(xùn)機構(gòu)全面實施預(yù)付費資金監(jiān)管;公布19家違規(guī)校外培訓(xùn)機構(gòu)名單……近期,針對校外培訓(xùn)亂象,北京市接連打出一套“組合拳”,招招打在校外培訓(xùn)亂象“七寸”上,給學生和家長吃下“定心丸”。
虛假宣傳、誘導(dǎo)消費、無照無證辦學……一段時間以來,校外培訓(xùn)機構(gòu)野蠻生長、亂象叢生。北京市紀委監(jiān)委立足職責定位,聚焦校外培訓(xùn)存在的侵害群眾利益等突出問題,在全市范圍內(nèi)開展專項監(jiān)督檢查,把專項監(jiān)督作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,以監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作的實際成效,為人民辦實事、解難題。
“校外培訓(xùn)機構(gòu)治理涉及教育、市場監(jiān)管、文化旅游、體育、金融監(jiān)管等多個領(lǐng)域,我們強化‘一盤棋’意識,構(gòu)建由機關(guān)相關(guān)部門、各區(qū)紀委監(jiān)委、駐相關(guān)主管部門紀檢監(jiān)察組共同參與的專項監(jiān)督工作體系?!北本┦屑o委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室主任徐航介紹,在市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,全市有關(guān)紀檢監(jiān)察組織各司其職,既切實履行監(jiān)督責任,又著力促進主體責任與監(jiān)督責任貫通協(xié)同,提升監(jiān)督綜合效應(yīng)。
“接群眾舉報,‘優(yōu)才教育’面向小學生舉辦線上學科類選拔考試,北京市教委責成海淀區(qū)教委核實并立即叫??荚??!苯?,北京市教委的一則問題通報,讓群眾拍手叫好。
培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范管理被北京列入今年“接訴即辦”“每月一題”重點項目。作為主責單位,市委教育工委、市教委履職情況,成為駐市委教育工委紀檢監(jiān)察組的關(guān)注重點。
“全程跟蹤、及時掌握治理工作進度,督促主責部門對‘優(yōu)才教育’后續(xù)整改情況進行跟蹤了解?!瘪v市委教育工委紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責人介紹,該機構(gòu)還存在超前培訓(xùn)、違規(guī)收費等情況。目前,海淀區(qū)教委已責令其自查整改,并暫停線下培訓(xùn)。
這是治理成效初步顯現(xiàn)的一個注腳。在相關(guān)紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督推動下,全市教育系統(tǒng)對16個區(qū)進行實地檢查,市教委6次通過媒體通報檢查結(jié)果,形成“查處一起、曝光一起、規(guī)范一批”的監(jiān)管高壓態(tài)勢。
治理要想取得實效,必須從最突出問題抓起,從最現(xiàn)實利益出發(fā)。
有家長反映,“課堂不講,培訓(xùn)才講?!薄罢n堂講的不考,考的都是培訓(xùn)機構(gòu)講的?!比懈骷壖o檢監(jiān)察組織及時回應(yīng)群眾關(guān)切,嚴肅查處教師違規(guī)舉辦培訓(xùn)班、在培訓(xùn)機構(gòu)兼職取酬等問題。北京市第十二中學教師陳某開辦“私人課堂”,從學生手中違規(guī)賺取補課費,豐臺區(qū)紀委監(jiān)委給予陳某黨內(nèi)警告處分。
此外,無照無證辦學、超綱超標培訓(xùn)、虛假廣告宣傳等一系列突出問題,都是監(jiān)督重點。北京市紀檢監(jiān)察機關(guān)對“打著教育旗號侵害群眾利益”的問題線索進行梳理,建立臺賬,實行項目化推進、清單化管理。同時,要求相關(guān)部門明確履職界限,避免因職責交叉、邊界不清導(dǎo)致推諉扯皮、履職不力。
根治頑瘴痼疾,治標更要治本。校外培訓(xùn)亂象的解決離不開學校教學質(zhì)量的全面提高和教育主陣地作用的進一步強化。在抓好校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,駐市委教育工委紀檢監(jiān)察組督促駐在部門從校內(nèi)校外雙向發(fā)力,研究課堂提質(zhì)、作業(yè)減負、課后服務(wù)等措施,形成校外治理、校內(nèi)保障、標本兼治的工作態(tài)勢。為豐富校內(nèi)課后服務(wù)供給,6個區(qū)12所學校在課后開設(shè)輔導(dǎo),學生自愿參加,滿足多樣化、個性化需求。
“對打著教育旗號侵害群眾利益的行為,要緊盯不放,堅決改到位,改徹底?!笔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責人表示,“在對整改情況開展‘回頭看’的同時,對專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性問題堅持以案為鑒、以案促改,督促各級黨組織認真查找薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化制度設(shè)置,建立長效機制,提升治理能力,以實際行動確保專項監(jiān)督取得人民滿意的成效?!?/p>
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