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昨天教育部一則『中小學(xué)課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于正常下班后半小時(shí)』的內(nèi)容引起校外托管行業(yè)軒然大波，伙伴們非常焦慮。一方面校外輔導(dǎo)時(shí)間不得超過20:30，另一方面校內(nèi)課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間又不早于家長正常下班后半小時(shí)。于是有校長問：是不是意味著“中托/午傍托”從此將退出歷史舞臺(tái)，甚至連有效的晚輔時(shí)間都有點(diǎn)懸？

教育部《關(guān)于推廣部分地方義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)的通知》從推動(dòng)課后服務(wù)全覆蓋、保證課后服務(wù)時(shí)間、提高課后服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化課后服務(wù)保障、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等五方面遴選確定首批23個(gè)義務(wù)教育課后服務(wù)典型案例單位，號(hào)召各地結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)打通學(xué)校課后服務(wù)“最后一公里”， 推動(dòng)課后服務(wù)全覆蓋。

在首批名單中，有河北、遼寧、江蘇、山東等4省，石家莊、南京、合肥與深圳等7個(gè)城市入選，還包括北京東城區(qū)、天津河西區(qū)、上海靜安區(qū)等4個(gè)直轄市所屬區(qū)，以及來自浙江、河南、湖北、四川、新疆等地的8個(gè)所屬區(qū)縣。

從名單上來看，目前僅有四省上榜，那么剩余的福建、湖南、安徽等其他地區(qū)是不是意味著接下來要加速布局？  以至于很多托管校長開始頭疼：

隨著校內(nèi)課后服務(wù)的加速推進(jìn)，校外托管還要不要繼續(xù)做下去？

下面咱們客觀分析一下

一般來說，在中國咱們判斷一個(gè)事情能不能做，主要要基于兩方面的考慮：

一是：市場是否有需求，

二是：是否符合政策法規(guī)。

從市場需求的角度

只要大環(huán)境下還存在以下情況：

• 中高考選拔制度
  

• 學(xué)校依然大班化教學(xué)（即1個(gè)老師要面對(duì)超過30人以上的學(xué)生）

• 學(xué)校存在優(yōu)/良/中/差學(xué)生分化

• 絕大部分校內(nèi)教師對(duì)課后輔導(dǎo)意愿不足

那么，不管在任何時(shí)候，對(duì)于特定學(xué)生的學(xué)習(xí)提升需求依然存在；但是對(duì)于課后作業(yè)檢查和輔導(dǎo)的需求將會(huì)在校內(nèi)被消化。
同時(shí)，還有一個(gè)轉(zhuǎn)變，由于校外教培市場整體供給持續(xù)萎縮，這些孩子未來對(duì)于輔導(dǎo)選擇可能更傾向兩種：  ①有錢的家庭，選擇高端一對(duì)一個(gè)性化輔導(dǎo)；②普通的家庭，更傾向選擇性價(jià)比高的品質(zhì)托輔或?qū)ｍ?xiàng)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

從近年來政策走向來看

近年來跟托管行業(yè)相關(guān)的政策文件：

• 2017年 北京市教委推出“課后服務(wù)全覆蓋”政策

• 2018年 教育部部長關(guān)于“課后三點(diǎn)半”兩會(huì)發(fā)言

• 2019年 廣東省率先開展“第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)校園”

• 2020年 全國各地“校內(nèi)供餐和延時(shí)服務(wù)”

• 2021年5月 國務(wù)院在全國范圍內(nèi)組織開展“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況督查

• 2021年6月 福建省教育廳“將大力推進(jìn)課后服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)”

• 2021年6月 國務(wù)院將在全國組織開展“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況督查

• 2021年6月 建省教育廳“關(guān)于加強(qiáng)‘五項(xiàng)管理’進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作通知”

• 2021年6月 習(xí)大大:孩子們放學(xué)后,得有人接得住啊,首先這件事要由學(xué)校來辦,學(xué)校不能把學(xué)生的課后時(shí)間全部推到社會(huì)上去

• 2021年6月 教育部成立“校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司”

• 2021年6月 教育部:中小學(xué)課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于正常下班后半小時(shí)

其中，多個(gè)文件中明確了課后服務(wù)覆蓋范圍及任務(wù)完成時(shí)限，并限制了課后輔導(dǎo)時(shí)間：  

到2021年秋季開學(xué)，力爭城區(qū)（設(shè)區(qū)市城區(qū)及縣城）80%左右的中小學(xué)開展課后服務(wù)工作；到2022年，城區(qū)學(xué)校課后服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。校外機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間沖突并且不晚于20:30，不得留作業(yè)；中小學(xué)課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于正常下班后半小時(shí)。

通過這一系列政策的演變，不難看出，國家整體的政策導(dǎo)向：

• 強(qiáng)化學(xué)校在課后服務(wù)中的主體地位

• 減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)

因此，托管未來在業(yè)務(wù)的布局上，一定要擺正自己的位子，課后服務(wù)的主體依然是學(xué)校，咱們更多要承擔(dān)起輔助和補(bǔ)充的作用。托管機(jī)構(gòu)未來發(fā)展如何，跟校長對(duì)于這幾個(gè)問題的理解密切相關(guān)：

①課后服務(wù)會(huì)有哪些？
②課后服務(wù)還可能會(huì)有哪些？
③課后服務(wù)中有哪些學(xué)校不能做？
④課后服務(wù)中有哪些學(xué)校不會(huì)做？
⑤課后服務(wù)中有哪些學(xué)校做不好？
⑥課后服務(wù)中有哪些學(xué)校做不深？
⑦課后學(xué)生不出來那我們可以進(jìn)去嗎？ 
……    

寶哥相信，托管行業(yè)仍有未來。雖然面臨行業(yè)陣痛，大量不規(guī)范的、沒有競爭力的托管將被淘汰；但危機(jī)向來共生并存，這也為新興的、規(guī)范的行業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

未來，大家比拼的是服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)效率和服務(wù)價(jià)值了，而單純的價(jià)格戰(zhàn)將變得毫無意義。加上三胎政策的利好，我們有理由相信，校外托管行業(yè)會(huì)越來越好。

本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“托管校長百寶箱“（ID：TuoGuanBox），作者寶哥。原標(biāo)題：《國家出手，托管行業(yè)到底有沒有未來？》文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表芥末堆立場，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。