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校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“倒了”,家長(zhǎng)就會(huì)“躺平”嗎?

作者:熊丙奇 發(fā)布時(shí)間:

校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“倒了”,家長(zhǎng)就會(huì)“躺平”嗎?

作者:熊丙奇 發(fā)布時(shí)間:

摘要:落實(shí)“雙減”文件,校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須做出轉(zhuǎn)變。

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圖片來(lái)源:圖蟲(chóng)創(chuàng)意

據(jù)媒體報(bào)道,針對(duì)教培行業(yè)監(jiān)管的“雙減”文件(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)文件)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》已正式落地。部分試點(diǎn)市縣已提前獲悉相關(guān)政策精神,正據(jù)此繼續(xù)開(kāi)展監(jiān)管工作?!兑庖?jiàn)》規(guī)定,現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日以及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

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這一監(jiān)管措施的力度是史無(wú)前例的,這也意味著已經(jīng)上市的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),面臨要么退市(如果只進(jìn)行學(xué)科培訓(xùn)的話),要么剝離學(xué)科培訓(xùn)業(yè)務(wù)的選擇。而除了禁止資本化這一禁令外,禁止利用節(jié)假日、雙休日及寒暑假期開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn),也將讓大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以維系。

這些監(jiān)管措施組合拳,顯示出國(guó)家治理校外培訓(xùn)亂像,減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的決心。客觀而言,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在資本的推動(dòng)下,大搞焦慮營(yíng)銷,刺激家長(zhǎng)的焦慮情緒,把本來(lái)給受教育者提供差異化選擇的補(bǔ)課班、興趣班發(fā)展為“全民培訓(xùn)”,確實(shí)需要嚴(yán)格治理、監(jiān)管。

需要指出,根據(jù)文件,對(duì)校外培訓(xùn)的從嚴(yán)監(jiān)管,并非“一刀切”關(guān)停所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),而是要求所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須依法依規(guī),在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)間內(nèi)依法經(jīng)營(yíng),不得進(jìn)行提前教育、超前教育,同時(shí),放開(kāi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的非學(xué)科培訓(xùn)。這是讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)回到本應(yīng)該有的功能定位上。

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落實(shí)“雙減”文件,校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須做出轉(zhuǎn)變。一是選擇退市、退出,假如校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主營(yíng)業(yè)務(wù)就是學(xué)科培訓(xùn),那么,按監(jiān)管規(guī)定,學(xué)科培訓(xùn)的營(yíng)利空間被極大壓縮,不能資本化,不能在節(jié)假日、寒暑假開(kāi)展培訓(xùn),因此已經(jīng)上市的學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就得退市,如果再認(rèn)為學(xué)科教育培訓(xùn)無(wú)利可圖,則全面退出。

二是選擇剝離、轉(zhuǎn)型,上市的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如果還有非學(xué)科培訓(xùn)業(yè)務(wù),那可以剝離學(xué)科培訓(xùn)業(yè)務(wù),以非學(xué)科培訓(xùn)業(yè)務(wù)上市。為生存與發(fā)展,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型,在發(fā)展思維上,要轉(zhuǎn)型做教育,而不是追求做生意,在培訓(xùn)內(nèi)容上,要轉(zhuǎn)型做非學(xué)科培訓(xùn),包括素養(yǎng)培訓(xùn)、成人培養(yǎng)、技能培訓(xùn)等。這將帶來(lái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大洗牌。

但對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)監(jiān)管,很難說(shuō)學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和培訓(xùn)負(fù)擔(dān)就會(huì)降下來(lái)。毫無(wú)疑問(wèn),從嚴(yán)監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),會(huì)遏制“全民培訓(xùn)”,緩解家長(zhǎng)的培訓(xùn)焦慮。但是,如果不推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,全社會(huì)存在唯分?jǐn)?shù)論、唯升學(xué)論、唯名校論,那很難把學(xué)生從學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)。家長(zhǎng)和學(xué)生們會(huì)主動(dòng)選擇躺平嗎?如果家長(zhǎng)仍有培訓(xùn)需求,限制了公開(kāi)、合法的培訓(xùn),培訓(xùn)就會(huì)轉(zhuǎn)到地下經(jīng)營(yíng),家長(zhǎng)請(qǐng)私教盛行。

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這就要進(jìn)一步疏導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)校外學(xué)科培訓(xùn)的需求,一方面,在禁止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用節(jié)假日、寒暑假進(jìn)行學(xué)科培訓(xùn)后,必須發(fā)展社區(qū)托管,給學(xué)生提供去處,否則,無(wú)法照看孩子的家庭就面臨照看孩子的難題。而且,假期托管不能只是看護(hù)孩子,如果只是看護(hù),那家長(zhǎng)并不愿意送孩子去這樣的托管班,而會(huì)選擇請(qǐng)家教,或者送孩子到地下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

另一方面,必須切實(shí)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,建立多元評(píng)價(jià)體系,拓寬學(xué)生的成才選擇,淡化教育的分層功能,如果還是用單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)、選拔學(xué)生,并按學(xué)生的分?jǐn)?shù)高低配置高中教育資源、高等教育資源,如中考后的普職分流變?yōu)槠章毞謱?,那我?guó)社會(huì)的教育焦慮與教育內(nèi)卷就很難消除。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),只有建立多元評(píng)價(jià)體系,給學(xué)生創(chuàng)造多元成才選擇,才能把學(xué)生從學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)。不改革教育評(píng)價(jià)體系,治理就會(huì)是治標(biāo)不治本,按下葫蘆起了瓢。

本文轉(zhuǎn)載自企鵝號(hào)“熊丙奇”。文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表芥末堆立場(chǎng),轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。

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