圖片來源：視覺中國(guó)

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兩會(huì)時(shí)間：總理談就業(yè)問題，嚴(yán)懲拐賣婦女兒童犯罪寫入兩高報(bào)告

總理談就業(yè)：就業(yè)不僅是民生問題，也是發(fā)展問題

3月11日上午，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席記者會(huì)并回答中外記者提問。有記者提問國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，面對(duì)一些企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)、部分行業(yè)崗位縮減、部分企業(yè)裁員的情況，同時(shí)新的需要就業(yè)人口又在不斷增加，今年將采取什么樣的措施實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)的目標(biāo)？

對(duì)此，李克強(qiáng)表示，就業(yè)不僅是民生問題，也是發(fā)展問題。今年將加大宏觀政策實(shí)施力度，財(cái)政貨幣政策要圍繞實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)來展開，所以強(qiáng)調(diào)就業(yè)優(yōu)先也是宏觀政策，其他政策要配套，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)努力。因?yàn)楝F(xiàn)在每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)必須有1100萬人以上，最好有1300萬人以上。只要實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，就能夠?qū)崿F(xiàn)有些人說的中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率。

兩高報(bào)告：嚴(yán)懲拐賣婦女兒童犯罪，深挖歷史積案

3月8日，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍和最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)向大會(huì)作工作報(bào)告。

兩高報(bào)告均談及拐賣婦女兒童犯罪，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)懲”“從嚴(yán)懲治”此類犯罪行為。此外，“紙面服刑”“提錢出獄”以及少捕慎訴慎押刑事司法政策等眾多民眾關(guān)心的問題也被提及。

兩會(huì)關(guān)注：非學(xué)科培訓(xùn)治理成熱議話題

非學(xué)科培訓(xùn)治理、職教高考……兩會(huì)代表委員關(guān)心這些教育話題

今年兩會(huì)期間，關(guān)于教育話題，各級(jí)代表紛紛建言獻(xiàn)策，在校外培訓(xùn)、職業(yè)教育、托育等方面展開探討?！叭珖?guó)統(tǒng)一免除中小學(xué)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)”“ 同步深化中高考改革，確?？荚噷?dǎo)向與‘雙減’精神相吻合”“ 建立職教高考制度”“ 將防性侵課程納入九年義務(wù)教育”等話題引發(fā)廣泛關(guān)注與討論。

針對(duì)校外培訓(xùn)治理，全國(guó)政協(xié)委員，浙江省教育廳原副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員韓平建議盡快出臺(tái)“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例”，從法律層面賦予業(yè)務(wù)主管部門行政審批權(quán)限，明確“培訓(xùn)許可證”的審批類型和形式，進(jìn)一步厘清業(yè)務(wù)主管部門和登記管理部門的管理職責(zé)。同時(shí)，建議由國(guó)務(wù)院授權(quán)省級(jí)政府賦予相關(guān)主管部門行政許可權(quán)，解決當(dāng)前非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批權(quán)的堵點(diǎn)問題，推動(dòng)校外培訓(xùn)“分類管理”全面實(shí)施。

針對(duì)“雙減”實(shí)施，江蘇省政協(xié)副主席、民進(jìn)江蘇省委主委、南京師范大學(xué)教授朱曉進(jìn)表示，“‘雙減’是一種手段和途徑，并不是目的。如果不把中高考‘指揮棒’跟‘雙減’落實(shí)途徑和實(shí)施路徑協(xié)調(diào)起來，部分家長(zhǎng)的困惑和焦慮仍難以消除。”在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少家長(zhǎng)用請(qǐng)家庭“私教”來取代進(jìn)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“費(fèi)用翻番，負(fù)擔(dān)更重”。

他建議，同步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革與“雙減”政策落地，解決教育健康發(fā)展內(nèi)驅(qū)力問題；要同步深化中高考改革，確保考試導(dǎo)向與“雙減”精神相吻合；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的校外培訓(xùn)資源參與校園公益服務(wù)，提升校園活動(dòng)的豐富性、專業(yè)性。

政協(xié)委員劉林：與中高考關(guān)系密切的非學(xué)科可參照學(xué)科類管理

今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家督學(xué)劉林建議，非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理要分類精準(zhǔn)施策，不應(yīng)簡(jiǎn)單照搬照抄學(xué)科類校外培訓(xùn)治理的目標(biāo)與辦法。對(duì)其中與中考、高考關(guān)系密切的非學(xué)科，如體育，為去除應(yīng)試化傾向，可嚴(yán)格參照學(xué)科類進(jìn)行管理。

劉林指出，政府部門應(yīng)立足防范風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)抓早抓小，及時(shí)采取必要規(guī)范措施和引導(dǎo)手段，促進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康、持續(xù)發(fā)展，防止重蹈學(xué)科類教培機(jī)構(gòu)大起大落的覆轍，減少社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和各方損失。

政協(xié)委員陳貴云：建議加強(qiáng)非學(xué)科培訓(xùn)監(jiān)管，防止音體美教育應(yīng)試化成新負(fù)擔(dān)

今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席陳貴云表示，由于音體美教育計(jì)入中考總分，“雙減”后非學(xué)科類培訓(xùn)熱度大增。他建議，應(yīng)加強(qiáng)非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，防止音體美教育應(yīng)試化演變?yōu)樾滦拓?fù)擔(dān)，持續(xù)強(qiáng)化過程性評(píng)價(jià)。

同時(shí)，陳貴云表示，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鄉(xiāng)教育資源差別巨大。美育難度較大，很多農(nóng)村學(xué)校沒有專業(yè)音樂、美術(shù)老師，基礎(chǔ)樂器、顏料畫筆等成本較高，只能借助網(wǎng)上的免費(fèi)公益課程，教學(xué)效果有限。應(yīng)允許不發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整音體美評(píng)價(jià)選項(xiàng)。提供更多項(xiàng)目選擇，補(bǔ)齊資源短板，滿足學(xué)生差異化需求和實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)生。

人大代表許富華：建議高中生晚十點(diǎn)就寢寫入未成年人保護(hù)法 

全國(guó)人大代表許富華在山東代表團(tuán)3月7日的小組會(huì)議發(fā)言時(shí)提到，建議將高中生晚十點(diǎn)就寢寫入《未成年人保護(hù)法》。

許富華指出，很多高中尤其是重點(diǎn)高中，學(xué)生晚自習(xí)下課時(shí)間由晚9點(diǎn)半逐漸延伸到10點(diǎn)半，甚至高考沖刺前到晚11點(diǎn)。第二天早晨5點(diǎn)至5點(diǎn)20就要起床早讀，“睡眠五六個(gè)小時(shí)都難說，午休只能是在課桌上趴著睡半個(gè)小時(shí)，課外活動(dòng)、體育鍛煉更是奢侈品?！?/p>

為確保這一點(diǎn)落地，建議將此寫入《未成年人保護(hù)法》，或以其他的法律形式把它固定下來，切實(shí)保障孩子們的健康。

政協(xié)委員高曉笛：建議將性教育專業(yè)納入教育學(xué)本?？颇夸洠屝越逃M(jìn)課堂

今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、成都畫院專職畫家高曉笛建議，將性教育專業(yè)納入教育學(xué)本?？颇夸?，設(shè)立性教育師資專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，讓性教育進(jìn)教材進(jìn)課堂。

高曉笛表示，我國(guó)將性教育提到了法律、法規(guī)層面，但落實(shí)起來存在諸多障礙。一是對(duì)性及性教育有誤解，認(rèn)為“性=性行為”“性教育=性教唆”等；二是缺失符合中國(guó)國(guó)情的科學(xué)系統(tǒng)的《中國(guó)性教育技術(shù)指導(dǎo)綱要》；三是沒有性教育進(jìn)課堂的教材、途徑和評(píng)價(jià)機(jī)制；四是沒有實(shí)施性教育的合格師資。

她建議，組織專家盡快出臺(tái)《中國(guó)性教育技術(shù)指導(dǎo)綱要》，讓性教育進(jìn)課堂有綱可循。同時(shí)，將性教育融入學(xué)科編寫地方教材。

其他政策：中消協(xié)點(diǎn)名校外培訓(xùn)行業(yè)預(yù)付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大等問題

合同糾紛多、售后難、虛假宣傳、預(yù)付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大，中消協(xié)點(diǎn)名校外培訓(xùn)行業(yè)這些問題

3月9日，中消協(xié)發(fā)布《2021年校外教育培訓(xùn)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)報(bào)告》，指出當(dāng)前校外教育培訓(xùn)行業(yè)依然存在合同糾紛多、售后問題難解決、虛假宣傳手段多、預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)大等諸多問題。

《報(bào)告》從強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)角度提出多個(gè)建議，包括完善相關(guān)立法，將現(xiàn)有政策中關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)性質(zhì)界定、設(shè)立審批、教育教學(xué)、教材使用、收費(fèi)監(jiān)管、服務(wù)合同、從業(yè)人員、法律責(zé)任等；加大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為查處力度，保障消費(fèi)者預(yù)付資金安全；發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理定價(jià)、規(guī)范服務(wù)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)參與立法、社會(huì)監(jiān)督、糾紛調(diào)解、公益訴訟、警示教育等各項(xiàng)職責(zé)作用等。

支持高校布局建設(shè)一批新興涉農(nóng)專業(yè)，教育部高等教育司發(fā)布2022年工作要點(diǎn)

近日，教育部高等教育司印發(fā)2022年工作要點(diǎn)，包括深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃 2.0；加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)；深化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)；全面推進(jìn)高等教育教學(xué)數(shù)字化；深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革；實(shí)施新時(shí)代振興中西部高等教育攻堅(jiān)行動(dòng)等內(nèi)容。

在加強(qiáng)緊缺人才培養(yǎng)方面，要點(diǎn)提到，要研制發(fā)布《服務(wù)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)設(shè)置指南》，加強(qiáng)兒科學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、麻醉學(xué)、公共衛(wèi)生、臨床診斷檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)；研制發(fā)布《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)設(shè)置指南》；支持高校布局建設(shè)一批新興涉農(nóng)專業(yè)，增設(shè)種業(yè)、農(nóng)林智能裝備、食品營(yíng)養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺專業(yè)。