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芥末堆文 7月6日，體育總局辦公廳、教育部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳三部委發(fā)布《關(guān)于提升學(xué)校體育課后服務(wù)水平 促進(jìn)中小學(xué)生健康成長的通知》（下文簡稱《通知》）。其中提到，要推動(dòng)專業(yè)力量參與體育課后服務(wù)，健全第三方進(jìn)校園監(jiān)管機(jī)制，各地引進(jìn)體育俱樂部、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校體育課后服務(wù)的，要堅(jiān)持公益性原則。

《通知》指出，各地體育部門要將支持學(xué)校課后服務(wù)、幫助提升青少年身體素質(zhì)作為重要工作內(nèi)容，各地各校要將體育類活動(dòng)課程作為課后服務(wù)基本的、必備的形式之一，依據(jù)體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)能力水平要求，組織開展基本體能練習(xí)以及符合學(xué)生興趣愿望且適宜的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)練。

組織制作并遴選一批優(yōu)質(zhì)體育類視頻教學(xué)資源

《通知》要求豐富學(xué)校體育課后服務(wù)內(nèi)容。體育課后服務(wù)活動(dòng)課程應(yīng)設(shè)置足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、田徑、冰雪運(yùn)動(dòng)、武術(shù)、啦啦操等項(xiàng)目；鼓勵(lì)設(shè)置中國式摔跤、棋類、射藝、龍舟、毽球、五禽操、舞龍舞獅等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目；有條件的設(shè)置手球、橄欖球、游泳、體操、輪滑、定向越野等項(xiàng)目。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際開展體育文化講座，定期組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、知名專家等，利用課后服務(wù)時(shí)間，傳授學(xué)生科學(xué)鍛煉和健康知識(shí)。

科學(xué)規(guī)劃活動(dòng)課程內(nèi)容，各地各校要整體規(guī)劃設(shè)計(jì)體育課后服務(wù)活動(dòng)課程，針對(duì)不同學(xué)段和不同水平基礎(chǔ)的學(xué)生分別設(shè)計(jì)不同的班型和相應(yīng)的教育教學(xué)內(nèi)容，由淺入深、循序漸進(jìn)，既要滿足部分學(xué)生“零起點(diǎn)入門”需求，又要滿足部分學(xué)生提高拓展需求。針對(duì)有興趣愛好和專門特長的學(xué)生，積極通過設(shè)立體育社團(tuán)、興趣小組、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、舉辦體育比賽等方式，著力培養(yǎng)學(xué)生體育興趣和運(yùn)動(dòng)技能。

切實(shí)加強(qiáng)課程資源建設(shè)，各地體育部門、教育部門要在充分用好國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)提供的課后體育鍛煉資源基礎(chǔ)上，組織制作并遴選推薦一批適合學(xué)生課后服務(wù)和課余時(shí)間學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)體育類視頻教學(xué)資源。視頻資源要與“三點(diǎn)半”前課堂教學(xué)有效銜接、有所區(qū)別，能讓學(xué)生“跟著視頻學(xué)”，能讓教師“跟著視頻教”，有效服務(wù)教與學(xué)。

引進(jìn)機(jī)構(gòu)費(fèi)用要明顯低于校外的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

《通知》提出，統(tǒng)籌整合資源，推動(dòng)專業(yè)力量參與體育課后服務(wù)。其中，要大力加強(qiáng)兼職教練員隊(duì)伍建設(shè)，各地體育部門要會(huì)同教育部門遴選推薦一批思想品質(zhì)優(yōu)秀、熱愛教育事業(yè)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、退休體育教師和大學(xué)生志愿者等，按照“雙向選擇”原則，由義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)需要自主選聘為兼職教練員。對(duì)到校參與課后服務(wù)的兼職教練員，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

切實(shí)發(fā)揮體校專業(yè)引領(lǐng)作用，各地體育部門、教育部門要建立體校和周邊中小學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶制度，組織體校以多種形式支持和參與周邊學(xué)校的課后服務(wù)，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提高課后服務(wù)水平。

積極引進(jìn)公益類體育俱樂部，各省級(jí)體育部門要按照國家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)制定體育俱樂部綜合評(píng)價(jià)政策或地方標(biāo)準(zhǔn)，各地體育部門依據(jù)政策或標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果作為地方教育行政部門和學(xué)校與相關(guān)俱樂部開展合作的重要參考。

健全第三方進(jìn)校園監(jiān)管機(jī)制，各地引進(jìn)體育俱樂部、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校體育課后服務(wù)的，要堅(jiān)持公益性原則，由教育部門會(huì)同體育、發(fā)展改革等部門在有資質(zhì)、信譽(yù)好、質(zhì)量高的機(jī)構(gòu)中遴選確定允許引進(jìn)的機(jī)構(gòu)，形成機(jī)構(gòu)名單和服務(wù)項(xiàng)目及引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要，選用名單內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)。

費(fèi)用方面，《通知》明確，引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要通過招標(biāo)等競爭性方式確定，并要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，發(fā)展改革部門可會(huì)同教育、體育部門開展成本調(diào)查，督促降低偏高的引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。各地可根據(jù)實(shí)際將引進(jìn)機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用納入當(dāng)?shù)卣n后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確需另行收費(fèi)的，要納入代收費(fèi)管理。學(xué)校不得對(duì)課后服務(wù)代收費(fèi)加價(jià)、獲取收益。各地要完善機(jī)制，傾斜支持薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校開展課后服務(wù)，并對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免收費(fèi)。

將貫徹落實(shí)情況納入“雙減”工作督導(dǎo)檢查

《通知》要求，擴(kuò)大場地供給，為學(xué)生課余鍛煉創(chuàng)造良好條件。合理規(guī)劃利用社會(huì)體育場館，各地要指導(dǎo)公共體育場館、全民健身中心、體校、青訓(xùn)中心等合理規(guī)劃時(shí)段，低收費(fèi)或免費(fèi)為學(xué)校開展體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和體育課后服務(wù)等提供場地支持。有條件的可建立校館合作機(jī)制，支持學(xué)校采取“走出去”方式，利用周邊體育設(shè)施開展體育課后服務(wù)。

大力推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施開放共享，各地要完善學(xué)校體育設(shè)施面向青少年的開放機(jī)制，指導(dǎo)和支持有條件的學(xué)校對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行物理隔離或靈活改造，使場館在平日晚間及周末、節(jié)假日能有序向周邊青少年免費(fèi)開放。

《通知》提出，各地要高度重視各類體育場館面向?qū)W生開放時(shí)的安全保障工作，在做好基本安全措施基礎(chǔ)上，根據(jù)青少年特點(diǎn)科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案，包括改造改建、人員限流、安裝視頻圖像采集裝置等，確保安全疏散通道時(shí)刻暢通。

此外，《通知》明確，要將貫徹落實(shí)情況納入體育、教育部門年度考核和“雙減”工作督導(dǎo)檢查；強(qiáng)化師資培訓(xùn)，支持開展中小學(xué)體育類課程教師培訓(xùn)，并鼓勵(lì)有條件的地方探索建立區(qū)域體育教師共享中心；各地要及時(shí)發(fā)現(xiàn)挖掘?qū)W校體育課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法，定期評(píng)選推介體育課后服務(wù)典型案例和精品體育與健康課程資源。