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芥末堆文 7月14日，教育部“‘雙減’在行動”專欄更新了天津市教委主任荊洪陽文章《疏堵結(jié)合標本兼治推進“雙減”工作》，介紹天津“雙減”工作經(jīng)驗。

荊洪陽介紹，在減負方面，天津市共有四項舉措。

一是嚴格減負政策規(guī)定。近年來，天津先后出臺一系列政策文件，明確規(guī)定，建立中小學(xué)生作業(yè)總量控制和作業(yè)檢查制度，加強作業(yè)統(tǒng)籌管理，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，科學(xué)布置作業(yè)，保證學(xué)生充足的睡眠時間。

二是強化作業(yè)總量控制。明確規(guī)定小學(xué)一、二年級不得布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級學(xué)生每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，初中學(xué)生每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘，嚴禁布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得通過微信等方式傳導(dǎo)學(xué)習(xí)和作業(yè)壓力，不得用手機布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機完成作業(yè)。

三是提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。鼓勵教師探索布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，設(shè)計探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)及跨學(xué)科綜合性作業(yè)。要求教師充分利用課堂教學(xué)時間和課后服務(wù)時間，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

四是提升課堂教學(xué)質(zhì)量。天津市推出17項改革舉措，明確了21項重點項目清單和17項負面清單，同時建立教學(xué)視導(dǎo)制度，優(yōu)化學(xué)校管理，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

在校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管上，天津市制定實施了《關(guān)于加強校外培訓(xùn)機構(gòu)風險防控措施》和《校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)費資金管理暫行辦法》，采取信息公示、規(guī)范合同、行政執(zhí)法、資金監(jiān)管等8項“硬”措施，通過設(shè)立學(xué)費專用賬戶、留存最低存款余額、監(jiān)管大額資金異動等措施強化學(xué)費資金規(guī)范管理。

此外，天津市教育、市場監(jiān)管、文化旅游、民政、公安等各相關(guān)部門配合，對虛假廣告、價格欺詐、非法出版教材等違規(guī)行為進行處罰，建立非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)信息協(xié)作機制，強化日常監(jiān)管。

荊洪陽表示，天津市對校外培訓(xùn)機構(gòu)開展日常治理行動，對存在不符合辦學(xué)資質(zhì)、違規(guī)收取培訓(xùn)費、日常管理混亂等違法違規(guī)行為的機構(gòu)予以處罰并公開曝光。2021年一季度，對134家校外培訓(xùn)機構(gòu)進行了重點檢查，對7家存在問題的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行了集中整改。

同時做好日常宣傳引導(dǎo)，一方面教育引導(dǎo)學(xué)生家長樹立正確的教育觀念、成才觀念，理性對待校外培訓(xùn)；另一方面，利用各類新聞媒體，及時發(fā)布校外培訓(xùn)機構(gòu)治理情況，曝光存在問題的校外培訓(xùn)機構(gòu)，形成了震懾效應(yīng)。

荊洪陽在文中提到，下一步，天津要認真學(xué)習(xí)借鑒試點省市的經(jīng)驗做法，進一步提高政治站位，把“雙減”工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，切實強化責任，狠抓落實，不斷深化課堂教學(xué)改革，完善教學(xué)視導(dǎo)工作，抓實課堂教學(xué)常規(guī)，改進教學(xué)方式方法，強化差異化教學(xué)和個別化指導(dǎo)，強化對作業(yè)來源、設(shè)計、布置、批改、分析、反饋、輔導(dǎo)等全過程管理，強化作業(yè)與備課、上課、輔導(dǎo)、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)設(shè)計。

同時，常態(tài)化治理校外培訓(xùn)機構(gòu)，嚴格規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)行為，切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔，有效促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。