圖源：視覺中國

芥末堆文 7月29日，國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定〉的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ分赋?，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)健委等要依法實(shí)施三孩生育政策，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，促進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展，支持社會力量發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施和綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在生育保障方面，《通知》提出，各地要深入評估本地區(qū)人口發(fā)展形勢、工作基礎(chǔ)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)制定實(shí)施三胎生育方案；取消社會撫養(yǎng)費(fèi)，清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定，將入戶、入學(xué)、入職等與個人生育情況全面脫鉤；要實(shí)施健康兒童行動提升計(jì)劃和母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動，開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)以及妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查；要對全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。

在促進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展上，要實(shí)施“十四五”公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目和普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動，擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資，支持社會力量發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施和綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵有條件的用人單位在工作場所為職工提供托育服務(wù)，規(guī)范家庭托育服務(wù)健康發(fā)展，支持隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式。

同時，還要完善托育行業(yè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)規(guī)范，實(shí)施從業(yè)人員能力提升專項(xiàng)計(jì)劃。建立健全登記備案、信息公示和質(zhì)量評估制度，完善綜合監(jiān)管。開展全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動，推介一批典型經(jīng)驗(yàn)，培育托育服務(wù)民族品牌。

此外，《通知》明確，各地要持續(xù)深化服務(wù)管理改革。以“一老一小”為重點(diǎn)，建立覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系；加強(qiáng)基層服務(wù)管理體系和能力建設(shè)，增強(qiáng)撫幼養(yǎng)老功能；加強(qiáng)人口監(jiān)測和戰(zhàn)略研究，健全基層監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，完善人口監(jiān)測點(diǎn)，推進(jìn)生育登記、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、居民健康檔案等信息共享，加強(qiáng)全員人口庫建設(shè)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)健委黨組（黨委）要組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，制定工作清單，明確重點(diǎn)任務(wù)和職責(zé)分工，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓任務(wù)落實(shí)。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康委每年要向國家衛(wèi)健委報(bào)告貫徹落實(shí)《決定》的情況。

附：《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定〉的通知》