北京市委教育工委副書記、市教委主任劉宇輝 圖源:北京市教育委員會
芥末堆文 7月13日,教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司與中國教育報聯(lián)合推出“‘雙減’在行動”專欄,主要介紹各地推進(jìn)“雙減”工作的經(jīng)驗。北京市委教育工委副書記、市教委主任劉宇輝所寫的《堅持以人民為中心推進(jìn)“雙減”工作》為首發(fā)文章,該文介紹了“雙減”下的北京行動。
劉宇輝介紹,“雙減”以來,北京全面實施“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險”行動,一方面,大力規(guī)范校外機構(gòu)培訓(xùn)行為,把培訓(xùn)資金、培訓(xùn)廣告和培訓(xùn)內(nèi)容管起來。另一方面,推進(jìn)校內(nèi)教育提質(zhì)增效,做強課內(nèi)教學(xué),做強課后服務(wù),做強雙師課堂。
在機構(gòu)設(shè)置方面,他提到,今年3月以來,北京成立市級“雙減”工作專班,按照中央和市委要求,提高站位、快速響應(yīng)、穩(wěn)妥施策,取得了一定成效。
同時,北京市還建立了北京市“雙減”工作聯(lián)席會議機制,市區(qū)兩級分別建立專班,綜合推進(jìn)“雙減”工作,并在市教委新設(shè)校外培訓(xùn)工作處,建立市區(qū)兩級“雙減”工作舉報平臺。此外,北京市還啟動試用北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理平臺,用信息化手段推進(jìn)科學(xué)管理。
“雙減”之下,北京市也對培訓(xùn)亂象進(jìn)行了嚴(yán)懲重罰。今年以來,北京市市場監(jiān)管局對違反規(guī)定的多家企業(yè)給予頂格罰款。4月份,因價格違法、虛假宣傳等行為,跟誰學(xué)、學(xué)而思、新東方在線、高思四家校外教育培訓(xùn)機構(gòu),分別被頂格罰款50萬元。5月份,北京市市場監(jiān)管局依法對作業(yè)幫和猿輔導(dǎo)兩家校外教育培訓(xùn)機構(gòu)處以警告和250萬元頂格罰款的行政處罰。
課后服務(wù)方面,北京市豐富了課后服務(wù)供給,并要求課后服務(wù)時間與家長下班時間相銜接。今年3月份以來,北京各區(qū)陸續(xù)發(fā)布通知,明確延長校內(nèi)課后托管服務(wù)時間。7月2日,北京市教委宣布啟動小學(xué)生暑期托管服務(wù),托管服務(wù)內(nèi)容主要包括提供學(xué)習(xí)場所,開放圖書館、閱覽室,有組織地開展體育活動等,不組織學(xué)科培訓(xùn)和集體授課。
在黨建方面,北京市明確恢復(fù)線下培訓(xùn)的機構(gòu)建立黨組織的要求,不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保校外培訓(xùn)機構(gòu)全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),服務(wù)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
此外,劉宇輝還介紹,下一步,北京市將對標(biāo)中央的“雙減”意見,研究制定“雙減”北京方案,壓實屬地主體責(zé)任,穩(wěn)妥審慎推進(jìn)。
一是要堅決治理亂象。繼續(xù)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)有序恢復(fù)線下培訓(xùn)。堅持每周檢查校外培訓(xùn)機構(gòu),重拳查處虛假廣告、價格欺詐、無照無證等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅通報、處罰。
二是要促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量,嚴(yán)控作業(yè)總量,建立義務(wù)教育階段學(xué)生能力測評指標(biāo)體系,推進(jìn)全面育人。
三是防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。針對培訓(xùn)機構(gòu)和資本市場出現(xiàn)新動向,制定風(fēng)險防范化解預(yù)案,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要充分防范“灰犀牛”事件。
四是完善培訓(xùn)機構(gòu)治理的體制機制。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制,加強宣傳引導(dǎo),營造社會各方促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的良好環(huán)境。
劉宇輝在文章中表示,北京聚集了眾多校外培訓(xùn)機構(gòu),要發(fā)揮好正向作用,堅決避免不利于學(xué)生健康成長的問題。
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