圖片來(lái)源:英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部
芥末堆文 “英國(guó)整個(gè)職業(yè)教育體系,還有聯(lián)動(dòng)的方式跟中國(guó)的模式非常相似,而且相較其他外語(yǔ),英語(yǔ)在國(guó)內(nèi)是最為大眾所熟悉的,所以語(yǔ)言上的障礙其實(shí)是比較小的?!苯?,英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部教育與技能司華北區(qū)主任譚雯霏、高級(jí)貿(mào)易投資官朱思昱在芥末堆海外課堂第4期直播中介紹中英在職業(yè)教育領(lǐng)域的合作機(jī)遇。
實(shí)現(xiàn)普職融通的學(xué)徒制
據(jù)了解,英國(guó)是世界上最早開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的國(guó)家之一,發(fā)展至今,英國(guó)職業(yè)教育已形成了成熟的體系——英國(guó)職業(yè)教育與技能體系(英文全稱Technical & Vocational Education & Training,簡(jiǎn)稱TVET)。
在TVET的支持下,英國(guó)人參與職業(yè)教育的比例也相當(dāng)高。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2002年至2021年,在19-24歲的英國(guó)年輕人中,接受過(guò)或者正在接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的人數(shù)比例一直保持在40%以上。
譚雯霏介紹,TVET體系的一個(gè)特點(diǎn)是“六方聯(lián)動(dòng)”,包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府機(jī)構(gòu)、職業(yè)能力資格鑒定中心(第三方頒證機(jī)構(gòu))、職業(yè)能力資格監(jiān)管中心與課程培訓(xùn)提供方之間的聯(lián)動(dòng)。在這之中,企業(yè)位于主導(dǎo)地位,他們與行業(yè)協(xié)會(huì)溝通用人需求,再由其他方聯(lián)動(dòng)完成培訓(xùn)。
對(duì)于國(guó)內(nèi)十分看重的產(chǎn)教融合與普職融通,譚雯霏認(rèn)為,英國(guó)TVET體系的工讀交替計(jì)劃與學(xué)徒制可以作為借鑒范例。其中,工讀交替計(jì)劃是當(dāng)前英國(guó)職業(yè)教育的主要實(shí)施方式,企業(yè)與學(xué)校相互合作,輪番教學(xué)。
而在學(xué)徒制中,學(xué)生可以不用在“上大學(xué)拿文憑”和“當(dāng)學(xué)徒學(xué)技術(shù)”二者中做取舍。學(xué)徒的部分受訓(xùn)時(shí)間在用人單位中完成,順利完成學(xué)業(yè)的,既可選擇直接在原實(shí)習(xí)單位就業(yè),又可利用學(xué)徒制計(jì)劃期間修得的學(xué)分來(lái)申請(qǐng)繼續(xù)教育或者高等教育的課程,以繼續(xù)進(jìn)修,拿到正規(guī)大學(xué)學(xué)位。
為鼓勵(lì)企業(yè)參與到職業(yè)教育體系中,英國(guó)面向年工資總額在300萬(wàn)英鎊以上的公司征收學(xué)徒稅,符合條件的企業(yè)每年需支付員工工資總額的0.5%作為稅款。這筆稅款將用于企業(yè)參與學(xué)徒制培訓(xùn),作為激勵(lì),政府也將在后期給到參與企業(yè)一定補(bǔ)貼。
中小機(jī)構(gòu)也有參與機(jī)會(huì)
依靠成熟的TVET體系,英國(guó)的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)已被應(yīng)用到其他國(guó)家及地區(qū)。譚雯霏介紹,在英國(guó)已有非常多樣的職業(yè)證書(shū),包括心理健康及碳中和相關(guān)的證書(shū)。以汽車(chē)行業(yè)為例,德國(guó)是造車(chē)強(qiáng)國(guó),但實(shí)際上很多名企的員工培訓(xùn)都是引入英國(guó)的培訓(xùn)模式和標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)內(nèi)合作方面,中英兩國(guó)已就培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)證、教師培訓(xùn)、課程與教材聯(lián)合開(kāi)發(fā)、學(xué)歷/技能提升、新能源汽車(chē)人才培養(yǎng)等方面達(dá)成系列合作。
譚雯霏表示,目前國(guó)內(nèi)的職業(yè)教育正面臨非常大的發(fā)展機(jī)遇,在中英雙方的合作中,英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部教育與技能司也非常歡迎中小機(jī)構(gòu)的加入。以最近推進(jìn)的管理會(huì)計(jì)師中英合作項(xiàng)目為例,許多大機(jī)構(gòu)已參與進(jìn)來(lái),而中小機(jī)構(gòu)也可以參與到具體的招生等環(huán)節(jié)中,“成為眾多點(diǎn)的其中之一,幫他們招生這就很簡(jiǎn)單了。”
“我們服務(wù)了很多職業(yè)院校,尤其是中國(guó)職業(yè)院校的體量非常大,作為一個(gè)中國(guó)的機(jī)構(gòu),可以想想看在幫職業(yè)院校走出去的過(guò)程中能發(fā)揮什么樣的作用。我們也看到有很多中國(guó)企業(yè)就服務(wù)于有這種需求的院校,扎根到學(xué)校中,基于這樣的業(yè)務(wù)做出了‘獨(dú)角獸’?!弊T雯霏認(rèn)為,在職業(yè)教育發(fā)展浪潮中,中小機(jī)構(gòu)仍有許多可為之處。
據(jù)人社部數(shù)據(jù),當(dāng)前我國(guó)技能勞動(dòng)者超過(guò)2億人,其中高技能人才超過(guò)5000萬(wàn)人。不過(guò),我國(guó)技能勞動(dòng)者占就業(yè)人口總量的比重僅為26%,高技能人才占技能人才總量的比重為28%,從整個(gè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求看,技能人才總量仍不足。
另?yè)?jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),電力設(shè)備,高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人,新材料,節(jié)能與新能源汽車(chē),生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,航空航天設(shè)備,農(nóng)機(jī)裝備,海洋工程裝備及高技術(shù)船舶,和先進(jìn)軌道交通裝備等制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域,2020年的人才缺口超過(guò)1900萬(wàn)人,2025年這個(gè)數(shù)字將接近3000萬(wàn)人。
從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看,德勤中國(guó)的報(bào)告指出,2021年,中國(guó)學(xué)歷職業(yè)教育、非學(xué)歷職業(yè)教育兩大板塊的市場(chǎng)規(guī)模有望突破7000億元;預(yù)計(jì)到2023年,企業(yè)管理培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)考試培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到5897億元,復(fù)合年均增長(zhǎng)率為14.41%。
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