圖源：教育部

芥末堆文 “雙減”的前路在何方？還有哪些“硬骨頭”要啃？日前，教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人就“雙減”相關(guān)問題接受媒體提問。

監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示，學(xué)科類培訓(xùn)收費(fèi)平均下降4成以上，非學(xué)科類價(jià)格總體平穩(wěn)；課后服務(wù)全覆蓋基本解決了“三點(diǎn)半”問題。同時(shí)，學(xué)科類機(jī)構(gòu)“營轉(zhuǎn)非”“備改審”完成率達(dá)100%；全國監(jiān)管平臺(tái)建立并普及使用。校內(nèi)作業(yè)負(fù)擔(dān)總量上得以控制，結(jié)構(gòu)上也進(jìn)行了優(yōu)化，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到90%以上。學(xué)校課后服務(wù)普遍開展，九成以上的學(xué)生自愿參加了課后服務(wù)。

2023年6月底，國家統(tǒng)計(jì)局覆蓋全國所有省份，選取義務(wù)教育階段的23.6萬名學(xué)生、27.2萬名家長、4577名校長和7.9萬名教師，開展了“雙減”問卷調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生、家長、教師、校長對(duì)“雙減”滿意度均超八成。同時(shí)，國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等群眾舉報(bào)線索每月數(shù)量已比最高峰下降90%以上。

對(duì)于目前還面臨的問題和挑戰(zhàn)，監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示，一是校外治理成果需要進(jìn)一步鞏固。學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)入地下隱形變異愈發(fā)突出，線上違規(guī)變種培訓(xùn)技術(shù)手段花樣翻新，非學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管還不到位，不穩(wěn)定因素依然較多。二是校內(nèi)提質(zhì)增效需要進(jìn)一步升級(jí)。作業(yè)設(shè)計(jì)水平需進(jìn)一步提高，有的學(xué)校還存在違規(guī)布置作業(yè)情況；課后服務(wù)水平還難以滿足學(xué)生多樣化需求，需進(jìn)一步提高；教師負(fù)擔(dān)需進(jìn)一步減輕，教師工作時(shí)間長、壓力大，積極性得不到有效激發(fā)。

此外，家長焦慮根源需要進(jìn)一步消除；全社會(huì)協(xié)同育人格局需要進(jìn)一步完善，不正確的教育政績觀加劇了教育的內(nèi)卷和功利化傾向，社會(huì)競爭壓力層層傳導(dǎo)，加重了家長和社會(huì)對(duì)教育的焦慮。

為從深層次緩解家長的“教育焦慮”，監(jiān)管司負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，從教育規(guī)律上講，“雙減”改革是治標(biāo)之策，是從減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)入手，由“小切口”做出的“大文章”。要真正緩解家長的教育焦慮，還應(yīng)在治本上下功夫。

一是要推動(dòng)學(xué)校滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的主要需求。作業(yè)要更加科學(xué)合理，既能起到復(fù)習(xí)鞏固的作用，又不加重孩子負(fù)擔(dān)；課后服務(wù)要能夠在時(shí)長、內(nèi)容、場地、師資等方面滿足學(xué)生和家長的多樣化需求；著力提高課堂質(zhì)量，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。

二是要深化考試評(píng)價(jià)改革。從中考來講，要推行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校，促進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，積極發(fā)展綜合高中，合理控制普職比例；在高考和高等教育方面，要進(jìn)一步完善綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要，推進(jìn)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元化辦學(xué)，貫徹因材施教理念，為每一類人才脫穎而出、每一位青年人生出彩提供機(jī)會(huì)；在職業(yè)教育方面，要提升中等職業(yè)教育自身質(zhì)量，拓寬中等職業(yè)教育學(xué)生成長成才的通道，提升職業(yè)教育的吸引力。

三是要營造良好的社會(huì)氛圍環(huán)境。對(duì)于家長要深入了解為什么焦慮、為什么去培訓(xùn)、在學(xué)生成長過程中希望我們做什么工作，爭取家長的理解；對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要凝聚廣泛合力，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”政策要求，堅(jiān)守教育本質(zhì)和育人初心，不斷提升服務(wù)水平；對(duì)于社會(huì)要加大聲勢(shì)力度宣傳科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀，推動(dòng)形成健康向上的教育環(huán)境和教育生態(tài)。

為如期完成“雙減”三年目標(biāo)，下一步，一是要堅(jiān)持從政治上抓“雙減”；二是要堅(jiān)持從民生上抓“雙減”；三是要堅(jiān)持從規(guī)律上抓“雙減”。