圖片來源:視覺中國
“你不努力,可能連高中都上不了!”不知不覺間,這句話成為了家長群里的一句流行語。
孩子如果考不上高中,如果不想輟學(xué),唯一的選擇就是上職業(yè)學(xué)?!凇捌章毾喈?dāng)”的政策背景下,中國有一半的中考生面臨著這樣的人生選擇。
中考定終身?
今年年初,劉昕在湖南懷化某中級職業(yè)學(xué)校就讀一學(xué)期后,選擇了輟學(xué)。她是去年懷化清退的近800名高一學(xué)生中的一位。
2020年9月初,湖南懷化近800名剛剛升入普通高中的新生接到通知:他們將被學(xué)校清退,分流至其他中職學(xué)校。學(xué)校給出的理由是,這些學(xué)生的中考成績沒有達(dá)到當(dāng)?shù)氐钠崭叻謹(jǐn)?shù)線,按規(guī)定,這些學(xué)生是沒有辦法進(jìn)入普通高中就讀的,只能進(jìn)入職高就讀。
家長表示難以接受:“我們又沒有隱瞞成績,就是在民辦高中正常報名后被錄取了?!眲㈥康募议L告訴《中國慈善家》。
劉昕從小喜歡拉丁舞,初中的時候就多次在各種比賽中獲獎。不過,也因為練舞耽誤了學(xué)習(xí),她中考分?jǐn)?shù)為500分出頭,沒有達(dá)到當(dāng)年570的普高分?jǐn)?shù)線。公立高中是上不了了,劉昕家長就想著花點錢讓女兒去上民辦高中,于是在懷化海天中學(xué)報名,隨后被錄取。
但在辦完入學(xué)手續(xù)并參加完軍訓(xùn)后,劉昕就接到清退的通知。僅在海天中學(xué),與劉昕同樣遭遇的學(xué)生多達(dá)300名左右,而全懷化市范圍也有近800名學(xué)生。
家長們被告知:往年政策沒這么嚴(yán),在民辦校的招生指標(biāo)上放得比較寬,民辦校給這些未上線的學(xué)生提供了讀高中的機(jī)會,但今年各民辦校的招生指標(biāo)突然收縮了。
劉昕父親告訴《中國慈善家》,他和一些家長想了很多辦法,都解決不了上高中的問題,就只好在將目光投向職業(yè)學(xué)校??墒窃诋?dāng)?shù)卣液脦准抑新殞W(xué)校,都不太理想。家長在了解情況后一致認(rèn)為,這些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量非常一般,在這里很難真正學(xué)到一技之長,未來的就業(yè)情況也非常不樂觀。
劉昕最終選擇了一家職業(yè)院校,上了一年后,感覺既沒學(xué)到太多東西,也看不到前途,于是選擇了退學(xué),出去一邊打工一邊學(xué)習(xí)美容美發(fā)。
“孩子特別不情愿,但也沒有辦法。”劉昕父親無奈地說。
劉昕的遭遇并不特殊,許多就讀中職學(xué)校的孩子也會面臨這樣的處境?!昂⒆蝇F(xiàn)在在職校上了一年,在學(xué)校就是玩游戲,說學(xué)不到東西?!币晃患议L告訴《中國慈善家》,除了學(xué)不到東西,未來的就業(yè)也是他們最擔(dān)心的事情,“連研究生畢業(yè)都面臨就業(yè)危機(jī),孩子連高中都上不去,將來又該怎么辦呢?”
早在1983年,中國就提出普職比(職業(yè)教育和普通高中教育比例)大體相當(dāng)?shù)恼??!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》再次強(qiáng)調(diào),今后一個時期總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。
普職比“大體相當(dāng)”的模糊規(guī)定,并不是簡單的5:5剛性要求,而是一種“柔性的表述”。但從去年開始,在很多地方這項政策變成了一個剛性要求,比如今年上半年,陜西省教育廳發(fā)布了《陜西省教育廳關(guān)于做好2020年普通高中招生工作的通知》,明確職高和普高5:5的招生比例。
教育部職業(yè)教育中心研究所副所長曾天山在接受媒體收集時表示,高中階段職業(yè)教育和普通教育大體相當(dāng),并非機(jī)械地要求5:5,歷史數(shù)據(jù)也是在左右擺動的,有的時候職業(yè)教育占比多一些,有的時候普通教育占比多一些,擺幅大體在6:4或4:6之間。
職教短板
近幾年來,職業(yè)教育越來越受到重視。但從整體來看,相比于普通高校,中國職業(yè)教育在生源方面的表現(xiàn)明顯冷清。
根據(jù)教育部提供的數(shù)據(jù),截至2020年12月,全國職業(yè)院校一共有1.15萬所,在校學(xué)生有2857萬人。職業(yè)院校每年培養(yǎng)1000萬名左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。人社部公布的數(shù)據(jù)顯示,截止到2020年底,全國技能勞動者總量超過2億人,占就業(yè)人員的26.8%;高技能人才達(dá)到5800萬人,占技能勞動者的近30%。
第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國勞動年齡人口總規(guī)模減少了4524萬人,占比也從70.14%下降到了63.35%。曾經(jīng)依靠“人口紅利”增長的經(jīng)濟(jì),正在向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的職業(yè)教育體系并不能滿足我國的發(fā)展需求。
輿論普遍認(rèn)為,職校畢業(yè)生的社會地位問題是目前職業(yè)教育所面臨的最棘手的問題之一。
華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究名譽(yù)所長、教授石偉平在接受《中國慈善家》收集時表示,目前,對職業(yè)教育政策宣傳力度不夠,國家政策出臺后,對政策的解讀是欠缺的,很多家長都不愿意接受職業(yè)教育和此相關(guān)。
“都去上高中考大學(xué)了,誰去當(dāng)工人?”這種觀點看似有較高的站位,但家長無法接受?!澳敲炊鄬W(xué)生,為什么偏偏我的孩子要去當(dāng)工人?”這是家長普遍的疑問。此外,家長普遍認(rèn)為,如果孩子不上大學(xué),是家長沒有盡到義務(wù),在親戚朋友中沒有面子。
社會上對職業(yè)教育也存在諸多歧視。近日,某網(wǎng)站發(fā)起的調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)生和家長選擇職業(yè)教育發(fā)展面臨的最大困難,均把社會認(rèn)可度排在前列,他們對自己就讀的學(xué)校以及將來的文憑、就業(yè)競爭力等嚴(yán)重缺乏自信。
職業(yè)教育與普通教育不同,除了文化課的學(xué)習(xí)之外,尤其注重實踐能力,是以就業(yè)為導(dǎo)向。因此在教學(xué)安排中,學(xué)生的操作實驗課占比更多。然而,許多職校并未安排大量實操課程。原因是沒有專業(yè)的儀器設(shè)備,或設(shè)備過于陳舊,難以滿足現(xiàn)代技術(shù)需求。
“職教院校在資金投入方面存在明顯短板。”中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會原副會長、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)校校長俞仲文在接受《中國慈善家》收集時說,“雖然國家提倡兩類教育要均衡發(fā)展,但在十年前搞職業(yè)教育百所示范校,卻只投入20個億,還不及一個211院校的投入?!?/p>
俞仲文認(rèn)為,雖然從中央到地方都在強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的重要性,包括辦學(xué)方向也做出了一系列規(guī)劃,但配套政策并沒有跟上,尤其是投入方面。根據(jù)其他國家的經(jīng)驗,職業(yè)教育應(yīng)該比普通大學(xué)投入更大,大致是3:1的比例。
尤其是在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),職業(yè)教育處于“政府部門哭窮,企業(yè)不愿擔(dān)責(zé),學(xué)校無從下手”的尷尬境地。辦學(xué)經(jīng)費不足,直接導(dǎo)致的結(jié)果是師資缺失,硬件跟不了,進(jìn)而缺乏優(yōu)質(zhì)生源。
職教要培養(yǎng)中產(chǎn)階級
《中國慈善家》梳理近10年教育部公布的全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報后發(fā)現(xiàn),從2011年到2018年,包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校在內(nèi)的中等職業(yè)教育招生人數(shù)持續(xù)下滑,從2011年的870.42萬人降至2018年的557.05萬人。而隨著國家政策推動,2019年開始,招生人數(shù)呈增長態(tài)勢。
官方數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國中等職業(yè)教育招生人數(shù)為644.7萬人,離達(dá)到“高中階段教育職普比大體相當(dāng)”仍有一定距離。
2020年9月22日,中央召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?,會上提到,要大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn),有效提升勞動者技能和收入水平,通過實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)擴(kuò)大中等收入群體,釋放內(nèi)需潛力。
“過去的職業(yè)教育首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬性,其次才是民生屬性,而中央領(lǐng)導(dǎo)在座談會上的談話,顯然是把民生屬性放在第一位去發(fā)展。讓孩子有更多更好的職業(yè)教育培訓(xùn),然后獲取更加高級的職業(yè)等級證書,可以勝任更加復(fù)雜的工作崗位,可以獲得更高的薪酬,享受更美好的生活?!币晃粎⒓由鲜鲎剷穆殬I(yè)教育領(lǐng)域的代表告訴《中國慈善家》,“職業(yè)教育出來的學(xué)生應(yīng)該成為中產(chǎn)階級?!?/p>
這位專家指出,如果發(fā)展職業(yè)教育和提高收入不掛鉤,那么一切都是空談。
石偉平認(rèn)為,中國社會正在由學(xué)歷社會走向能力社會,如果學(xué)生讀完職業(yè)學(xué)校,拿到相關(guān)技師等級證書,他們的薪酬相對來說會比較高。
石偉平建議恢復(fù)“八級工”制度。在上個世紀(jì)五六十年代的時候,技術(shù)最為高超的技工師父被稱作是“八級工”,每個月的工資可以達(dá)到126元,在當(dāng)時屬于高薪人群。“從一級工一路奮斗到八級工,就相當(dāng)于二級教授。這個奮斗路徑要打通,才能體現(xiàn)行行出狀元,職業(yè)教育之路也才能走得通?!笔瘋テ秸f。
眼下正值中職學(xué)校招生季,部分省市公布了具有招生資質(zhì)的的中等職業(yè)學(xué)校名錄。從報考情況來看,仍然是“冰火兩重天”,發(fā)達(dá)地區(qū)好的中職學(xué)?!伴T難進(jìn)”,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般中職院?!皼]人進(jìn)”。
為了做好今年中職招生工作,教育部早在4月6日就公布了《教育部辦公廳關(guān)于做好2021年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知》,對中職招生工作進(jìn)行部署。通知明確,要堅持高中階段教育職普比大體相當(dāng),積極拓寬生源渠道,積極引導(dǎo)學(xué)生接受中等職業(yè)教育。
輿論認(rèn)為,職業(yè)教育還需練好“內(nèi)功”,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,這樣才能有效填補(bǔ)制造業(yè)企業(yè)技工人才缺口,實現(xiàn)職業(yè)教育良性發(fā)展,吸引更多人才和生源。
專家呼吁,針對職業(yè)教育的短板,國家和地方層面都應(yīng)該出臺更加詳盡的配套政策。“不能讓職業(yè)院校出來的學(xué)生成為新一代的‘農(nóng)民工’。”
(應(yīng)收集對象要求,文中劉昕為化名)
本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號“中國慈善家雜志“(ID:cnscsj),作者溫如軍,圖片編輯:張旭,值班編輯:邱宇。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。
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