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芥末堆文 近日，教育部辦公廳和工信部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提高高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理和服務(wù)質(zhì)量的通知》（以下簡稱《通知》），要求高校不得簽訂排他性合作協(xié)議，應(yīng)向基礎(chǔ)電信企業(yè)平等開放校內(nèi)通信配套設(shè)施，提供平等接入條件。同時(shí)，基礎(chǔ)電信企業(yè)也應(yīng)不得進(jìn)行捆綁式、強(qiáng)制性銷售。

同時(shí)，《通知》還提到，高等學(xué)校應(yīng)會同基礎(chǔ)電信企業(yè)擴(kuò)大5G（第五代移動(dòng)通信）信號在高等學(xué)校的覆蓋范圍，推動(dòng)5G技術(shù)在校園的深入應(yīng)用。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，要保障教職員工和學(xué)生的上網(wǎng)體驗(yàn)。高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維保障，保障網(wǎng)絡(luò)訪問流暢，及時(shí)排查、處理用戶網(wǎng)絡(luò)故障，提升教職員工和學(xué)生的上網(wǎng)體驗(yàn)?；A(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)對學(xué)校建立出口寬帶網(wǎng)絡(luò)彈性帶寬保障機(jī)制，根據(jù)學(xué)校流量實(shí)際使用情況及時(shí)調(diào)整帶寬；保障校園移動(dòng)通信信號質(zhì)量，確?；緦χ車h(huán)境影響符合國家要求。

《通知》表示，高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌通信管道、光纜、基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)布局，保障校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，避免重復(fù)建設(shè)。

《通知》鼓勵(lì)高等學(xué)校建設(shè)校園局域網(wǎng)，統(tǒng)籌有線寬帶和無線局域網(wǎng)，由學(xué)校統(tǒng)一為教職員工和學(xué)生接入校園局域網(wǎng)，再由校園局域網(wǎng)統(tǒng)一接入公用通信網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校新建的建筑應(yīng)按照《公共建筑光纖寬帶接入工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等要求，同步設(shè)計(jì)、部署寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，驗(yàn)收通過后方可統(tǒng)一接入公用通信網(wǎng)絡(luò)。

《通知》還在高等學(xué)校與基礎(chǔ)電信企業(yè)的合作問題方面特別強(qiáng)調(diào)，高等學(xué)校不得簽訂排他性合作協(xié)議，限制或通過第三方限制、禁止其他基礎(chǔ)電信企業(yè)開展校園業(yè)務(wù)；向基礎(chǔ)電信企業(yè)平等開放校內(nèi)通信配套設(shè)施，提供平等接入條件，為基礎(chǔ)電信企業(yè)在校園內(nèi)從事通信設(shè)施建設(shè)提供相應(yīng)條件。

基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守工業(yè)和信息化部關(guān)于校園電信市場禁止性經(jīng)營行為規(guī)范要求，守法經(jīng)營，嚴(yán)格履行與學(xué)校的合作協(xié)議，杜絕惡意競爭，不得形成價(jià)格聯(lián)盟和市場壟斷；尊重廣大教職員工和學(xué)生的選擇權(quán)和知情權(quán)，不得進(jìn)行捆綁式、強(qiáng)制性銷售，不得以任何方式限定用戶使用指定的基礎(chǔ)電信企業(yè)提供的電信業(yè)務(wù)和終端設(shè)備；不得過度營銷，不在校園及其周邊開展影響校園秩序的電信業(yè)務(wù)營銷活動(dòng)。

收費(fèi)方面，《通知》表示，高等學(xué)校應(yīng)完善校園局域網(wǎng)服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制，科學(xué)確定面向教職員工和學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偰Ｊ胶蜆?biāo)準(zhǔn)，并建立費(fèi)用公示制度；面向教職員工和學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用分?jǐn)傋裱菭I利性原則，不得面向社會提供經(jīng)營性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)建立面向?qū)W校的網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)優(yōu)惠政策，原則上學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)不應(yīng)高于所在城市網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)平均水平。

《通知》還提到，因公用通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要使用校園配套資源的，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)按照省級人民政府規(guī)定的或與學(xué)校按照公益性原則協(xié)商確定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)費(fèi)用，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)所在省級教育行政部門和電信主管部門備案，不得設(shè)置不合理的收費(fèi)名目。