圖片來源：視覺中國

本周觀點

本周事件：中辦、國辦正式印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（下稱“雙減意見”）。為了持續(xù)規(guī)范校外培訓，有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。

K12學科培訓受到嚴格限制。《意見》主要從資質審核、培訓內容、融資方式、收費管理、培訓時間，教師資質，廣告內容等方面對學科類培訓機構進行了嚴格的要求：

1、資質審核：各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，現有機構統一登記為非營利性機構。對原備案的線上學科類培訓機構，改為審批制。

2、培訓內容：嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，這里的學科類培訓，我們認為是指代“義務教育階段的數學，語文，英語等和課內開課內容相近的培訓內容”。嚴禁提供境外教育課程。線上培訓機構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規(guī)律的不良學習方法。

3、融資方式：學科類培訓機構一律不得上市融資，上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構，不得通過發(fā)行股份或支付現金等方式購買學科類培訓機構資產。外資不得通過兼并收購、受托經營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構。

4、收費管理：培訓機構融資及收費應主要用于培訓業(yè)務經營，堅決禁止為推銷業(yè)務以虛構原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進行不正當競爭，依法依規(guī)堅決查處行業(yè)壟斷行為。

5、培訓時間：嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關規(guī)定，校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。

6、教師資質：從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格，聘請在境內的外籍人員要符合國家有關規(guī)定，嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動。

7、廣告內容：確保主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網絡平臺等不刊登、不播發(fā)校外培訓廣告。依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規(guī)廣告行為等。

提升學校課后服務水平，減輕學生過重作業(yè)負擔：“雙減”意見還要求學校拓展課后服務渠道、提升課后服務質量，并建立健全的作業(yè)管理機制、減輕學生的作業(yè)負擔。上述規(guī)定有望使學生減輕校外培訓負擔，促進校內教育水平質量，使教育重心回到校園。另一方面，作業(yè)負擔的減輕能夠使學生有更豐富的課余時間，開展素質化教育。

關于“雙減”意見，全國范圍內的試點工作將穩(wěn)步推進：“雙減”意見明確將在北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市試點，其他省份至少選擇1個地市開展試點。試點內容包括堅決壓減學科類校外培訓，合理利用校內外資源鼓勵校內課后服務和強化培訓收費監(jiān)管。

此次“雙減”文件對義務教育階段學科類培訓進行了全面規(guī)范，預計對K12學科教培將產生深遠印象，原則上限制新設學科教培機構，要求現有學科培訓機構轉非營利等要求會使得K12學科教培受到重大影響，K12課外教培行業(yè)邏輯發(fā)生深遠變化：自5 月下旬通過了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》以來，各地陸續(xù)發(fā)布了有關“雙減”落地實施政策相關辦法的通知和方案，隨著雙減意見正式印發(fā)，監(jiān)管從多個維度對義務教育階段的課外培訓進行了全面規(guī)范，此次文件對行業(yè)的影響較前幾次整治力度更大，影響更為廣泛和深遠。其中要求現有學科培訓機構轉非營利，不得上市等要求會使得K12學科教培受到重大影響，K12課外教培行業(yè)邏輯發(fā)生深遠變化。

“雙減”意見主要集中在K12學科類培訓，素質類和成人職業(yè)類的培訓機構受影響較小，以K12教培為主要業(yè)務的機構未來或許面臨轉型。此次“雙減”意見主要集中在K12階段的學科類培訓，而素質類，成人職業(yè)類的培訓機構受影響較小，比如考研，廚師培訓，藝體教育等培訓機構仍可正常開展業(yè)務，我們預計類似于新東方，好未來等以K12教培為主要業(yè)務的機構，或面臨一定程度的風險，未來或許進行轉型。

風險提示：K12學科類教培行業(yè)政策監(jiān)管趨嚴，業(yè)務開展或受限等。

本周行情回顧

過去一周（7/19-7/23）傳媒指數（申萬）下跌3.08%，社服指數（申萬）下跌0.58%，上證綜指上漲0.31%，深證成指上漲0.38%，創(chuàng)業(yè)板指上漲1.08%，滬深300指數下跌0.11%。

年初至今，傳媒指數（申萬）下跌13.23%，社服指數（申萬）下跌2.81%，上證綜指上漲2.23%，深證成指上漲3.86%，創(chuàng)業(yè)板指上漲16.98%，滬深300指數下跌2.34%

本周行業(yè)重點公告

【中公教育】（002607.SZ）7月19日公告：發(fā)布關于持股5%以上股東部分股份補充質押的公告。公告顯示，王振東先生自2021年7月15日至2021年7月16日間將1.1億股進行補充質押，質押股數占其所持股份比例的11.47%，占公司總股本比例的1.78%。截至公告披露日，王振東累計質押3.77億股，占其持有公司股份總數的39.44%，占公司總股本的6.12%。

【民生教育】（1569.HK）7月19日公告：發(fā)布關于收購北京小愛智能科技有限公司51%股權形成「招培就」一體化教育服務平臺的公告。董事會宣布于2021年7月16日（交易時段后），世紀寬高（為公司的合并附屬實體）、談女士、寧波小愛、珠海云時、寧波桉桉、北京桉桉、寧波中才、上海網卓、寧波聚卓、武漢珈卓及小愛科技訂立股權投資協議。根據股權投資協議，在世紀寬高取得目標股權且該等股權在市場監(jiān)督管理部門完成變更登記備案后，世紀寬高向小愛科技支付增資款1688萬元，總價款不超過8006萬元。交割完成后，世紀寬高將持有小愛科技51%的股權。對于此次收購民生教育表示，將助力公司“互聯網＋”教育綜合服務平臺建設，促進整體業(yè)務優(yōu)化升級，與其現有教育業(yè)務形成良好的融合協同，增厚公司財務業(yè)績等。

【華夏視聽教育】（1981.HK）7月21日公告：發(fā)布控股股東增持股權的公告。誠如公司董事長、執(zhí)行董事及控股股東蒲樹林先生告知，蒲先生于2021年7月21日通過其控制實體在市場上以平均購買價格約每股4.87港元購買合共50萬股本公司普通股。緊隨上述股份收購后，根據香港法例第571章證券及期貨條例第XV部，蒲樹林被視為擁有權益的股份由11.58億股股份增加至11.59億股股份，占公司于公告日期已發(fā)行股本總額的比例由約69.76%增加至約69.79%。

【希望教育】（1765.HK） 7月21日公告：發(fā)布關于獲得目標學校舉辦者權益及訂立投資辦學協議的公告。希望教育普瑞晨公司于2021年3月22日經教育部同意成為內蒙古大學創(chuàng)業(yè)學院兩位舉辦者之一（另一位舉辦者為內蒙古大學），內蒙古大學創(chuàng)業(yè)學院已于近期換發(fā)新的辦學許可證。內蒙古大學創(chuàng)業(yè)學院、普瑞晨公司及內蒙古大學正進行內蒙古大學創(chuàng)業(yè)學院轉設相關事宜。

【51Talk】（COE）7月20日，51Talk發(fā)布公告：預計其2021年第二季度凈營收將介于5.75億元至5.80億元之間，而2021年5月17日的指導營收在5.97億元至6.03億元之間。51Talk表示，截至公告發(fā)布之日，公司2021年第二季度財務業(yè)績仍在敲定中，詳細信息將在公司2021年第二季度業(yè)績公告中披露。

【樸新教育】（NYSE:NEW）7月21日公告：已任命高亮為公司董事會董事，自2021年7月15日起生效。據介紹，高亮是樸新教育的聯合創(chuàng)始人，與2014年12月加入樸新教育，曾任樸新教育多所K12學校校長?，F任樸新教育集團個性化事業(yè)部總經理、濟南學校校長。

【博實樂教育】（BEDU）7月22日公告：發(fā)布2021年第三季度財務業(yè)績報告。財報顯示，博實樂教育2021Q3實現營收10.54億元，同比增長42.5%；凈利潤為1.64億元，同比增長141.0%。

本周行業(yè)重點新聞

• 見知教育遞交招股書

  鯨媒體7月19日文，在經歷四次上市失敗后，見知教育第五次向美國證券交易委員會（SEC）遞交招股說明書，擬募資最多5000萬美元，暫未披露定價條款。根據招股書，此次募資所得的凈收益約50%用于開發(fā)制作新教育內容以及從第三方購買教育內容；約25%用于產品開發(fā)和技術支出；約10%用于銷售和營銷以及客戶服務；約15%用作營運資金和一般企業(yè)用途。

• 騰訊教育與中央電教館達成戰(zhàn)略合作

  鯨媒體7月19日文，騰訊教育與中央電教館達成戰(zhàn)略合作，將有效運用“互聯網+教育”的新技術、新手段、新平臺、新模式，持續(xù)貫徹“五育”并舉核心精神，全面推動素質教育發(fā)展?；趹?zhàn)略合作協議，雙方將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在德、智、體、美、勞等方面共同選定重點研發(fā)主題領域，依托中央電教館在基礎教育領域的優(yōu)質內容資源和專家智庫優(yōu)勢，整合相關學科知名專家學者和一線資深教師資源，開展課程內容研發(fā)，同時結合騰訊教育的在線教育技術優(yōu)勢，共同推動中小學生綜合素質提升，助力培養(yǎng)信息時代全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

• 教育部：加強社會成人教育培訓管理

  鯨媒體7月19日文，近日，教育部印發(fā)了《關于加強社會成人教育培訓管理的通知》。《通知》強調，社會成人教育培訓機構要堅持社會主義辦學方向，把牢教育培訓的育人屬性，引導社會成人教育培訓機構把社會效益放在首位?！锻ㄖ诽岢?，要圍繞名稱使用、招生管理、培訓內容、師資團隊、培訓模式、經費管理、安全管理等方面加強對社會成人教育培訓機構的管理。推動加強行業(yè)自律。《通知》要求各地教育行政部門積極協調和配合有關部門開展社會成人教育培訓專項治理行動，對于不符合要求的社會成人教育培訓機構，應依法依規(guī)責令其進行整改。推動制定并完善本地區(qū)社會成人教育培訓監(jiān)督管理制度或規(guī)章，建立長效監(jiān)管機制。

• 湖北宜昌市：暑期嚴禁違規(guī)開展線上培訓

  鯨媒體7月19日文，湖北宜昌市教育局發(fā)布《關于進一步規(guī)范校外培訓機構管理的通知》?！锻ㄖ访鞔_指出校外培訓機構10項禁止行為及相關管理要求，以及從現在開始，全市集中開展暑期校外培訓活動的督查整治，并不斷完善機制，鞏固治理成效。

• 51Talk副總裁趙梓淳或已離職，將繼續(xù)創(chuàng)業(yè)

  多知網7月20日文，51Talk副總裁趙梓淳在朋友圈透露，已于近日離職，表示要繼續(xù)創(chuàng)業(yè)?；負_信息， 2021年上半年，“考拉閱讀”被51Talk全資收購，趙梓淳擔任51Talk副總裁。去年5月，51Talk聯合創(chuàng)始人舒婷辭去高級副總裁職務。今年5月，51Talk原董事楊嘉宏也辭去獨立董事職務。自2019年第四季度首次盈利后，2020年51Talk實現全年盈利，截至目前，其已實現連續(xù)6個季盈利。

• 天有教育集團向港交所遞交招股書

  鯨媒體7月20日文，天有教育集團向港交所遞交招股書，擬在港交所主板上市，法國巴黎銀行為其獨家保薦人。目前，天有教育集團旗下擁有武漢傳媒學院、武漢育才美術高級中學、黃岡天有、大悟天有及共同經營的學校江漢大學設計學院。

• 新東方在線與天津大學教育學院共辦支教課

  鯨媒體7月20日文，新東方在線與天津大學教育學院聯手，面向即將前往甘肅省隴南市宕昌縣的24名支教志愿者，開展支教經驗分享活動，為這批“新人老師”送上實用的授課支持。據悉，雙方將結合企業(yè)的行業(yè)經驗與院校的專業(yè)力量，在校園招聘、公益培訓之外共同探索更多合作形式，進一步推動校企合作的深度、廣度，為教育行業(yè)輸送更多結合理論與實踐的人才。

• 上海市教委：多措并舉減輕學生作業(yè)和校外培訓負擔

  鯨媒體7月20日文，《中國教育報》在教育部“‘雙減’在行動”專欄刊登上海市教育委員會主任王平《多措并舉減輕學生作業(yè)和校外培訓負擔》一文，該文介紹了上海市“雙減”工作的進展及下一階段計劃。目前，上海市已實現公民辦小學100%開展校內課后服務，約78%的小學在校生接受校內課后免費看護服務。王平表示，下一階段，對于提升學?；竟步逃召|量方面，上海將以落實“三個提高”為重點，即提高課堂教學質量、提高學校作業(yè)效能、提高校內課后服務質量。對于強化校外培訓機構規(guī)范管理方面，上海將從實施專項行動、完善配套制度、構建共治機制三個方面進行。

• 國家發(fā)改委：推動建設托育服務機構

  鯨媒體7月20日文，國家發(fā)展改革委召開7月份例行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人介紹有關情況，并回答記者提問。其中，針對支持企事業(yè)單位等社會力量舉辦托育服務機構等問題，國家發(fā)改委政研室主任金賢東回應，下一步，國家發(fā)展改革委將與國家衛(wèi)生健康委印發(fā)通知，明確細則做好地方任務分解，按年度推進目標落實，共同開展支持社會力量發(fā)展普惠托育服務專項行動。通過《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》的組織實施，推動建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務機構，減輕家庭生育、養(yǎng)育負擔，更好滿足人民對美好生活的需要。

• 北京市發(fā)布《北京市引進畢業(yè)生管理辦法》

  鯨媒體7月20日文，據北京市人社局官方消息，北京市發(fā)布《北京市引進畢業(yè)生管理辦法》?！掇k法》指出，清華大學、北京大學、復旦大學、上海交通大學、浙江大學、中國科學技術大學、南京大學7所高校本科及以上學歷畢業(yè)生和“雙一流”建設學科碩士研究生進京落戶實行計劃單列，不占用各區(qū)各單位落戶指標。

• Blackstone擬收購Simplilearn部分股權

  鯨媒體7月20日文，Blackstone擬以2.5億美元收購教育科技初創(chuàng)公司Simplilearn部分股權。資料顯示，Simplilearn是一個在線職業(yè)培訓網站，在Simplilearn上，用戶可以選擇線上自學、線上課堂或線下集訓營模式。

• 滬江教育被列為被執(zhí)行人，執(zhí)行標的約629萬

  藍鯨教育7月20日文，據天眼查APP，滬江教育科技（上海）股份有限公司（以下簡稱“滬江教育”）近日再度被列為被執(zhí)行人，涉及金額629萬元。被執(zhí)行信息顯示，案號為（2021）滬0115執(zhí)19540號，執(zhí)行標的629.3595萬元，執(zhí)行法院為上海市浦東新區(qū)人民法院。關聯案件為北京博雅立方科技有限公司與滬江教育相關服務合同糾紛。

• 伯樂智才獲數千萬元Pre-A輪投資

  鯨媒體7月21日文，伯樂智才宣布獲得RKK Fund和國毅醫(yī)療集團旗下基金“蜀陽資本”數千萬元Pre-A輪投資，雙方就產業(yè)人才引進輸送與職前培訓達成深度戰(zhàn)略合作。本次雙方能達成投資，主要以伯樂智才未來為國毅醫(yī)療集團旗下的互聯網醫(yī)院提供培訓1萬-100萬以上的專業(yè)醫(yī)護人才。

• 中匯集團獲董事長廖榕就及董事陳練瑛增持29萬股

  鯨媒體7月21日文，根據聯交所最新權益披露資料顯示，中匯集團董事長廖榕就先生及董事陳練瑛女士通過Debo Education Investments Holdings Limited(德博教育投資控股有限公司)，以均價6.7003港元及最高6.75港元在公開市場增持29萬股中匯股票，涉資約194.31萬港元。增持后最新持股數目約為7.55億股，最新持股比例為70.43%。

• 中央網信辦啟動暑期未成年人網絡環(huán)境整治專項行動

  鯨媒體7月21日文，為營造未成年人良好上網環(huán)境，有效解決網絡生態(tài)突出問題，中央網信辦決定即日起啟動“清朗·暑期未成年人網絡環(huán)境整治”專項行動。據中央網信辦有關負責人表示，此次專項行動聚焦解決7類網上危害未成年人身心健康的突出問題，其中包括直播、短視頻平臺涉未成年人問題、未成年人在線教育平臺問題、兒童不良動漫動畫作品問題、論壇社區(qū)、群圈等環(huán)節(jié)危害未成年人問題等。

• Go1宣布完成2億美元D輪融資

  鯨媒體7月21日文，據海外媒體報道，Go1已宣布完成2億美元D輪融資，本輪融資由軟銀的Vision Fund 2、AirTree Ventures和Salesforce Ventures聯合領投，Blue Cloud Ventures、Larsen Ventures、Madrona Venture Group、微軟的M12、SEEK、TEN13和Tiger Global參投。據公司的聯合創(chuàng)始人及首席執(zhí)行官Andrew Barnes表示，在完成此輪融資后，Go1的估值已超過10億美元，成為澳大利亞一家教育科技獨角獸體量公司。

• 好未來勵步推出“暑期公益素養(yǎng)營”，涵蓋七大版塊主題活動

  多知網7月22日文，好未來旗下兒童素質教育品牌勵步推出面向3-6歲孩子的21天在線綜合素質培養(yǎng)夏令營——“勵步暑期公益素養(yǎng)營”，內容涵蓋音樂、探索、藝術、益智、交流、科學、體能七大版塊主題活動。

• 教育新基建20條：建設“互聯網+教育”大平臺

  芥末堆7月22日文，近日，教育部聯合中央網信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、中國人民銀行發(fā)布了《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》，要求建設“互聯網+教育”大平臺，建設教育專網，構建面向各級各類學校的開放平臺。《意見》表示，到2025年，要基本形成結構優(yōu)化、集約高效、安全可靠的教育新型基礎設施體系。

• 騰訊教育與中公教育簽訂合作協議，聯手構建產教融合發(fā)展高地

  鯨媒體7月23日文，為深入開展產學合作協同育人，助力創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，騰訊教育與中公教育在騰訊北京總部大樓舉行了戰(zhàn)略合作簽約儀式。未來，雙方將充分調動和發(fā)揮自身在產業(yè)資源、人才培育等方面的優(yōu)勢，在產學合作、云計算、內部協同、用戶連接等領域展開深度合作，聯手探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，共育符合產業(yè)轉型升級需求的復合型、應用型創(chuàng)新人才。

• 發(fā)改委、教育部聯合公布產教融合型企業(yè)及試點城市名單

  藍鯨教育7月23日文，國家發(fā)展改革委、教育部辦公廳印發(fā)《關于印發(fā)產教融合型企業(yè)和產教融合試點城市名單的通知》，向社會公示21個國家產教融合試點城市和63家國家產教融合型企業(yè)名單，試點城市和相關企業(yè)按規(guī)定享受產教融合領域相關投融資和財稅等組合式激勵政策。

• 中辦、國辦：學科類培訓機構一律不得上市融資，寒暑假、節(jié)假日不得補課

  芥末堆7月24日文，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》,其中提到，要全面壓減作業(yè)總量和時長，提升學校課后服務水平，不再審批新的義務教育階段學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構，線上學科類培訓機構重新辦理審批手續(xù)，學科類培訓機構一律不得上市融資。

部分行業(yè)公司估值表

本文轉載自微信公眾號“草叔消費升級研究“（ID：caoshu6），作者草叔。文章為作者獨立觀點，不代表芥末堆立場，轉載請聯系原作者。