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芥末堆文 近日,教育部、中國消費者協(xié)會印發(fā)《關(guān)于開展校外培訓“平安消費”專項行動的通知》,將于2023年5—6月,在全國開展校外培訓“平安消費”專項行動。
專項行動聚焦六項重點任務(wù):
一是規(guī)范培訓收費行為,堅持校外培訓公益屬性。各地教育行政部門要會同有關(guān)部門建立工作臺賬,全面排查掌握校外培訓機構(gòu)收費項目與標準、收費公示制度執(zhí)行情況,特別是要聚焦是否存在超時段、超限額收費,是否嚴格落實政府指導價,是否存在未按規(guī)定明碼標價、價格欺詐、虛假宣傳等問題。對培訓機構(gòu)收取超過3個月或60課時的費用,非學科類培訓機構(gòu)一次收取超過5000元等問題,教育行政部門要會同有關(guān)部門做好退款工作。對未執(zhí)行政府指導價、未按規(guī)定明碼標價、價格欺詐、虛假宣傳等問題線索,要移交有關(guān)主管部門進一步查處。
二是強化校外培訓預收費資金監(jiān)管,全面預防“退費難”“卷錢跑路”等問題。各地教育行政部門要嚴格校外培訓機構(gòu)預收費資金監(jiān)管,重點要聚焦預收費資金監(jiān)管專用賬戶、風險保證金專用賬戶、培訓收費專用賬戶的開立和使用是否規(guī)范;是否存在通過監(jiān)管部門規(guī)定以外的方式收取培訓費用,“體外循環(huán)”躲避資金監(jiān)管的問題;是否存在“一刀切”,不按照“一機構(gòu)一核定”原則核定風險保證金,資金監(jiān)管流于形式的問題。
三是加快化解校外培訓消費糾紛,有效解決學生及家長合理退費訴求。各地教育行政部門要會同有關(guān)部門推動全面使用《中小學生校外培訓服務(wù)合同(示范文本)(2021年修訂版)》,明確約定退費情形、退費方式等內(nèi)容;積極探索加強預付費資金監(jiān)管的有效方式,支持消協(xié)組織通過調(diào)查、體查、參與監(jiān)督檢查等多種方式開展社會監(jiān)督。各地教育行政部門及消協(xié)組織要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,完善校外培訓領(lǐng)域消費糾紛維權(quán)制度,暢通消費投訴渠道,廣泛受理學生家長退費糾紛。各地消協(xié)組織要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,積極與有關(guān)部門密切溝通配合,推進多種渠道糾紛化解機制,有效化解學生家長退費投訴糾紛。
四是加強校外培訓機構(gòu)安全排查,營造健康安全的消費環(huán)境。各地教育行政部門要會同有關(guān)部門,對行政區(qū)域內(nèi)校外培訓機構(gòu)專門開展一次安全排查,督促指導校外培訓機構(gòu)依法履行消防安全主體責任,補齊補足人防、物防、技防設(shè)施設(shè)備,筑牢安全風險底線紅線。對存在突出安全隱患和消防安全違法行為的校外培訓機構(gòu),及時向社會公示。對培訓場所消防安全條件不符合國家規(guī)范標準要求、整改不到位或不能確保安全的,依法依規(guī)嚴肅處理。
五是加強消費教育指導,整體提升學生及家長消費保護意識。各地教育行政部門要會同有關(guān)部門及消協(xié)組織做好校外培訓消費教育指導工作,通過發(fā)布消費提示、倡議書、宣傳片、動畫條漫等多種方式,宣傳科學消費理念,加強對學生家長消費教育指導。
六是堅決查處各類違規(guī)培訓行為,有效防治無資格資質(zhì)、無質(zhì)量保證、無安全保障的學科類隱形變異培訓。各地教育行政部門要會同有關(guān)部門建立并有效用好網(wǎng)格化綜合治理機制,將隱形變異培訓排查納入網(wǎng)格員日常排查重點內(nèi)容;要嚴格落實校外培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日組織學科類培訓的規(guī)定;做好對重點機構(gòu)和人員的防范,精準有效建立防治隱形變異重點場所、重點人員、重點機構(gòu)、重點網(wǎng)站等四張清單,針對“一對一”“住家教師”“高端家政”等突出隱形變異表現(xiàn)形式,要開展專題治理。
用好校外培訓社會監(jiān)督員等公眾監(jiān)督力量,根據(jù)違規(guī)培訓情況、投訴舉報情況建立違規(guī)排查重點機構(gòu)和個人臺賬,強化摸排跟蹤和巡查檢查,及時入賬出賬,做好動態(tài)管理;要加強日常檢查,持續(xù)開展線上巡查,堅決防范學科類隱形變異培訓侵害人民群眾切身利益。
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