圖片來(lái)源:視覺中國(guó)
“雙減”之下,教育機(jī)構(gòu)一瞬間變成了“熱鍋上的螞蟻”。
轉(zhuǎn)型、更新、升級(jí),學(xué)科類正在積極尋找和開拓新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)線,但素質(zhì)類機(jī)構(gòu)也同樣面臨規(guī)范和調(diào)整:
根據(jù)重慶市最新發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》,開展音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、書法等藝術(shù)培訓(xùn)和編程、機(jī)器人操作等科技培訓(xùn)以及圍棋、象棋等棋類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),參照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā)〔2019〕79號(hào))確定的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立審批。
在此之前,廣東省也已明確要求,對(duì)于開展體育(或體育與健康)、藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))以及綜合實(shí)踐活動(dòng)(含信息技術(shù)教育、勞動(dòng)與技術(shù)教育)等非學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),各地教育行政部門參照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》和廣東省學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審批,發(fā)放辦學(xué)許可證,確保證照齊全。
“堅(jiān)持證照齊全,合法經(jīng)營(yíng)”已經(jīng)成為了機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的入場(chǎng)券。而且在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,還要面臨著培訓(xùn)收費(fèi)、培訓(xùn)內(nèi)容、教師資質(zhì)等全方位監(jiān)管。
與此同時(shí),教培行業(yè)頻頻出現(xiàn)的爆雷事件已經(jīng)讓家長(zhǎng)心態(tài)崩潰、敏感,隨時(shí)可能集中性退費(fèi);K12機(jī)構(gòu)大規(guī)??缃缢刭|(zhì)教育......
素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)要如何做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)?“雙減”政策帶來(lái)的各方面的規(guī)范,勢(shì)必會(huì)面臨新一輪洗牌,教育行業(yè)秩序?qū)⑷绾伪恢厮埽?/p>
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素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)第一考
證照齊全,但面向?qū)W前類不再審批新機(jī)構(gòu),意味著什么?
作為機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的門票,一手《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,一手《辦學(xué)許可證》是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。對(duì)不具備相關(guān)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及無(wú)證無(wú)照的機(jī)構(gòu),“雙減”文件態(tài)度明確,這些機(jī)構(gòu)將被查處,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照的機(jī)構(gòu)。
線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由備案制改為審批制。各省(自治區(qū)、直轄市)要對(duì)已備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面排查,并按標(biāo)準(zhǔn)重新辦理審批手續(xù)。未通過(guò)審批的,取消原有備案登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
在8月18日北京發(fā)布“雙減”細(xì)則內(nèi)容中也提及,將逐步壓減、動(dòng)態(tài)清零無(wú)證機(jī)構(gòu),以規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng),此文件還提及學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要實(shí)施信息公開制度,在機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所顯著位置及網(wǎng)站進(jìn)行公示,主要包括:
機(jī)構(gòu)資質(zhì)(辦學(xué)許可證、法人登記證書相關(guān)信息)
教師資質(zhì)(包括姓名、照片、任教班次及教師資格證編號(hào)等)
收退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、培訓(xùn)費(fèi)收取賬號(hào)等)
培訓(xùn)內(nèi)容(包括課程名稱、時(shí)間、價(jià)格等)
聘用外籍人員情況(包括姓名、來(lái)華工作許可證件編號(hào))
另一條值得關(guān)注的政策內(nèi)容是,不再審批學(xué)齡前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),這意味著,一、未來(lái)面向?qū)W齡前的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新增為0;二、素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)的目標(biāo)生源將減半。
在睿藝此前的《少兒美術(shù)成K12機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的下一個(gè)必爭(zhēng)之地》的報(bào)道中,山東濟(jì)南的少兒美術(shù)培訓(xùn)業(yè)者反饋,其新辦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍僅是小學(xué)階段的美術(shù)和書法培訓(xùn)。
在最近豐臺(tái)區(qū)、通州區(qū)公布的首批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單中,覆蓋學(xué)科類及藝術(shù)類,而且校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得區(qū)教委頒發(fā)的辦學(xué)許可證以及經(jīng)審核批準(zhǔn)恢復(fù)培訓(xùn)的告示牌,方可正常運(yùn)營(yíng)。
睿藝看來(lái),接下來(lái)素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)是重點(diǎn)內(nèi)容,也是機(jī)構(gòu)入門門檻所在,在明確培訓(xùn)學(xué)校性質(zhì)(營(yíng)利性和非營(yíng)利性)后,按照相對(duì)應(yīng)的辦理流程規(guī)范證照,合法辦學(xué)才是王道。
素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)第二考
三個(gè)月收費(fèi)成標(biāo)配;先消費(fèi)、后付費(fèi)或?qū)⒃囆?/h3>
“雙減”政策對(duì)校外機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)監(jiān)管方向包括了引發(fā)了民怨的資金監(jiān)管,強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管,聯(lián)合第三方銀行機(jī)構(gòu)管理學(xué)員的預(yù)存學(xué)費(fèi),預(yù)防“退費(fèi)難”、“卷錢跑路”等問(wèn)題的發(fā)生。
其中,四川成都市要求各區(qū)縣對(duì)學(xué)生參加校外培訓(xùn)進(jìn)行實(shí)名制管理,支持鼓勵(lì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)探索“先消費(fèi)、后付費(fèi)”的運(yùn)營(yíng)模式。
北京市懷柔區(qū)在召開義務(wù)教育“雙減”工作部署會(huì)上宣布,各機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決執(zhí)行資金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)家長(zhǎng)將學(xué)費(fèi)繳納到資金監(jiān)管平臺(tái)中,杜絕私下收費(fèi),同時(shí)鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施先培訓(xùn)后收費(fèi)或一課一消的培訓(xùn)收費(fèi)模式。
重慶市完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管辦法,對(duì)所有學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行第三方預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,特別鼓勵(lì)先培訓(xùn)后付費(fèi)、一課(或一周、或一月)一消,堅(jiān)決禁止“培訓(xùn)貸”。
而在今年7月份下發(fā)的“雙減”文件中,明確提到,要強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管,通過(guò)第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等方式,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管,有效預(yù)防“退費(fèi)難”、“卷錢跑路”等問(wèn)題發(fā)生。
對(duì)于機(jī)構(gòu)而言,以往挪用預(yù)付費(fèi)資金進(jìn)行擴(kuò)張的時(shí)代將成為歷史,一部分存在教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題、無(wú)法讓學(xué)生持續(xù)續(xù)費(fèi)的機(jī)構(gòu)將會(huì)被清出市場(chǎng)。
在睿藝了解的多家體育、美術(shù)、舞蹈類機(jī)構(gòu)中,“三個(gè)月收費(fèi)”已成機(jī)構(gòu)標(biāo)配,且在國(guó)家正式下發(fā)文件前就已經(jīng)實(shí)施,此前茉莉花開創(chuàng)始人段石磊在接受睿藝收集時(shí)就表示,自2011年成立茉莉花開起,課包一直都是按三個(gè)月收取費(fèi)用來(lái)設(shè)置,每上完一套課包,茉莉花開會(huì)根據(jù)學(xué)員反饋,升級(jí)課程內(nèi)容,“不僅符合國(guó)家收費(fèi)要求,而且機(jī)構(gòu)也能收到學(xué)員的實(shí)時(shí)反饋,以此優(yōu)化服務(wù),提高學(xué)員的續(xù)報(bào)率。”
圖片來(lái)源:圖蟲創(chuàng)意
素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)第三考
廣告被禁,流量從何而來(lái)
2021年初鬧出了一起“群演名師”的鬧劇引發(fā)全國(guó)轟動(dòng)。隨即而來(lái)的是國(guó)家對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)廣告宣傳的整治,甚至禁止。
在國(guó)家公布的“雙減”細(xì)則規(guī)定:廣告投放將會(huì)被嚴(yán)格限制,市屬主流媒體、新媒體以及公交車站和地鐵等公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不能刊登和播發(fā)校外培訓(xùn)廣告,也不能在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng),不能利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告,且不得發(fā)布各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告。禁止的內(nèi)容幾乎覆蓋所有廣告投放的場(chǎng)景和內(nèi)容。
而且國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室還建立“雙減”曝光臺(tái),各省自2021年8月30日起,每月15日和30日前,報(bào)送“雙減”工作落實(shí)進(jìn)度,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在匯總分析后形成專項(xiàng)督導(dǎo)半月通報(bào),通報(bào)重點(diǎn)包括違規(guī)培訓(xùn)廣告查處情況和群眾舉報(bào)問(wèn)題線索核查情況等。
也有企業(yè)因制造焦慮、通過(guò)虛假信息而被處罰。此前,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)15家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的虛假宣傳行為和價(jià)格欺詐違法行為,分別處以頂格罰款共計(jì)3650萬(wàn)元。
可以看出,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告時(shí)代已經(jīng)劃上了句號(hào),此前希望通過(guò)投放大量廣告來(lái)增強(qiáng)品牌影響力,實(shí)現(xiàn)獲客的模式將不復(fù)存在,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)向內(nèi)。
素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)第四考
K12機(jī)構(gòu)跨界競(jìng)爭(zhēng)
“雙減”之下,學(xué)科類機(jī)構(gòu)迫切需要轉(zhuǎn)型。
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北京對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教育與開放經(jīng)濟(jì)研究中心研究部主任、副研究員曲一帆在教育部官網(wǎng)發(fā)表了一篇題為《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型路子多》提出,校外培訓(xùn)要助力“十四五”時(shí)期建設(shè)高質(zhì)量教育體系,就要真正從“唯分?jǐn)?shù)論”轉(zhuǎn)向服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展,壓減學(xué)科類培訓(xùn)的課程數(shù)量和招生數(shù)量,減少同質(zhì)化大班課,更多開展以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的培訓(xùn),增加美育藝術(shù)類、體育運(yùn)動(dòng)類、科學(xué)創(chuàng)造類、勞動(dòng)實(shí)踐類、品德修養(yǎng)類課程占比。
K12機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)集中在兩點(diǎn):資源多、能力強(qiáng)。其中資源多是指資金多、人才密度高、機(jī)構(gòu)發(fā)展過(guò)程中積累的各種資源多;能力強(qiáng)是指管理、運(yùn)營(yíng)、視野等均高于素質(zhì)教育行業(yè),包括對(duì)在線的理解,對(duì)數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)、對(duì)技術(shù)的應(yīng)用等等都有優(yōu)勢(shì)。
目前已有新東方、好未來(lái)、猿輔導(dǎo)、瑞思、昂立、學(xué)大等機(jī)構(gòu)發(fā)布了轉(zhuǎn)型動(dòng)作,紛紛布局美術(shù)、STEM、幼兒托育等素質(zhì)教育領(lǐng)域,面對(duì)大舉進(jìn)軍素質(zhì)教育領(lǐng)域的K12機(jī)構(gòu),原有的素質(zhì)教育從業(yè)者會(huì)如何應(yīng)對(duì)?原本不大的市場(chǎng)份額,突然新增如此多的從業(yè)者,競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必激烈,即使部分賽道的頭部企業(yè),也不敢掉以輕心。
學(xué)科類忙轉(zhuǎn)型,素質(zhì)類忙規(guī)范,2021年下半年,校外培訓(xùn)行業(yè)還將處于風(fēng)雨飄搖的時(shí)代。
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