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芥末堆文 11月29日,北京市體育局發(fā)布《關于做好青少年體育培訓市場管理工作的通知》(下文簡稱《通知》),要求各區(qū)體育部門要對屬地各類育培訓機構全面摸底,在摸底排查基礎上,率先建立體育培訓市場“黑白名單”。
同時,要對事體育培訓服務的證照資質全面核查,2021年年底前實現無照體育培訓機構清零。
擬對機構培訓場所、培訓大綱等進行全面規(guī)范
《通知》明確,體育培訓是“雙減”工作重要內容。北京已明確行業(yè)主管部門負責制定本領域準入規(guī)則。各單位要強化日常監(jiān)管,加強對體育培訓市場的研究,準確掌握體育培訓市場現狀與存在的主要問題,增強做好管理工作的責任感和緊迫感,快速有效地做好監(jiān)管工作。
《通知》指出,青少年體育培訓服務涉及各類體育運動項目,包括基礎體能訓練、基本運動技能教授、運動水平提高等。在經營形式上,有企業(yè)、個體工商戶、社團、民辦非企業(yè)、體校和各類青少年體育俱樂部等。
各區(qū)體育部門要對屬地各類體育培訓機構全面摸底,建立臺賬清單,進一步明確監(jiān)管責任。在摸底排查基礎上,率先建立體育培訓市場“黑白名單”,對信用和服務好的體育培訓機構,要優(yōu)先向學校推薦;對信用和服務較差的機構,要加大曝光力度。
另外,要聯(lián)合市場監(jiān)管部門對從事體育培訓服務的證照資質全面核查,對無照機構開展專項整治,嚴禁無照機構從事體育培訓服務,2021年年底前實現無照體育培訓機構清零。
北京市體育局介紹,按照北京“雙減”工作有關非學科培訓機構準入工作意見,市體育局正在推進相關工作落實,擬對體育培訓機構名稱、登記條件、培訓場所、培訓大綱、專業(yè)人員、社會信用等進行全面系統(tǒng)規(guī)范。
北京市體育局有關直屬單位和市級各單項體育運動協(xié)會要加快建立健全體育賽事活動標準、教練員從業(yè)資質、各運動項目培訓服務標準等,細化體育培訓內容,規(guī)范培訓行為,加大教練員培訓力度,滿足培訓市場需求,引導各運動項目培訓市場規(guī)范健康發(fā)展。
堅決抵制“應試體育”思維
《通知》特別提出,要堅決糾正“焦慮營銷”行為,抵制“應試體育”思維。
各類體育培訓機構應認真貫徹“雙減”工作精神,嚴格遵循體育培訓客觀規(guī)律,針對不同群體制定科學的培訓大綱,建立完善的培訓管理制度,聘用具有體育培訓資質的專業(yè)人員,在符合國家有關場地、器材標準的條件下開展體育培訓服務。
體育培訓機構應主動承諾誠信經營,主動承擔安全管理主體責任,堅決糾正虛假宣傳、虛假折扣、“焦慮營銷”等行為。對培訓活動中的預付費行為,應積極使用教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》(2021年修訂版),預付資金應嚴格按照有關規(guī)定進行專門存管。應積極解決消費糾紛。
在宣傳方面,《通知》要求,加大體育教育功能宣傳,廣泛宣傳體育對青少年全面發(fā)展和健康成長的綜合價值,樹立“健康第一”的輿論導向,堅決抵制“應試體育”思維。
要認真做好體育科普教育,引導青少年根據身體條件和興趣愛好選擇適合的體育運動項目。要引導廣大青少年和家長選擇證照齊全的體育培訓機構,重點考察培訓機構的誠信度、場地設施條件、服務質量等,主動要求簽訂規(guī)范的培訓合同。
此外,各級體育部門要與市場監(jiān)管、消防、應急、衛(wèi)生健康、金融、公安等部門建立聯(lián)合工作機制,不定期組織開展體育培訓機構專項檢查,認真排查體育培訓機構在安全生產、衛(wèi)生防疫、預付費等方面存在的隱患。對疫情防控要求不落實、安全生產有重大隱患不整改、群眾投訴集中的體育培訓機構要及時曝光并依法依規(guī)予以處理。
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