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政策消息

教育板塊

教育部：開(kāi)展第6個(gè)近視防控宣傳教育月活動(dòng)，保證兒童每天2小時(shí)以上戶外活動(dòng)

近期，教育部接連發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2023年春季學(xué)期中小學(xué)生視力監(jiān)測(cè)主要信息報(bào)送工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展第6個(gè)近視防控宣傳教育月活動(dòng)的通知》。

《關(guān)于開(kāi)展2023年春季學(xué)期中小學(xué)生視力監(jiān)測(cè)主要信息報(bào)送工作的通知》明確，2023年3月1日至6月30日開(kāi)展報(bào)送，報(bào)送項(xiàng)目包括左眼裸眼視力、左眼屈光度，右眼裸眼視力、右眼屈光度。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)入校開(kāi)展視力檢測(cè)，嚴(yán)厲打擊虛假違法營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為，嚴(yán)控近視防控產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格視力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)安全管理，嚴(yán)格視力檢測(cè)與相關(guān)服務(wù)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步規(guī)范校園視力檢測(cè)和近視防控相關(guān)服務(wù)工作。

強(qiáng)化條件保障，落實(shí)視力監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園校醫(yī)院、醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室、保健室等）力量，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)。與此同時(shí)，防控端口前移，學(xué)校要及時(shí)通知家長(zhǎng)查閱監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)視力異常的學(xué)生，及時(shí)向家長(zhǎng)反饋。

教育部、中消協(xié)：校外培訓(xùn)有風(fēng)險(xiǎn)，不要支付超過(guò)3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用

2022年，全國(guó)消協(xié)組織受理教育培訓(xùn)服務(wù)投訴近7萬(wàn)件，高居服務(wù)類(lèi)第三位。3月15日20時(shí)，中央廣播電視總臺(tái)第33屆“3·15”晚會(huì)將在中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道現(xiàn)場(chǎng)直播，今年“3·15”晚會(huì)的主題是“用誠(chéng)信之光照亮消費(fèi)信心”。

近幾年，部份學(xué)生家長(zhǎng)在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)捆綁銷(xiāo)售、充值贈(zèng)送等促銷(xiāo)手段的誘導(dǎo)下，超時(shí)段、超限額支付培訓(xùn)費(fèi)用，“卷錢(qián)跑路”、“退費(fèi)難”等風(fēng)險(xiǎn)增加。

第二批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)工作啟動(dòng)，對(duì)機(jī)器人、人工智能等領(lǐng)域給予重點(diǎn)支持

日前，教育部、國(guó)家發(fā)改委、工信部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展第二批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)工作的通知》，以國(guó)家和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引，面向行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校、重點(diǎn)是地方應(yīng)用型高校，建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。

申報(bào)高校主體為本科高等學(xué)校。

《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》發(fā)布，收托人數(shù)不應(yīng)超過(guò)5人

近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)面向社會(huì)大眾征求意見(jiàn)。通知明確，家庭托育點(diǎn)每一名照護(hù)人員最多看護(hù)3名嬰幼兒；家庭托育點(diǎn)嬰幼兒人均建筑面積不應(yīng)小于9平米。

辦法所稱(chēng)家庭托育點(diǎn)，是指利用住宅，為3歲以下嬰幼兒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)嬰幼兒）提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)的場(chǎng)所，且收托人數(shù)不應(yīng)超過(guò)5人。家庭托育點(diǎn)應(yīng)為嬰幼兒提供生活照料、安全看 護(hù)、平衡膳食和早期學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)嬰幼兒身心健康發(fā)展。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

湖南對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分類(lèi)管理，床位費(fèi)護(hù)理費(fèi)一次性最多收取6個(gè)月

近年來(lái)，長(zhǎng)沙多個(gè)借養(yǎng)老項(xiàng)目名義非法吸收公眾存款案相繼“爆雷”，為產(chǎn)業(yè)蒙上了一層陰影。日前，湖南省發(fā)改委、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《湖南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）?！豆芾磙k法》進(jìn)一步規(guī)范了湖南養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)了老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《管理辦法》，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)分行兩類(lèi)價(jià)格管理政策，分別是政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不同性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別實(shí)行不同的價(jià)格管理。其中，政府投資興辦（公辦）的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮?；尽⒍档拙€作用，著力保障特困人員和特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求。通過(guò)公建民營(yíng)方式運(yùn)行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)采用招投標(biāo)、委托運(yùn)營(yíng)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定運(yùn)營(yíng)方，具體服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營(yíng)方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。

智慧農(nóng)業(yè)

民進(jìn)中央提案：加快推進(jìn)農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近日，民進(jìn)中央向全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議提交提案，建議加快推進(jìn)農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)國(guó)家級(jí)智慧農(nóng)業(yè)集成應(yīng)用管理實(shí)施辦法，打造全國(guó)性農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺(tái)，以打破大數(shù)據(jù)資源壁壘。

此前，民進(jìn)中央帶來(lái)的提案指出，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)型發(fā)展仍然較慢，宏觀層面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)相比以往并沒(méi)有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程主要面臨以下問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系整合不足，以農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)備、軟件等產(chǎn)品為例，品牌眾多、數(shù)據(jù)割裂、軟硬件互不兼容等現(xiàn)象較多，特別是智能控制軟件甚至存在“一個(gè)企業(yè)一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)用戶一個(gè)版本”現(xiàn)象；二是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源缺乏統(tǒng)籌管理；三是各類(lèi)助農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目規(guī)劃未能完全覆蓋農(nóng)業(yè)數(shù)字化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備；四是應(yīng)用示范有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：全面實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”管理服務(wù)制度

3月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”管理服務(wù)制度的通知》，旨在于激發(fā)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展活力，提升家庭農(nóng)場(chǎng)管理服務(wù)信息化水平，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)深入開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”賦碼工作。

家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)賦予、歸集展示家庭農(nóng)場(chǎng)信息，作為家庭農(nóng)場(chǎng)納入名錄系統(tǒng)管理的唯一標(biāo)識(shí)，實(shí)行“一場(chǎng)一碼、一碼關(guān)聯(lián)”。賦碼工作依托名錄系統(tǒng)開(kāi)展，納入名錄系統(tǒng)且完成上年度數(shù)據(jù)信息更新的家庭農(nóng)場(chǎng)，均可提出賦碼申請(qǐng)。

家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”賦碼事項(xiàng)包括家庭農(nóng)場(chǎng)名稱(chēng)、地址、示范創(chuàng)建類(lèi)別、主營(yíng)類(lèi)型、注冊(cè)商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證情況等。家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”編碼具有唯一性，一經(jīng)賦予，在該家庭農(nóng)場(chǎng)存續(xù)期間保持不變。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門(mén)部署2023年全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)

當(dāng)前正值春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，是種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)使用的高峰期。3月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社等七部門(mén)在京聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，部署2023年全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

去年我國(guó)糧食生產(chǎn)克服重重困難再奪豐收，農(nóng)資質(zhì)量穩(wěn)定是重要因素。其中，種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料抽檢合格率達(dá)到了97%以上。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥指出，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假責(zé)任之重。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。中央部署實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資的質(zhì)量必須有保障。抓好農(nóng)資打假工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、深挖嚴(yán)查，不斷健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加大違法懲處力度。

行業(yè)熱點(diǎn)

教育板塊

2023兩會(huì)回顧｜基礎(chǔ)師資、職教改革、鄉(xiāng)村振興，關(guān)于教育代表委員關(guān)注什么？

過(guò)去五年，我國(guó)新增勞動(dòng)力平均受教育年限從13.5年提高到14年，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例每年都保持在4%以上。2023年政府工作報(bào)告談到教育時(shí)說(shuō)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)高等教育創(chuàng)新。兩會(huì)期間，代表委員們以及各黨派、界別的提案也反映了官方的教育發(fā)展重心，今年很顯著的一點(diǎn)是，關(guān)于“基礎(chǔ)研究”的提案非常多。

學(xué)而思聲明：遵守“雙減”要求，不存在“重啟大規(guī)模線下招生”的情況

14日晚間，針對(duì)部分媒體“校外培訓(xùn)龍頭學(xué)而思正重啟大規(guī)模線下招生，并在‘素養(yǎng)課’包裝下，將超前、超綱內(nèi)容納入教學(xué)”的報(bào)道內(nèi)容，學(xué)而思發(fā)布聲明予以回應(yīng)。

學(xué)而思表示，旗下素養(yǎng)類(lèi)培訓(xùn)課程上線后，一直按規(guī)定開(kāi)展招生工作，并不存在“學(xué)而思重啟大規(guī)模線下招生”的情況。同時(shí)，針對(duì)相關(guān)報(bào)道提及的學(xué)而思線下個(gè)別門(mén)店存在課程宣傳內(nèi)容不規(guī)范、教學(xué)內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，學(xué)而思高度重視并立即啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)查程序，目前已安排學(xué)而思各地分校開(kāi)展全面核查工作，如果發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)情況，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

教育硬件3.15消費(fèi)報(bào)告：學(xué)生平板最受家長(zhǎng)歡迎，兒童手表被投訴最多

近日，紅星新聞·成都商報(bào)·紅星教育聯(lián)合黑貓投訴平臺(tái)發(fā)布教育硬件 3.15 消費(fèi)報(bào)告。家長(zhǎng)在教育硬件方面的投入趨勢(shì)上升，計(jì)劃把教育總預(yù)算的10%-30%花在硬件方面的家長(zhǎng)占比有所下降（72.4%至56.3%），計(jì)劃花費(fèi)40%以上的家長(zhǎng)占比有大幅度提升（4.6%至15.7%）。

在教育智能硬件產(chǎn)品的類(lèi)別選擇上，學(xué)生平板最受家長(zhǎng)歡迎，約七成家長(zhǎng)選擇購(gòu)買(mǎi)學(xué)生平板；其次是點(diǎn)讀筆、兒童智能手表、掃描筆及智能作業(yè)燈，約三成左右的家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)過(guò)。

據(jù)黑貓投訴平臺(tái)數(shù)據(jù)，2022年家長(zhǎng)對(duì)教育智能硬件的投訴有近千起，其中，對(duì)兒童手表的投訴最多，有643起；對(duì)點(diǎn)讀筆的投訴有近200例，對(duì)學(xué)生平板電腦的投訴也有十幾起。投訴的問(wèn)題集中在學(xué)習(xí)課程和學(xué)習(xí)筆強(qiáng)制搭售、學(xué)習(xí)機(jī)質(zhì)量不佳、維修困難以及虛假宣傳等。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

2023兩會(huì)回顧｜積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，全方位提升養(yǎng)老品質(zhì)

我國(guó)是世界上人口老齡化程度較高的國(guó)家之一。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工作不僅直接關(guān)系我國(guó)自身的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，也是解決全球老齡問(wèn)題的關(guān)鍵。

“十四五”期間，中國(guó)老年人口將超過(guò)3億人，從輕度老齡化進(jìn)入中度老齡化階段。面對(duì)“銀發(fā)浪潮”的來(lái)臨，如何讓老年人擁有幸福美滿的晚年生活，成為兩會(huì)期間熱議話題。來(lái)自各行各業(yè)的兩會(huì)代表委員獻(xiàn)言獻(xiàn)策，從各自的角度出發(fā)，提出應(yīng)對(duì)老齡化的對(duì)策。

深圳蛇口探索“1+1+N”養(yǎng)老服務(wù)模式，打造“老有頤養(yǎng)”幸福街區(qū)

近日，深圳蛇口街道舉行“1+1+N”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)研究課題暨發(fā)布會(huì)。會(huì)上，《蛇口街道實(shí)施“一刻鐘養(yǎng)老圈”嵌入式居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作方案》正式發(fā)布，配套居家養(yǎng)老服務(wù)首批16個(gè)項(xiàng)目清單。這也標(biāo)志著深圳首個(gè)街道級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作方案全面啟動(dòng)實(shí)施。

蛇口街道是深圳開(kāi)發(fā)最早的區(qū)域之一，常住老年人口占比明顯高于全市平均水平。2022年，蛇口街道對(duì)“1+1+N”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式進(jìn)行了探索。利用民生微實(shí)事等項(xiàng)目，為轄區(qū)街道戶籍60歲以上低保、獨(dú)居、失獨(dú)和中度以上失能老年人解決居家養(yǎng)老生活中難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題。

“1+1+N”是蛇口街道首創(chuàng)的由街道統(tǒng)籌部署規(guī)劃，以社區(qū)黨委(1)為主體，以專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或小區(qū)物業(yè)管理處(1)為樞紐，以社會(huì)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、愛(ài)心人士等社會(huì)多方力量(N)為補(bǔ)充的縱橫高效、服務(wù)完善、多元參與的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。

315晚會(huì)曝光直播間苦情戲，老年人陷入劇本“陷阱”

伴隨網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)態(tài)的井噴式發(fā)展，通過(guò)短視頻平臺(tái)觀看直播、購(gòu)物已經(jīng)成為了當(dāng)下最流行的娛樂(lè)方式之一，然而這背后也存在諸多亂象。央視315晚會(huì)曝光了一種叫做“苦情戲”的直播套路，揭露了一些主播利用虛假身份和感情來(lái)誘騙老年觀眾消費(fèi)的騙局。

據(jù)報(bào)道，“苦情戲”是指一些主播在直播間中扮演自己是孤兒、殘疾人、癌癥患者等可憐角色，以博取觀眾的同情和信任。為了讓“劇情”真實(shí)，他們甚至不惜耗費(fèi)資金搭建“病房”等場(chǎng)景。然后，他們會(huì)利用各種借口和理由向直播間的“爹媽們”推銷(xiāo)所謂的“特效藥”。這些商品通常價(jià)格高昂、質(zhì)量低劣、效果虛假，甚至有可能對(duì)人體造成危害。

央視315晚會(huì)通過(guò)暗訪和調(diào)查，揭露了這些主播背后的真實(shí)面目和黑幕。他們并沒(méi)有真正關(guān)心過(guò)觀眾的身體和心理，只是為了賺取更多的錢(qián)財(cái)。這種直播套路不僅損害了老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，也侵犯了老年人的尊嚴(yán)和情感。

智慧農(nóng)業(yè)

2023兩會(huì)回顧｜農(nóng)業(yè)科技、人才培育，關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展代表委員關(guān)注什么？

大地春回，草木欣欣，一年之計(jì)，重在開(kāi)局。在全面貫徹中共二十大精神開(kāi)局之年，2023全國(guó)“兩會(huì)”寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆?；仡?023年全國(guó)“兩會(huì)”，農(nóng)業(yè)相關(guān)話題始終受到全民的高度重視。

代表委員們的提案涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)人才培育、碳排放等眾多方面，為未來(lái)發(fā)展引領(lǐng)方向。在此，芥末堆梳理2023年兩會(huì)代表委員涉及農(nóng)業(yè)的提案內(nèi)容，供大家閱讀參考，共探機(jī)遇！

金融資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傾斜，2022年末四川涉農(nóng)貸款余額超2.4萬(wàn)億

3月13日，在四川省政府新聞辦召開(kāi)的“暢通要素流動(dòng)渠道 推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)人民銀行成都分行副行長(zhǎng)黃全祥作解答。

他表示，為暢通資金要素在城鄉(xiāng)之間的雙向循環(huán)，四川持續(xù)推動(dòng)金融改革創(chuàng)新，健全鄉(xiāng)村振興的多元投融機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的金融支持，并且已經(jīng)取得一定成果。

2022年末，全省涉農(nóng)貸款余額2.43萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.3%，高于各項(xiàng)貸款增速1.5個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)了金融資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的傾斜。