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芥末堆文 8月4日，陜西省教育廳官網(wǎng)發(fā)布《陜西省教育廳辦公室關于規(guī)范校外培訓機構管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確將立即停止面向義務教育階段的校外培訓機構暑期學科類培訓。各地不得審批新的面向中小學生和學齡前兒童的學科類校外培訓機構，對現(xiàn)有學科類培訓機構重新審核登記并統(tǒng)一登記為非營利性機構。

陜西省教育廳表示，為貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》和《教育部辦公廳關于進一步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》，嚴格規(guī)范校外培訓行為，切實減輕中小學生校外培訓負擔，特引發(fā)此《通知》。

《通知》明確，要嚴格落實“雙減”意見，立即停止面向義務教育階段的校外培訓機構暑期學科類培訓。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門要指導和督促停課機構組織好退費工作，優(yōu)化退費流程、保證渠道暢通，穩(wěn)妥做好退費工作，妥善處理退費糾紛。

各地不得審批新的面向中小學生和學齡前兒童的學科類校外培訓機構，對現(xiàn)有學科類培訓機構重新審核登記并統(tǒng)一登記為非營利性機構。依法依規(guī)嚴肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等嚴重問題的機構。

要嚴格落實培訓內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，嚴禁提供境外課程，嚴禁超前超綱教學，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁培訓機構高薪挖搶學校教師，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、素質(zhì)拓展等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學科類（含英語）培訓，嚴禁泄露家長和學生個人信息。

此外，通知還提到，各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門要會同相關部門完善校外培訓機構專項治理工作機制，明確專項治理路線圖、時間表和部門責任，集中組織開展專項治理行動，全面排查整治突出問題，對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴懲重罰。

附：陜西省教育廳辦公室關于規(guī)范校外培訓機構管理的通知

各設區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局：

為貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號，以下簡稱《意見》）《教育部辦公廳關于進一步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》（教監(jiān)管廳函〔2021〕3號）要求，嚴格規(guī)范校外培訓行為，切實減輕中小學生校外培訓負擔。現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、嚴格落實《意見》要求。按照《意見》關于“嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關規(guī)定，校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織學科類培訓”的要求，立即停止面向義務教育階段的校外培訓機構暑期學科類培訓。

二、妥善做好收退費管理。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門要指導和督促停課機構組織好退費工作，優(yōu)化退費流程、保證渠道暢通，穩(wěn)妥做好退費工作，妥善處理退費糾紛。

三、嚴格審批培訓機構。各地不得審批新的面向中小學生和學齡前兒童的學科類校外培訓機構，對現(xiàn)有學科類培訓機構重新審核登記并統(tǒng)一登記為非營利性機構。依法依規(guī)嚴肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等嚴重問題的機構。

四、嚴格規(guī)范培訓行為。要嚴格落實培訓內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，嚴禁提供境外課程，嚴禁超前超綱教學，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁培訓機構高薪挖搶學校教師，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、素質(zhì)拓展等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學科類（含英語）培訓，嚴禁泄露家長和學生個人信息。校外培訓機構要全面使用《中小學校外培訓服務合同（示范文本）》。

五、開展聯(lián)合專項治理。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門要會同相關部門完善校外培訓機構專項治理工作機制，明確專項治理路線圖、時間表和部門責任，集中組織開展專項治理行動，全面排查整治突出問題，對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴懲重罰。

六、加強安全管理和疫情防控。各地要強化安全意識，堅持底線思維，指導和督促校外培訓機構嚴格遵守安全管理和疫情防控各項規(guī)定，落實屬地管理責任，壓實機構主體責任，加強督促檢查，確保落實到位。對存在重大安全隱患的培訓機構要立即停辦整改，未經(jīng)相關職能部門驗收合格，不得開展培訓業(yè)務。

七、切實加強風險防控和應對處置。各地要充分考慮“雙減”工作啟動后對培訓機構運營、學生假期生活帶來的影響，做好風險研判并制定防控預案，妥善處置涉校外培訓的輿情、信訪投訴及各類矛盾問題。對確實存在困難的校外培訓機構給予關心幫助，引導其積極轉(zhuǎn)型，切實維護社會穩(wěn)定。

八、加強督導檢查。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門要會同有關部門立即開展督導檢查。要通過多種渠道公布舉報電話，對舉報線索第一時間響應，第一時間查處。對違規(guī)開展學科類培訓的機構要嚴肅處理，直至吊銷辦學許可證。對證照不全的或無證辦學的校外培訓機構，要會同市場監(jiān)管、應急管理、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，予以堅決取締。省教育廳將對各地工作落實情況進行督導，對工作落實不力、監(jiān)管不到位的將嚴肅追責問責。

陜西省教育廳辦公室

2021年8月4日