圖片來源：視覺中國

云南省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙減”工作的決策部署，省委、省政府把“雙減”工作作為重大民生工程、列入重要議事日程，省委常委會議、省政府常務(wù)會議先后多次聽取情況報(bào)告、審議有關(guān)工作方案，省委辦公廳、省政府辦公廳專門印發(fā)實(shí)施意見，各地各校積極行動，全力推動“雙減”工作落地見效。

著力提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，均衡配置義務(wù)教育學(xué)校硬件資源和教師資源，探索“省管校用”對口幫扶機(jī)制，全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”和基礎(chǔ)教育校長職級制改革。昆明、玉溪等地加快推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。

深入推進(jìn)課程改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，推動日常教學(xué)回歸學(xué)校、回歸課堂；加強(qiáng)選修課、學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)，以更多的校園活動、更濃郁的校園文化氛圍，促進(jìn)學(xué)生個性和潛能發(fā)展。云南師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)改進(jìn)和創(chuàng)新教育教學(xué)方法，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)習(xí)慣和自主學(xué)習(xí)能力。昆明市實(shí)驗(yàn)中學(xué)以“課”為中心，重點(diǎn)立足“課堂”，加大對新授課、復(fù)習(xí)課、試卷講評課“三種課型”的教研與實(shí)踐，以“研”促“教”提高實(shí)效。

強(qiáng)化評價和督導(dǎo)，將“雙減”工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價，把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費(fèi)用支出減少等情況作為重要評價內(nèi)容；納入秋季學(xué)期開學(xué)綜合督導(dǎo)，逐級形成責(zé)任督學(xué)實(shí)地查、各級各類督學(xué)必須查、不打招呼直奔現(xiàn)場“隨機(jī)督”和政府履行教育職責(zé)重點(diǎn)查的工作機(jī)制。今年9月6日至26日，對16個州市進(jìn)行三個“全覆蓋”督導(dǎo)，即省級督導(dǎo)覆蓋全部州市、州市督導(dǎo)覆蓋全部縣市區(qū)、縣市區(qū)責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)覆蓋全部中小學(xué)、幼兒園，扎實(shí)推進(jìn)“雙減”各項(xiàng)工作落地實(shí)施。

著力提升學(xué)校課后服務(wù)水平，努力滿足學(xué)生多樣化需求。印發(fā)關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施意見，推動課后服務(wù)在全省中小學(xué)校實(shí)施開展，各地各校立足實(shí)際、創(chuàng)造條件、創(chuàng)新模式，積極做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作。秋季開學(xué)前印發(fā)《關(guān)于做好“一校一案”全面落實(shí)課后服務(wù)工作的通知》，各地各校制定課后服務(wù)實(shí)施方案，確保秋季學(xué)期開學(xué)實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。昆明市西山區(qū)書林一小通過“抓課程設(shè)置多樣化、抓課程管理規(guī)范化、抓課程過程實(shí)踐化、抓教學(xué)方式更優(yōu)化、抓教育力量整合化、抓教育評價機(jī)制化、抓保障條件有力化”等“七抓”推進(jìn)落實(shí)課后服務(wù)要求，云南師范大學(xué)附屬昆明湖小學(xué)等課后開展特色興趣班和托管輔導(dǎo)。

制定課后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作保障，省委省政府“雙減”實(shí)施意見要求每天的課后服務(wù)分兩個階段進(jìn)行，第一階段保障學(xué)生每天1小時體育鍛煉時間，第二階段開展作業(yè)輔導(dǎo)和綜合素質(zhì)拓展類活動。對統(tǒng)一組織開展的體育鍛煉和作業(yè)輔導(dǎo)等活動由財(cái)政給予補(bǔ)貼，對學(xué)生自愿參與的綜合素質(zhì)拓展類活動，采取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式多方籌措經(jīng)費(fèi)。截至今年10月30日，除瑞麗市受疫情影響未開展課后服務(wù)以外，全省已開展課后服務(wù)學(xué)校10853所，占填報(bào)學(xué)校的99.18％，參與學(xué)生4981833人，占已填報(bào)學(xué)校學(xué)生的96.36%。

著力壓減作業(yè)總量和時長，努力減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。印發(fā)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育階段作業(yè)管理的通知，對作業(yè)的設(shè)計(jì)、布置、批改等作出規(guī)定，并要求學(xué)校明確班級作業(yè)負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌作業(yè)管理。各地各校進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)管理要求，明確教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

召開全省中小學(xué)落實(shí)推進(jìn)“五項(xiàng)管理”工作視頻會，明確要求、壓實(shí)責(zé)任，確保全省各地各校同推進(jìn)、同落實(shí)。印發(fā)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”負(fù)面清單，提出義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理“五嚴(yán)禁”、中小學(xué)生睡眠管理“五嚴(yán)禁”、手機(jī)管理“四嚴(yán)禁”、課外讀物管理“五嚴(yán)禁”、體質(zhì)健康管理“四嚴(yán)禁”等要求，督促各地各校對照負(fù)面清單逐條整改落實(shí)。截至今年9月30日，全省義務(wù)教育階段學(xué)校出臺作業(yè)管理細(xì)則的達(dá)12141所，占學(xué)?？倲?shù)的98.68%；作業(yè)時間控制達(dá)標(biāo)學(xué)校11957所，占比97.19％。

著力從嚴(yán)治理規(guī)范校外培訓(xùn)，努力減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。啟動校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理行動，共摸排存在不規(guī)范辦學(xué)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1701所，完成整改658所，處理相關(guān)人員128人；約談企業(yè)208次，下達(dá)整改通知書33份。

合力加強(qiáng)治理整頓，省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建“雙減”專班，督促指導(dǎo)成員單位、有關(guān)省直部門和各地領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同合作、各司其職、扎實(shí)推進(jìn)。省教育廳聯(lián)合銀保監(jiān)、網(wǎng)信、公安等部門開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理整頓等工作，預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等損害人民群眾利益問題的發(fā)生，對群眾反映強(qiáng)烈的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)查辦。省教育廳、省人力資源社會保障廳和省市場監(jiān)管局聯(lián)合對存在問題突出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展集中排查整治，對存在的違法違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行查處并在全省通報(bào)，形成警示震懾。

嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)范服務(wù)，全省壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)279所，清理培訓(xùn)時間不合規(guī)的機(jī)構(gòu)1126所。推動學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，已有2170所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用，占現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)的98.01%。嚴(yán)格執(zhí)行廣告管控，共查處義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)違規(guī)廣告225起。深化實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整治專項(xiàng)行動落實(shí)情況調(diào)研，由省教育廳等7部門組成8個調(diào)研組，對全省除德宏州（因疫情影響）以外的15個州市落實(shí)工作開展實(shí)地專題調(diào)研檢查，抽查32個縣（市、區(qū)）的151個校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場反饋244個問題，督促各州（市）、縣（市、區(qū)）限期整改到位。

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