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校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司推專欄披露“雙減”進(jìn)展

作者:芥末堆 發(fā)布時(shí)間:

校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司推專欄披露“雙減”進(jìn)展

作者:芥末堆 發(fā)布時(shí)間:

摘要:全面實(shí)施“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)。

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圖片來(lái)源:視覺中國(guó)

芥末堆注意到,7月13日,教育部官網(wǎng)上線“‘雙減’在行動(dòng)”專欄,該欄目由教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司與中國(guó)教育報(bào)聯(lián)合推出,主要介紹各地推進(jìn)“雙減”工作的經(jīng)驗(yàn)。首發(fā)文章為北京市委教育工委副書記、市教委主任劉宇輝所寫的《堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)“雙減”工作》,其中就介紹了“雙減”下的北京行動(dòng)。

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教育部上線“‘雙減’在行動(dòng)”專欄  截圖自教育部官網(wǎng)

劉宇輝在文章中提到,深入推進(jìn)“雙減”工作,將以“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險(xiǎn)”為工作主線,校內(nèi)校外同時(shí)發(fā)力,切實(shí)把學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)降下來(lái),把教育教學(xué)質(zhì)量提上去。一方面,大力規(guī)范校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為,把培訓(xùn)資金、培訓(xùn)廣告和培訓(xùn)內(nèi)容管起來(lái)。另一方面,推進(jìn)校內(nèi)教育提質(zhì)增效,做強(qiáng)課內(nèi)教學(xué)、課后服務(wù)和雙師課堂。

劉宇輝還介紹到,今年3月以來(lái),北京成立了市級(jí)“雙減”工作專班,并在市教委新設(shè)校外培訓(xùn)工作處,下一步則將對(duì)標(biāo)對(duì)表中央的“雙減”意見,研究制定“雙減”北京方案,壓實(shí)屬地主體責(zé)任,穩(wěn)妥審慎推進(jìn),繼續(xù)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)有序恢復(fù)線下培訓(xùn),堅(jiān)持每周檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)出現(xiàn)新動(dòng)向,制定風(fēng)險(xiǎn)防范化解預(yù)案,明確恢復(fù)線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)建立黨組織的要求,不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

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“‘雙減’在行動(dòng)”專欄介紹  截圖自教育部官網(wǎng)

下文為《堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)“雙減”工作》原文:

近年來(lái)出現(xiàn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)序發(fā)展亂象,嚴(yán)重干擾了教育教學(xué)秩序、偏離了學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律、加重了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、削弱了人民群眾的獲得感。北京深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神,從關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)、減輕家庭負(fù)擔(dān)、鞏固全面小康成果的政治高度出發(fā),率先在全國(guó)推進(jìn)“雙減”北京行動(dòng)

一、全面實(shí)施“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)

深入推進(jìn)“雙減”工作,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育,堅(jiān)持教育公益屬性,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措。

北京聚集了眾多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要發(fā)揮好正向作用,堅(jiān)決避免不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的問(wèn)題。我們按照“校外治理、校內(nèi)保障、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”工作思路,緊扣“落實(shí)中央要求、結(jié)合北京實(shí)際、確保平穩(wěn)有序”工作要求,以“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險(xiǎn)”為工作主線,減負(fù)提質(zhì)多措并舉,校內(nèi)校外同時(shí)發(fā)力,切實(shí)把學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)降下來(lái),把教育教學(xué)質(zhì)量提上去。

一方面,大力規(guī)范校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為,把培訓(xùn)資金管起來(lái),培訓(xùn)廣告管起來(lái),培訓(xùn)內(nèi)容管起來(lái)。另一方面,推進(jìn)校內(nèi)教育提質(zhì)增效,做強(qiáng)課內(nèi)教學(xué),做強(qiáng)課后服務(wù),做強(qiáng)雙師課堂;提升學(xué)習(xí)能力,提升全面素質(zhì),提升發(fā)展基礎(chǔ)。

二、主動(dòng)作為推進(jìn)“雙減”工作取得初步成效

今年3月以來(lái),北京成立市級(jí)“雙減”工作專班,按照中央和市委要求,提高站位、快速響應(yīng)、穩(wěn)妥施策,取得了一定成效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌,完善體制機(jī)制。建立北京市“雙減”工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,市區(qū)兩級(jí)分別建立專班,綜合推進(jìn)“雙減”工作。堅(jiān)持市級(jí)層面日會(huì)商調(diào)度制度,各部門齊抓共管、壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)作為。

在市教委新設(shè)校外培訓(xùn)工作處,建立市區(qū)兩級(jí)“雙減”工作舉報(bào)平臺(tái)。市區(qū)兩級(jí)專班制定“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險(xiǎn)”工作總臺(tái)賬和各區(qū)臺(tái)賬,確定各重點(diǎn)任務(wù)時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人。

二是嚴(yán)懲重罰培訓(xùn)亂象,形成震懾效應(yīng)。按照標(biāo)準(zhǔn)審核恢復(fù)線下培訓(xùn)。以“四不兩直”“雙隨機(jī)一公開”“24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)”等方式開展執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“雙通報(bào)、雙轉(zhuǎn)辦”,累計(jì)對(duì)90余家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)問(wèn)題、多名教師校外兼職授課予以通報(bào)。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)違反規(guī)定的多家企業(yè)給予頂格罰款。落實(shí)《學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告治理工作方案》。督導(dǎo)屬地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)清理虛假宣傳信息、規(guī)范學(xué)科類廣告。啟動(dòng)試用北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái),用信息化手段推進(jìn)科學(xué)管理。

三是多措并舉減負(fù)提質(zhì),做強(qiáng)學(xué)校主陣地。促進(jìn)校內(nèi)提質(zhì)增效,貫徹落實(shí)教育部《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)秩序,提高課堂教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格約束規(guī)范義務(wù)教育學(xué)段的考試,通報(bào)考試內(nèi)容不規(guī)范的區(qū)教委和學(xué)校。

加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理;豐富課后服務(wù)供給,課后服務(wù)時(shí)間與家長(zhǎng)下班時(shí)間相銜接,組織校內(nèi)優(yōu)秀教師打破班級(jí)、年級(jí)、學(xué)段和校際界限開展答疑、輔導(dǎo),全市特級(jí)教師、市區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人和骨干教師帶頭參與;推進(jìn)雙師課堂和線上答疑系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”的工作方案》,通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

四是加強(qiáng)黨建確保落實(shí),嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn)。明確恢復(fù)線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)建立黨組織的要求,不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),服務(wù)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

出臺(tái)《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法(試行)》,目前780多址培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已納入預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管。初步完成市級(jí)預(yù)付資金監(jiān)管平臺(tái)整體系統(tǒng)框架的搭建工作,正式上線試運(yùn)行。重點(diǎn)關(guān)注未申請(qǐng)復(fù)課的機(jī)構(gòu)和冒煙機(jī)構(gòu),防范“爆雷”和“跑路”。

三、久久為功將“雙減”工作抓出實(shí)效

下一步,我們將對(duì)標(biāo)對(duì)表中央的“雙減”意見,研究制定“雙減”北京方案,壓實(shí)屬地主體責(zé)任,穩(wěn)妥審慎推進(jìn)。

一是堅(jiān)決治理亂象。繼續(xù)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)有序恢復(fù)線下培訓(xùn)。堅(jiān)持每周檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重拳查處虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、無(wú)照無(wú)證等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅通報(bào)、處罰。

二是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量,嚴(yán)控作業(yè)總量,建立義務(wù)教育階段學(xué)生能力測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,推進(jìn)全面育人。

三是防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)出現(xiàn)新動(dòng)向,制定風(fēng)險(xiǎn)防范化解預(yù)案,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要充分防范“灰犀?!笔录?。

四是完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的體制機(jī)制。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造社會(huì)各方促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的良好環(huán)境。

“雙減”工作是一場(chǎng)持久戰(zhàn),需要久久為功。我們始終要堅(jiān)持以人民為中心,把人民群眾的利益放在首位,切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),積極構(gòu)建良好教育生態(tài),不斷提升學(xué)校教育質(zhì)量,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,辦好人民滿意的教育。

(作者系北京市委教育工委副書記、市教委主任)

本文轉(zhuǎn)載自中國(guó)教育報(bào),作者劉宇輝。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。

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