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芥末堆文 7月14日，教育部“‘雙減’在行動(dòng)”專欄更新了天津市教委主任荊洪陽文章《疏堵結(jié)合標(biāo)本兼治推進(jìn)“雙減”工作》，介紹天津“雙減”工作經(jīng)驗(yàn)。

荊洪陽介紹，在減負(fù)方面，天津市共有四項(xiàng)舉措。

一是嚴(yán)格減負(fù)政策規(guī)定。近年來，天津先后出臺(tái)一系列政策文件，明確規(guī)定，建立中小學(xué)生作業(yè)總量控制和作業(yè)檢查制度，加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌管理，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，科學(xué)布置作業(yè)，保證學(xué)生充足的睡眠時(shí)間。

二是強(qiáng)化作業(yè)總量控制。明確規(guī)定小學(xué)一、二年級(jí)不得布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級(jí)學(xué)生每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘，初中學(xué)生每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過90分鐘，嚴(yán)禁布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得通過微信等方式傳導(dǎo)學(xué)習(xí)和作業(yè)壓力，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

三是提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。鼓勵(lì)教師探索布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，設(shè)計(jì)探究性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)及跨學(xué)科綜合性作業(yè)。要求教師充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

四是提升課堂教學(xué)質(zhì)量。天津市推出17項(xiàng)改革舉措，明確了21項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目清單和17項(xiàng)負(fù)面清單，同時(shí)建立教學(xué)視導(dǎo)制度，優(yōu)化學(xué)校管理，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管上，天津市制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控措施》和《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)資金管理暫行辦法》，采取信息公示、規(guī)范合同、行政執(zhí)法、資金監(jiān)管等8項(xiàng)“硬”措施，通過設(shè)立學(xué)費(fèi)專用賬戶、留存最低存款余額、監(jiān)管大額資金異動(dòng)等措施強(qiáng)化學(xué)費(fèi)資金規(guī)范管理。

此外，天津市教育、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游、民政、公安等各相關(guān)部門配合，對(duì)虛假廣告、價(jià)格欺詐、非法出版教材等違規(guī)行為進(jìn)行處罰，建立非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

荊洪陽表示，天津市對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展日常治理行動(dòng)，對(duì)存在不符合辦學(xué)資質(zhì)、違規(guī)收取培訓(xùn)費(fèi)、日常管理混亂等違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)予以處罰并公開曝光。2021年一季度，對(duì)134家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)7家存在問題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中整改。

同時(shí)做好日常宣傳引導(dǎo)，一方面教育引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念、成才觀念，理性對(duì)待校外培訓(xùn)；另一方面，利用各類新聞媒體，及時(shí)發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理情況，曝光存在問題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成了震懾效應(yīng)。

荊洪陽在文中提到，下一步，天津要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提高政治站位，把“雙減”工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，不斷深化課堂教學(xué)改革，完善教學(xué)視導(dǎo)工作，抓實(shí)課堂教學(xué)常規(guī)，改進(jìn)教學(xué)方式方法，強(qiáng)化差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)來源、設(shè)計(jì)、布置、批改、分析、反饋、輔導(dǎo)等全過程管理，強(qiáng)化作業(yè)與備課、上課、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

同時(shí)，常態(tài)化治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，有效促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。