圖片來源：首都之窗網(wǎng)站

芥末堆文 8月17日，北京市政府舉行《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》新聞發(fā)布會，介紹有關(guān)情況并回答記者提問。

在校外培訓(xùn)治理方面，北京市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，北京將不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記。同時，嚴(yán)格控制培訓(xùn)時間，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料；落實(shí)將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價管理的要求，科學(xué)合理確定計價辦法，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。

李奕表示，北京將從多方面入手，確保2021年年底前有效減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)和培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，兩年內(nèi)“雙減”工作成效顯著。對于學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工的就業(yè)問題，北京市人社局將組織開展持續(xù)三個月至半年專項招聘會。

校內(nèi)：引入社會優(yōu)質(zhì)資源和師資參與課后服務(wù)

北京市教委新聞發(fā)言人李奕介紹，北京“雙減”工作內(nèi)外雙向發(fā)力，確保學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，以及家庭教育的支出和家長相應(yīng)的精力負(fù)擔(dān)，在2021年年底之前有效減輕，兩年內(nèi)成效顯著，人民群眾對教育的滿意度明顯提升。

在校內(nèi)工作方面，要有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，統(tǒng)籌作業(yè)管理，加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計指導(dǎo)，發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設(shè)計納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計符合學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向、涵蓋德智體美勞全面育人的基礎(chǔ)性作業(yè)。

提高課后服務(wù)水平，豐富服務(wù)內(nèi)容，提供菜單式課后服務(wù)項目和內(nèi)容，供學(xué)生自愿選擇，切實(shí)增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力；拓寬服務(wù)渠道，引入社會優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)師資參與課后服務(wù)；做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)，完善線上公共教學(xué)平臺，打造“雙師課堂”等。

提高校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大比例促進(jìn)干部教師在區(qū)域內(nèi)流動；規(guī)范教育教學(xué)秩序，小學(xué)一年級堅持“零起點(diǎn)”教學(xué)，學(xué)校不得組織任何形式的招生、分班考試，嚴(yán)禁劃分重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班。

不斷深化高中招生考試方式的改革。依據(jù)不同學(xué)科的科目特點(diǎn)，完善考試和成績的呈現(xiàn)形式，進(jìn)一步提升中考命題質(zhì)量，逐步提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例。

校外：堅決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為

在校外培訓(xùn)治理方面，北京對學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批準(zhǔn)入機(jī)制、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等多個方面進(jìn)行了規(guī)范。具體包括以下6個方面。

一是嚴(yán)格審批準(zhǔn)入，不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記。

二是嚴(yán)格控制學(xué)科類培訓(xùn)時間，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

三是規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，完善學(xué)科類培訓(xùn)管理服務(wù)平臺，動態(tài)掌握學(xué)科類培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、教師資質(zhì)等信息。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。

四是強(qiáng)化經(jīng)營活動監(jiān)管，落實(shí)將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價管理的要求，科學(xué)合理確定計價辦法，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。全面落實(shí)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法。

五是嚴(yán)禁資本化運(yùn)作，嚴(yán)格落實(shí)中央有關(guān)要求, 學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資。

六是加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理等。

“雙減”工作督查結(jié)果將納入年度績效考核

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與支撐方面，北京市把“雙減”工作作為重大的民生工程，將加大“雙減”工作的專項督查力度，對“雙減”工作進(jìn)行專項的督導(dǎo)檢查，并且建立責(zé)任追究的機(jī)制，督查的結(jié)果納入到年度的績效考核。李奕表示，市區(qū)兩級各部門正在加大巡查、巡檢力度，同時借助北京市12345結(jié)束即辦的反映情況的途徑，對于違反規(guī)定時間的違規(guī)培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。

在風(fēng)險預(yù)判和預(yù)防方面，市區(qū)都成立了運(yùn)轉(zhuǎn)高效的專班機(jī)制，及時了解企業(yè)的動向，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)妥善解決退費(fèi)等一系列問題，另外，出臺預(yù)收費(fèi)管理辦法，建設(shè)監(jiān)管平臺。

在促進(jìn)家校社協(xié)同方面，密切家校的溝通，指導(dǎo)學(xué)校建立定期家訪制度，完善家長培訓(xùn)的體系，引導(dǎo)家長樹立正確的育兒觀成才觀。

李奕表示，隨著“雙減”工作的推進(jìn)，學(xué)生及家長在即將到來的新學(xué)期中就能感受到變化，具體體現(xiàn)在課堂教學(xué)模式以及課后服務(wù)上。“課后3:30之后的活動將更加豐富，不但有素質(zhì)教育類的課程，還有課堂延伸的輔導(dǎo)，一些初中學(xué)校還會開設(shè)晚自習(xí)，老師們的工作量和工作時間也將會有更加合理的調(diào)配。”

另外，更多的學(xué)校老師會跨?？鐓^(qū)跨學(xué)區(qū)流動，輻射優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。李奕特別提到，很多區(qū)經(jīng)過暑期的認(rèn)真準(zhǔn)備，很多優(yōu)秀的校長骨干教師和特級教師，包括正高級的教師進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的合理的流動，到了新的崗位。新學(xué)期開始后，不少學(xué)生將在自己學(xué)校見到更多更優(yōu)秀的老師。

明日起將持續(xù)組織教培行業(yè)人才專項招聘會

針對學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型需求，北京市人社局對其員工的就業(yè)服務(wù)保障工作進(jìn)行了部署。

北京市人社局新聞發(fā)言人陸曉播表示，經(jīng)過摸底，上述機(jī)構(gòu)員工90%以上是35歲及以下的人員，80%以上為本科或者本科以上學(xué)歷，“這些人員是我們寶貴的人力資源財富”。

北京市人社局?jǐn)M從6個方面做好對學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工的就業(yè)服務(wù)工作。

一是建立“2+n”工作機(jī)制。結(jié)合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、中國民辦教育協(xié)會，以及類似于前程無憂的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，共同形成就業(yè)服務(wù)的矩陣。

二是儲備充足的崗位資源。通過對相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)崗位的梳理分析，明確了教學(xué)教輔類、技術(shù)支持類、運(yùn)營職能類、市場銷售類這4大類崗位儲備的方向。目前市區(qū)兩級公共服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)有針對性地儲備了上述崗位1.03萬個，前程無憂儲備上述崗位8萬余個。市人社局將聯(lián)合經(jīng)營性的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)先篩選一批待遇高，福利好的優(yōu)質(zhì)崗位信息，促進(jìn)供需的有效對接。

同時，在市人社局網(wǎng)站、就業(yè)超市平臺也開辟了教培行業(yè)人才的專欄，在“百姓就業(yè)”微信公眾號“想就業(yè)”欄目，設(shè)置了教培行業(yè)人才專區(qū)，集中提供政策解讀、企業(yè)招聘、職業(yè)指導(dǎo)、專場招聘活動等服務(wù)內(nèi)容。

三是主動開展入企對接，動態(tài)監(jiān)測學(xué)科類校外培訓(xùn)頭部機(jī)構(gòu)的用工風(fēng)險，提早對接機(jī)構(gòu)開展就業(yè)服務(wù)，圍繞公共就業(yè)服務(wù)、勞動權(quán)益保護(hù)等熱點(diǎn)，向?qū)W科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)推送政策和服務(wù)信息。

四是提供精準(zhǔn)的公共就業(yè)服務(wù)，將在全市范圍內(nèi)組織開展持續(xù)三個月至半年的教培行業(yè)人才專項服務(wù)季，第一場專項招聘會將于8月18日（明天）正式上線。市人社局還將圍繞轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)行等專題，從就業(yè)觀念、心理調(diào)試、職場規(guī)劃等方面，開展職業(yè)指導(dǎo)直播，還將為有就業(yè)意愿的人員提供求職登記、專門的職業(yè)指導(dǎo)和匹配，推薦、跟蹤、回訪等等一系列精細(xì)化的公共就業(yè)服務(wù)。

五是發(fā)揮經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，聯(lián)合前程無憂等一系列平臺，向求職者提供“三個1”的服務(wù)，一個教培人才的服務(wù)季，一個人才服務(wù)專欄，一個求職服務(wù)禮包。其中，求職服務(wù)禮包，包括職場資訊的推送，薪資查詢的服務(wù)，還含5個崗位的推薦。教培行業(yè)人才專項服務(wù)季活動，與市區(qū)兩級的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同步舉辦。

六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮人力社保、微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)專刊等宣傳平臺矩陣的合力，加大對就業(yè)政策、崗位信息、專項服務(wù)及活動的宣傳力度，引導(dǎo)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人才積極參加公共就業(yè)服務(wù)活動。

新東方承諾堅守“無條件按比例退費(fèi)”原則

新東方作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表出席發(fā)布會。

新東方教育科技集團(tuán)副總裁李亮表示，新東方堅決擁護(hù)黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻領(lǐng)會“雙減”工作重要意義，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行北京市“雙減”工作的措施要求。新東方按照“雙減”意見內(nèi)容，努力從課程內(nèi)容、授課時間、資金監(jiān)管、收退費(fèi)政策等方面嚴(yán)格落實(shí)“雙減”工作要求，切實(shí)減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，保障學(xué)生和家長的正當(dāng)權(quán)益。

面對學(xué)生的退費(fèi)需求，新東方一直堅守“無條件按比例退費(fèi)”的承諾原則。對于報名后未開課學(xué)生的退費(fèi)要求，無條件給予退費(fèi)，對于已開課學(xué)生的退費(fèi)要求，按照已完成課時扣除相應(yīng)學(xué)費(fèi)，其余全部無條件退費(fèi)。目前，新東方提供現(xiàn)場、電話、官網(wǎng)、微服務(wù)、APP等多種線上線下自助退費(fèi)渠道，直接辦理退費(fèi)業(yè)務(wù)，保證便捷快速地將費(fèi)用退還給學(xué)生和家長。

新東方將認(rèn)真履行社會責(zé)任，杜絕超前超綱超強(qiáng)度培訓(xùn)，深入探索并推進(jìn)素質(zhì)教育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，真正做好學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，為構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長做出積極貢獻(xiàn)。