圖源:視覺中國
芥末堆文 7月29日,國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定〉的通知》(下稱《通知》)?!锻ㄖ分赋?,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)健委等要依法實施三孩生育政策,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,促進普惠托育服務(wù)發(fā)展,支持社會力量發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施和綜合托育服務(wù)機構(gòu)。
在生育保障方面,《通知》提出,各地要深入評估本地區(qū)人口發(fā)展形勢、工作基礎(chǔ)和政策實施風險,科學制定實施三胎生育方案;取消社會撫養(yǎng)費,清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定,將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤;要實施健康兒童行動提升計劃和母乳喂養(yǎng)促進行動,開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)以及妊娠風險篩查;要對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭,繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。
在促進普惠托育服務(wù)發(fā)展上,要實施“十四五”公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項目和普惠托育服務(wù)專項行動,擴大中央預算內(nèi)投資,支持社會力量發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施和綜合托育服務(wù)機構(gòu)。鼓勵有條件的用人單位在工作場所為職工提供托育服務(wù),規(guī)范家庭托育服務(wù)健康發(fā)展,支持隔代照料、家庭互助等照護模式。
同時,還要完善托育行業(yè)國家職業(yè)技能標準和評價規(guī)范,實施從業(yè)人員能力提升專項計劃。建立健全登記備案、信息公示和質(zhì)量評估制度,完善綜合監(jiān)管。開展全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動,推介一批典型經(jīng)驗,培育托育服務(wù)民族品牌。
此外,《通知》明確,各地要持續(xù)深化服務(wù)管理改革。以“一老一小”為重點,建立覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系;加強基層服務(wù)管理體系和能力建設(shè),增強撫幼養(yǎng)老功能;加強人口監(jiān)測和戰(zhàn)略研究,健全基層監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)隊伍,完善人口監(jiān)測點,推進生育登記、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學證明、兒童預防接種、居民健康檔案等信息共享,加強全員人口庫建設(shè)。
《通知》強調(diào),各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)健委黨組(黨委)要組織專題學習培訓,制定工作清單,明確重點任務(wù)和職責分工,主要領(lǐng)導親自抓,層層傳導壓力,狠抓任務(wù)落實。各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生健康委每年要向國家衛(wèi)健委報告貫徹落實《決定》的情況。
附:《關(guān)于貫徹落實〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定〉的通知》
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